Дело № 2-6595/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда | « | 21 | » | июля | 2010 г. |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Леоновой И.М.,
при секретаре Куликовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаманова Ю.М. к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о внеочередном предоставлении жилого помещения,
установил:
Шаманов Ю.М. обратился в суд с иском, мотивируя тем, что относится к категории детей-сирот в связи с тем, что его мать М. после его рождения от него отказалась, а сведения об отце отсутствуют. Воспитывался в детских домах Вологодской области: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в МУЗ «Д.» г.Вологды; с Дата обезличена по Дата обезличенаг. - в К.; с Дата обезличена - в Вологодской Ш.. С Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. обучался в профессиональном училище Номер обезличен г.Вологды и проживал в общежитии. По окончании пребывания в образовательном учреждении он оказался не обеспечен жилым помещением. Жилплощадь за ним не была закреплена, т.к. его мать М. признана безвестно отсутствующей, согласно решению Вологодского районного народного суда Вологодской области от Дата обезличена года. С Дата обезличенаг. Администрацией города Вологды он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Однако, до сегодняшнего дня жилое помещение ему не предоставлено. В настоящее время зарегистрирован и проживает у знакомых. Просит суд обязать Администрацию города Вологды предоставить ему вне очереди в течение 3-х месяцев жилое помещение по нормам предоставления в городе Вологде, соответствующее по степени благоустроенности условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
В судебном заседании Администрация г.Вологды исключена из числа ответчиков, ранее к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Департамент развития муниципальных образований Вологодской области.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Закусова Т.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика Департамента развития муниципальных образований Вологодской области не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменный отзыв, согласно которому решение вопроса по заявленным требованиям оставляет на усмотрение суда.
Суд, заслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Установлено и подтверждено материалами дела, что Шаманов Ю.М. относится к категории детей-сирот. Согласно архивной справке Департамента образования Вологодской области (л.д. 8) Шаманов Ю.М. воспитывался в детских домах Вологодской области: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в МУЗ «Д.» г.Вологды; с Дата обезличена по Дата обезличенаг. - в К.; с Дата обезличена - в Вологодской Ш.. Жилая площадь за истцом не закреплена. Других жилых помещений в собственности истец не имеет. С Дата обезличена года Шаманов Ю.М. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в Администрации г.Вологды. С Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. обучался в профессиональном училище Номер обезличен г.Вологды (л.д. 13).
В соответствии с ч.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
В силу ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании решения органа местного самоуправления, в котором они состоят на учете.
На основании п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, жилые помещения предоставляются вне очереди по договору социального найма.
В соответствии с ч.5 ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Согласно ст.5 ФЗ РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.8 настоящего закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В Вологодской области дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены статьей 22 Закона Вологодской области от 29.12.2003 года № 982-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области».
В силу ст.22 указанного закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей указанных категорий, не имеющие закрепленного жилого помещения или жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, имеют право на предоставление исполнительными органами местного самоуправления поселений и городских округов, органом исполнительной государственной власти области, осуществляющими управление жилищным фондом области, в соответствии с их компетенцией, жилого помещения по договорам социального найма вне очереди общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в соответствии с действующим законодательством по окончании пребывания в образовательном и ином учреждении, в том числе в учреждении социального обслуживания.
В соответствии со ст.3 Закона Вологодской области от 17.07.2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма. На обеспечение жилым помещением на условиях социального найма за счет средств областного бюджета дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, вправе претендовать в следующих случаях: если ранее занимаемое ими (или их родителями) жилое помещение не было закреплено за ними; в случае признания закрепленного за ними жилого помещения непригодным для проживания; в случае утраты закрепленного за ними жилого помещения результате пожара или стихийного бедствия; если при вселении в закрепленное за ними жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, они будут вынуждены проживать в одном жилом помещении с родителями, лишенными родительских прав, и отсутствует возможность обмена жилого помещения; если при вселении в закрепленное жилое помещение уровень обеспеченности вселяемого общей площадью жилого помещения будет меньше установленной органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством учетной нормы; если лицо, подлежащее вселению в закрепленное за ним жилое помещение по договору социального найма, находилось в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 10 и более лет.
Учитывая, что Шаманов Ю.М. относится к категории лиц из числа детей-сирот, жилое помещение за ним не закреплено, иного жилья в собственности не имеет, суд считает, что истец имеет право на получение вне очереди благоустроенного жилого помещения с учетом жилищных и санитарных норм по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Руководствуясь ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Вологодской области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», ст.57 ЖК РФ, ст.ст.98, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Шаманову Ю.М. вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств областного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
Судья: И.М. Леонова
Мотивированное решение изготовлено 23.07.2010 года.