Дело № 2-3515/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда | « | 21 | » | апреля | 2010 г. |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Образцова О.В.
при секретаре Кулагиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевц А.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
установил:
Истица обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что она обратилась в Управление ПФ г. Вологды с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением 25 летнего стажа педагогической деятельности. В назначении пенсии ей было отказано в связи с тем, что ее педагогический стаж составил на момент обращения 24 года 9 месяцев 23 дня. Из стажа педагогической работы исключены периоды работы: с Дата обезличена по Дата обезличена. в должности ... по внеклассной и внешкольной работы с детьми школы Номер обезличен г. Вологды, время нахождения в отпуске по уходу за ребенком. С Дата обезличена по Дата обезличена - курсы повышения квалификации. Решение комиссии в части считает незаконным. С Дата обезличена. по Дата обезличена она находилась в отпуске по уходу за ребенком. При исчислении соответствующего стажа применяются правила и нормы Закона РФ от 20.11.90г. №340 -1 «О государственных пенсиях в РФ» и иных нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой и специальный стаж до Дата обезличена Действующее Постановление Минтруда РФ от 22.05.96 г. № 29 утвердило Разъяснение № 5, в котором в п.21 указано, что в специальный трудовой стаж, дающий право на льготную пенсию включаются периоды отпуска по уходу за ребенком до Дата обезличенаг. Письмо Минсоцзащиты РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен и Постановления Госкомтруда СССР от 29.11.1989г. №375/24-11 сообщают, что периоды отпусков по уходу за ребенком до 06.10.92г. могут засчитываться в специальный стаж, дающий право на пенсию независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005г., в п. 15 указывает о включении отпусков по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости в случае, если указанный период имел место до 06.10.1992г.Следовательно, оспариваемый период должен быть включен в педагогический стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
В период с Дата обезличена по Дата обезличена она находилась на курсах повышения квалификации. Курсы повышения квалификации являются обязательными при прохождении аттестации 1 раз в 5 лет для повышения своего педагогического мастерства. Курсовая подготовка является рабочим временем вне своего образовательного учреждения. Во время курсов у педагогических работников целый рабочий день, они участвуют в преподавательской деятельности, за это время получают заработную плату, сохраняются все льготы, идут страховые выплаты в пенсионный фонд. По окончанию образовательных курсов выдается удостоверение о прохождении обучения.
Просит суд признать решение комиссии Управления ПФ г.Вологды от Дата обезличена (протокол Номер обезличен) в части недействительным и не порождающим правовых последствий. Обязать Управление ПФ г. Вологды включить в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды с Дата обезличена по Дата обезличена. в должности ... по внеклассной и внешкольной работы с детьми школы Номер обезличен г. Вологды, время нахождения в отпуске по уходу за ребенком, с Дата обезличена. по Дата обезличена.- курсы повышения квалификации и назначить пенсию с момента обращения, т.е. с Дата обезличена Взыскать с ГУ - Управление ПФ г. Вологды госпошлину в размере 200 рублей.
В судебном заседании истица и ее представитель по устному ходатайству Гуляева В.А. исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. Истица суду пояснила, что работает в школе Номер обезличен ... по настоящее время. Она была направлена на курсы повышения квалификации как заместитель директора. В спорный период она работала заместителем директора по учебной части.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Агапова Н.В. с требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Суд, заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области от Дата обезличена года Номер обезличен Шевц А.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, как педагогическому работнику, в связи с отсутствием 25-летнего стажа на соответствующих видах работ.
По состоянию на Дата обезличена стаж на соответствующих видах работ с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П составляет 24 года 9 месяцев 23 дня.
Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком включается в специальный стаж до Дата обезличена, т.е до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде Российской Федерации» и только до полутора лет.
Период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков..., утв. постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29, учеба не предусмотрена.
В судебном заседании установлено и подтверждено трудовой книжкой, что в с Дата обезличена Шевц А.А. принята в среднюю школу Номер обезличен г. Вологды ... внеклассной и внешкольной работы и ... в порядке перевода из .... Дата обезличена года приказом ГОРОНО Номер обезличен переведена на должность ... по воспитательной работе. Дата обезличена года уволена с работы на основании ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ в порядке перевода. Дата обезличена года принята ... по учебно – воспитательной работе в школу Номер обезличен, где и работает по настоящее время в должности ... (л/д. 9-14).
