<данные изъяты> Дело № 5-16/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Волоколамск 09 ноября 2010 года
Судья Волоколамского городского суда Московской области В.В. Тюленев
при секретаре Т.С. Рамазановой
Рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Волоколамским отделом государственного пожарного надзора совместно с Волоколамской городской прокуратурой в ходе проведения внеплановой проверки противопожарного состояния Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» было произведено пожарно-техническое обследование территории, здания, основных и вспомогательных помещений ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, в результате которого установлено, что ООО «<данные изъяты>» нарушило требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС № 313 от 18.06.2003 г., а именно:
- п.п. 3 – не оборудованы здания и помещения системой автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с требованиями норм /НПБ 110-03 п. 14 табл./;
- п. 3, 16, 10 – не оборудовано здания и помещения системой оповещения и управления эвакуацией в соответствии с требованиями норм /НПБ 104-2003 п. 3.1, табл. 1, 2/;
- п. 3, 61 – отсутствуют световые указатели «Выход» на путях эвакуации, подключаемые к независимым источникам питания;
- п. 3, 12 – не предоставлены сертификаты на отделочные материалы /СНиП 21-01-97 п. 6.25/;
- п. 3, 57 – допущены грубые нарушения при проектировании, монтаже, эксплуатации электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий. Не осуществляется контроль за их техническим состоянием в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике;
- п. 3, 57 – не предоставлены документы по проведению замеров сопротивления изоляции электропроводки и контуров заземления с составлением соответствующего акта /ПЭЭП, ГОСТ Р 50571.16-99/;
- п. 3, 60 – допускаются нарушения эксплуатации электрооборудования: электросветильников без защитных колпаков предусмотренных конструкцией электросветильников; электросветильников подвешенных на токоведущих проводах; поврежденных электрических розеток, временной электропроводки; электрические щиты не обеспечены исполнительными схемами и пояснительными надписями;
- п. 3, 60 – допускается эксплуатация бытовых электронагревательных приборов без устройств тепловой защиты, терморегуляторов и подставок из негорючих материалов;
- п. 3, 6 – отсутствуют инструкции по пожарной безопасности для помещений;
- 3, 7 – не проведен противопожарный инструктаж с сотрудниками под роспись в журнале;
- п. 15 – не установлен распорядительным документом соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: не определены и не оборудованы места для курения, не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, не регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, действия работников при обнаружении пожара, не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственный за их проведений;
- п. 3, 16 – отсутствуют планы эвакуации людей на случай пожара /ГОСТ Р 12.2.143-2002/;
- п. 3, 15 – не проведено обучение необходимой категории работников по программе пожарно-технического минимума;
- 3, 108 – допускается эксплуатация огнетушителей с истекшим сроком годности. Допускается размещение огнетушителей в недопустимых местах;
- п. 25. Допускается курение в помещении;
- п. 90 – отсутствуют указатели местонахождения пожарных гидрантов;
- п. 21 – территория своевременно не отчищается, тем самым Общество с ограниченной ответственность «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.
Представитель Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО2 в судебном заседании показала, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОГПН ФИО3 совместно с заместителем городского прокурора Бондаренко А.В., оперуполномоченным ОБЭП ФИО5, ст. налоговым инспектором МИФНС Росси и № по МО ФИО6, было проведено внеплановое пожарно-техническое обследование территории, здания, основных и вспомогательных помещений ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. С выявленными в ходе проверки нарушениями она как представитель согласна. Вину признает в полном объеме. Проверка ГПН проводилась впервые, ранее к ответственности общество за нарушение норм пожарной безопасности не привлекалось. Указанные в протоколе нарушения уже практически все устранены. В настоящее время идет установка автоматической пожарной сигнализации. Все выявленные нарушения будут устранены к ДД.ММ.ГГГГ, поэтому представитель просит не приостанавливать деятельность общества.
Суд, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя ООО «<данные изъяты>» ФИО2, изучив материалы дела, считает, что Обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.
Статья 20.4 Кодекса РФ об АП устанавливает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Под пожарной безопасностью, являющейся составной частью общественной безопасности, в соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.94 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» понимается состояние защищенности личности, имущества, общества, государства от пожаров.
Нарушение требований пожарной безопасности ООО «<данные изъяты>» является пассивное невыполнение требований пожарной безопасности.
В силу ч.1 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. При этом, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП).
Вина ООО «<данные изъяты>» в данном случае связана с ненадлежащим обеспечением соблюдения правил и норм пожарной безопасности и ими не было представлено доказательств, принятия мер по недопущению выявленных нарушений.
Факт совершения ООО «<данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. Кодекса РФ об АП подтверждается: Актом обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном нарушении требований в области пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями правонарушителя данными в судебном заседании.
При назначении наказания Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает: раскаяние лица, совершившего правонарушение, признание своей вины, устранение большинства выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
А поэтому, учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «<данные изъяты>», обстоятельства, смягчающие административную ответственность, совершение административного правонарушения впервые, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа. Оснований для применения ответственности в виде приостановления административной деятельности не усматривается, поскольку ООО «<данные изъяты>» ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалось, приостановление деятельности может привести к негативным последствия, а для устранения ряда нарушений требуются значительные денежные затраты, приостановление же деятельности подорвет финансовое положение ООО, что в свою очередь сделает невозможным устранение выявленных нарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.4. ч.1, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Реквизиты по оплате административного штрафа:
Получатель: Управление Федерального Казначейства по Московской области (Главное Управление МЧС России по Московской области )
КПП 503601001 ИНН 5036062440
ОКАТО плательщика 46205000000
№ счета 40101810600000010102 в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России по г. Москва
БИК 044583001 КБК: 17711627000010000140.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Волоколамского городского
суда Московской области <данные изъяты> В.В. ТЮЛЕНЕВ
<данные изъяты>В