Решение по делу № 2-6048/2010

Дело № 2 – 6048/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Парфенюк О.В.

при секретаре Падченко И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисова В.А. к Администрации города Вологды о внеочередном предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Борисов В.А. обратился в суд с иском, мотивируя требования тем, что он является нанимателем по договору социального найма жилого помещения: двух комнат (11,8 и 14 кв.м., общей жилой площадью 25,8 кв.м., вспомогательная площадь 10,0 кв.м., всего полезной площади 35,8 кв.м.) в квартире с подселением, находящейся по адресу: г. Вологда, ул.... Дом 1956 год постройки. Дата обезличена года указанный дом сгорел. Дата обезличена года было проведено обследование дома на предмет пригодности проживания. Согласно заключению городской междуведомственной комиссии по оценке жилых домов и жилых помещений на пригодность постоянного проживания (акт от Дата обезличена года) дом по адресу: ... отнесен к категории непригодных для проживания после пожара.

Согласно уведомлению от Дата обезличена года Номер обезличен в соответствии с постановлением Главы города Вологды от Дата обезличена года Номер обезличен «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан» истец был принят на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Кроме того, включен в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Истец указывает о том, что он имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма с Дата обезличена. Однако до сих пор такое жилое помещение ему не предоставлено. Других жилых помещений в собственности или используемых по договорам социального найма у истца не имеется.

Просили суд обязать Администрацию города Вологды предоставить Борисову В.А. вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям по договору социального найма на состав семьи из одного человека общей площадью не менее 35.8 кв.м.

В судебном заседании истец Борисов В.В. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Вологды по доверенности Моисеева А.А. решение по делу оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица МАУ «У.» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Установлено, что Борисов В.А. зарегистрирован в жилом помещении общей площадью 35,8 кв.м., расположенном по адресу: ..., дом сгорел Дата обезличена года, что подтверждается лицевым счетом МАУ «У.» от Дата обезличена года.

В соответствии с актом Междуведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилищного фонда г.Вологды от Дата обезличена года жилой дом по адресу: ... признан непригодным для проживания после пожара.

Постановлением Главы г.Вологды от 02 апреля 2007 года № 1337 «Об утверждении перечня непригодных для проживания домов, подлежащих расселению» дом Номер обезличен по ... г.Вологды включен в перечень домов, признанных непригодными для проживания, подлежащих расселению.

В соответствии с уведомлением от Дата обезличена года Номер обезличен и постановлением Главы города Вологды от Дата обезличена года Номер обезличен «Об учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан» Борисов В.А. принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Кроме того, Борисов В.А. включен в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Пункт 2 данной статьи предусматривает перечень случаев предоставления жилья во внеочередном порядке. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Статья 49 ЖК РФ предусматривает предоставление жилых помещений по договору социального найма из государственного или муниципального жилищного фонда.

В судебном заседании установлено, подтверждается справками ГП ВО «В.» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, и не оспаривается ответчиком, что иного жилого помещения, кроме занимаемого, Борисов В.А. не имеет и до настоящего времени является нуждающимся в обеспечении жильем, жилое помещение ему не предоставлено.

При таких обстоятельствах дела, суд считает, что исковые требования о внеочередном предоставлении жилого помещения подлежат удовлетворению.

Ст. 89 ЖК РФ предусматривает, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

П. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

На основании изложенного, суд полагает возможным обязать Администрацию города Вологды предоставить Борисову В.А. вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, то общей площадью не менее 35,8 кв.м.

Руководствуясь ЖК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать Администрацию города Вологды предоставить Борисова В.А. на состав семьи из одного человека вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма, общей площадью не менее 35,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2010 года.