В соответствии с архивной справкой Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.18-19) приказом Номер обезличен от Дата обезличена года Шевц А.А., организатору по внеклассной работе, предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Приказом Номер обезличен от Дата обезличена года Шевц А.А. ... по внеклассной работе, предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3 лет (дата не указана).
Приказом Номер обезличен от Дата обезличена года Шевц А.А., ... по воспитательной работе, считать вышедшей на работу из отпуска по уходу за ребенком до 3 лет с Дата обезличена
Установлено, что Шевц А.А. является матерью Е., Дата обезличена года рождения (свидетельство о рождении Номер обезличен л.д.8).
В статье 11 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» указано, что в страховой стаж наряду с периодами работы засчитывается период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, но не более 3 лет в общей сложности.
В соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 года могут применяться нормы и правила, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.
Кроме того, в соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной пенсии по старости по нормам ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших актов.
В соответствии со ст.167 КЗоТ РСФСР дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж по специальности. В трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включались периоды нахождения женщин в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком до 06.10.1992 года, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР».
Кроме того, согласно Разъяснениям Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включаются периоды нахождения женщин в отпуске по беременности, родам и уходу за ребенком до 06.10.1992 года.
В соответствии с Письмом Минсоцзащиты РФ от 27.11.1995 года № 4485/1-35 и Постановлением Госкомтруда СССР от 29.11.1989 года № 375/24-11 периоды отпусков по уходу за ребенком до 06.10.1992 года могут засчитываться в специальный стаж, дающий право на пенсию независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005г., в п. 15 указывает о включении отпусков по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости в случае, если указанный период имел место до 06.10.1992г.
Таким образом, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет с Дата обезличена года по Дата обезличена года должен быть включен в педагогический стаж работы Шевц А.А. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Далее, в соответствии со справкой Номер обезличен от Дата обезличена года, выданной МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» (л/д. 7.), Шевц А.А. действительно проходила курсы в период с Дата обезличена по Дата обезличена года с сохранением заработной платы.
Курсы повышения квалификации являются обязательными при прохождении аттестации 1 раз в 5 лет для повышения своего педагогического мастерства.
Курсовая подготовка является рабочим временем вне своего образовательного учреждения. Во время курсов у педагогических работников целый рабочий день, они участвуют в преподавательской деятельности, за это время получают заработную плату, сохраняются все льготы, идут страховые выплаты в пенсионный фонд. По окончании обучения ГОУ «Институт развития образования» выдано Шевц А.А. свидетельство о повышении квалификации л.д. 6).
Следовательно, оспариваемый период с Дата обезличена по Дата обезличена должен быть включен в педагогический стаж работы истицы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Учитывая, что ответчик по состоянию на Дата обезличена года включил в стаж истицы на соответствующих видах работ 24 года 9 месяцев 23 дня, и принимая во внимание, что при включении в стаж истицы на соответствующих видах работ спорных периодов (с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена), такой стаж истицы на момент обращения к ответчику (Дата обезличена) будет более 25 лет, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, суд считает отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области в досрочном назначении Шевц А.А. трудовой пенсии по старости является незаконным.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Учитывая, что Шевц А.А. при подаче искового заявления в суд оплатила госпошлину в размере 200 рублей в соответствии с требованиями ст.333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.
При установленных обстоятельствах исковые требования Шевц А.А. следует удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области Номер обезличен от Дата обезличена. в части отказа во включении Шевц А.А. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет с Дата обезличена года по Дата обезличена года и периода нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года недействительным и не порождающим правовых последствий.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области зачесть Шевц А.А. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет с Дата обезличена года по Дата обезличена года; период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области назначить Шевц А.А. трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с Дата обезличена года.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области в пользу Шевц А.А. расходы по оплате госпошлины в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок.
Судья: О.В. Образцов
Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2010 года.