Дело № 2-5163/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Вологда 08 июля 2010 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Леоновой И.М.,
при секретаре Куликовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игнашева А.М. к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о внеочередном предоставлении жилого помещения,
установил:
Игнашев А.М. обратился в суд с иском, мотивируя тем, что Дата обезличена года был передан под опеку Г., проживающей по адресу: г...., ул...., д. ..., кв. ..., постановлением комитета самоуправления ... района ... области Номер обезличен от Дата обезличена года, в связи с тем, что его мать Н. была лишена родительских прав Дата обезличена года ... районным народным судом ... области, отец М. умер Дата обезличена года. Этим же постановлением за ним была закреплена жилая площадь в п.... ... района (трехкомнатная квартира без удобств). По данному адресу у него имеется регистрация по месту жительства: ... область, ... район, п...., д...., кв..... С Дата обезличена года он проживал в семье опекуна в г..... Данное жилое помещение, которое было закреплено за ним по адресу: ... область, ... район, п...., д...., кв.... сгорело. По телефону он обращался в органы опеки и попечительства ... района ... области по вопросу предоставления ему жилого помещения. В органах опеки и попечительства ему пояснили, что он состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения, так как закрепленное за ним жилье сгорело, однако никаких подтверждающих документов у него не имеется. В настоящее время жилого помещения в собственности не имеет, вместе со своей семьей вынужден проживать совместно с родителями своей супруги. Просит суд обязать Правительство Вологодской области выделить денежные средства для обеспечения его жилым помещением.
В судебном заседании Дата обезличена года истец исковые требования изменил, просил исключить из числа ответчиков Правительство Вологодской области, привлечь в качестве ответчика Департамент развития муниципальных образований Вологодской области; обязать ответчика предоставить ему благоустроенное жилое помещение.
В судебном заседании Дата обезличена года истец и его представитель по устному ходатайству Голубков А.В. исковые требования уточнили, просили обязать ответчика Департамент развития муниципальных образований Вологодской области обеспечить истца жилым помещением жилищного фонда области по договору социального найма согласно установленным социальным нормам. Уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Давыдченкова Ю.С. решение вопроса по существу заявленных требований оставила на усмотрение суда.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Установлено и подтверждено материалами дела, что Игнашев А.М. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Постановлением Комитета самоуправления ... района ... области Номер обезличен от Дата обезличена года опекуном несовершеннолетнего Игнашева А.М. назначена Г. Этим же постановлением за Игнашевым А.М. закреплена жилая площадь в п.... ... района (трехкомнатная квартира без удобств) на время пребывания его у опекуна.
Согласно справке, выданной Администрацией сельского поселения ... ... муниципального района от Дата обезличена года, жилая квартира, находящаяся по адресу: п...., д. ..., кв. ... ... района ... области, закрепленная за Игнашевым А.М. сгорела в Дата обезличена года. С Дата обезличена года Игнашев А.М. состоит на учете по улучшению жилищных условий (справка от Дата обезличена года).
Других жилых помещений в собственности истец не имеет, что подтверждается справкой ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» от Дата обезличена года Номер обезличен и сообщением Управления Росреестра по Вологодской области от Дата обезличена года.
В соответствии с ч.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
В силу ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании решения органа местного самоуправления, в котором они состоят на учете.
На основании п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, жилые помещения предоставляются вне очереди по договору социального найма.
В соответствии с ч.5 ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Согласно ст.5 ФЗ РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.8 настоящего закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В Вологодской области дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены статьей 22 Закона Вологодской области от 29.12.2003 года № 982-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области».
В силу ст.22 указанного закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей указанных категорий, не имеющие закрепленного жилого помещения или жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, имеют право на предоставление исполнительными органами местного самоуправления поселений и городских округов, органом исполнительной государственной власти области, осуществляющими управление жилищным фондом области, в соответствии с их компетенцией, жилого помещения по договорам социального найма вне очереди общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в соответствии с действующим законодательством по окончании пребывания в образовательном и ином учреждении, в том числе в учреждении социального обслуживания.
В соответствии со ст.3 Закона Вологодской области от 17.07.2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма. На обеспечение жилым помещением на условиях социального найма за счет средств областного бюджета дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, вправе претендовать в следующих случаях: если ранее занимаемое ими (или их родителями) жилое помещение не было закреплено за ними; в случае признания закрепленного за ними жилого помещения непригодным для проживания; в случае утраты закрепленного за ними жилого помещения результате пожара или стихийного бедствия; если при вселении в закрепленное за ними жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, они будут вынуждены проживать в одном жилом помещении с родителями, лишенными родительских прав, и отсутствует возможность обмена жилого помещения; если при вселении в закрепленное жилое помещение уровень обеспеченности вселяемого общей площадью жилого помещения будет меньше установленной органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством учетной нормы; если лицо, подлежащее вселению в закрепленное за ним жилое помещение по договору социального найма, находилось в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 10 и более лет.
Учитывая, что Игнашев А.М. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленное за ним жилое помещение сгорело, иного жилья в собственности не имеет, суд считает, что истец имеет право на получение вне очереди благоустроенного жилого помещения с учетом жилищных и санитарных норм по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Руководствуясь ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Вологодской области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», ст.57 ЖК РФ, ст.ст.98, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Игнашеву А.М. на состав семьи из одного человека вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств областного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
Судья: И.М. Леонова
Мотивированное решение изготовлено 12.07.2010 года.