Дело № 2-5376/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 12 июля 2010 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Н.В. Гоглевой,
при секретаре И.Н. Мараковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яблоковой Т.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Яблоковой Т.А. обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что Дата обезличенаг. решением ГУ-УПФ РФ в г.Вологда ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику из-за отсутствия 30летнего специального стажа. Не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ... Яслей-сада УВД Вологодской области; период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена, участие в конференциях с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена. С данным решением она не согласна и считает его незаконным. Просит отменить решение комиссии по назначению пенсий ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда от Дата обезличена года. Признать работу в должности ... Яслей-сада УВД Вологодской области предусмотренной Перечнем учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ г.Вологды Вологодской области засчитать периоды работы с Дата обезличена по Дата обезличена и период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года, участие в конференциях с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена года в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
В судебном заседании Яблоковой Т.А. заявленные требования поддержала, просила обязать Управление Пенсионного фонда РФ г.Вологды Вологодской области засчитать периоды работы с Дата обезличена по Дата обезличена и период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года, участие в конференциях с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена года в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости; назначить пенсию с Дата обезличенаг. Пояснила, что на конференциях обсуждалась медицинская тематика.
Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области по доверенности Куваева Ю.В. просила в удовлетворении иска отказать.
Суд, заслушав стороны, свидетелей Ж., П., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области от Дата обезличена года Номер обезличен Яблоковой Т.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, как медицинскому работнику, в связи с отсутствием 30-летнего стажа на соответствующих видах работ. По состоянию на Дата обезличена года стаж на соответствующих видах работ с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П составляет 28 лет 9 месяцев 28 дней. В частности, период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ... Яслей – сада УВД Вологодской области, не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как Номенклатурой учреждений здравоохранения МВД России, утв. приказом Министерства Внутренних дел РФ от 19.03.1999 №206, указанное учреждение не предусмотрено. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, участия в конференции с Дата обезличена по Дата обезличена не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как Разъяснением от 22.05.1996 №5, утв. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, они не предусмотрены
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ право на досрочное назначение пенсии имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Суд считает, что период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ... Яслей – сада УВД Вологодской области, необходимо зачесть в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в Постановлении Совета Министров СССР №1397 от 17 декабря 1959 года «О пенсии за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которое действовало в период работы заявительницы и утратило силу 01 октября 1993 года, в перечне учреждений организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, в п.п.1 – лечебно-профилактические учреждения в разделе врачи и другие медицинские работники, в наименовании учреждений и организаций указаны «Больничные учреждения всех типов и наименований…, детские ясли, детские сады, объединенные ясли сады»; в разделе «Наименование должностей» - есть и медицинские сестры – все независимо от наименования должности. Пункт 2 Примечания предусматривает, что работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных Перечнем, дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности.
Истица работала с Дата обезличена по Дата обезличена в Ясли – саде Номер обезличен УВД, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.16). Яблоковой Т.А. занималась медицинской деятельностью, работала ... полный рабочий день в Ясли – сада УВД Вологодской области, что подтверждается показаниями свидетеля Ж., не доверять которым у суда нет оснований.
Согласно ст.55 Конституции РФ в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, суд полагает, что право граждан на досрочное назначение пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того, засчитываются ли в настоящее время в специальный стаж работы, те работы, которые в период их выполнения гражданином относились к работам, дающим право на льготное исчисление пенсии. Кроме того, в соответствии с п.11 Постановления Пленума ВС РФ №25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ «О Трудовых пенсиях в РФ», периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных актов.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, участия в конференции с Дата обезличена по Дата обезличена также подлежат включению в специальный стаж истицы, поскольку в данные периоды Яблоковой Т.А. состояла в штате работников, рабочее место за ней сохранялось, выплачивалась заработная плата, производились страховые взносы. На курсы повышения квалификации истица была направлена для повышения профессионального уровня, что подтверждается соответствующими приказами (л.д.12-14).
В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Указанная норма свидетельствует о том, что работник считается продолжающим выполнение своей трудовой функции, и за ним сохраняются все права и льготы, предусмотренные действующим законодательством.
Включение в медицинский стаж Яблоковой Т.А. спорных периодов, дает истице право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, поскольку специальный стаж составит более 30 лет.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования следует удовлетворить.
Руководствуясь Федеральным законом от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области Номер обезличен от Дата обезличена года в части отказа Яблоковой Т.А. во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ... Яслей – сада УВД Вологодской области, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, участия в конференции с Дата обезличена по Дата обезличена.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области зачесть Яблоковой Т.А. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ... Яслей – сада УВД Вологодской области, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, участия в конференции с Дата обезличена по Дата обезличена.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области назначить Яблоковой Т.А. трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок.
Судья Н.В. Гоглева
Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2010 года.