Решение по делу № 2-5738/2010

Дело № 2 – 5738/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой О.Н.,

при секретаре Шпиляевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колобовой Е.А. к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о предоставлении жилой площади,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд иском к ответчику, мотивируя требования тем, что Колобовой Е.А. относится к лицам из категории детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца – Л., лишена родительских прав решением ... районного суда Вологодской области от Дата обезличена года, отец – К., лишен родительских прав решением ... районного суда ... области Дата обезличена года. Постановлением Администрации ... района от Дата обезличена года Номер обезличен над Колобовой Е.А. была установлена опека (попечительство), постановлением Главы ... района от Дата обезличена года Номер обезличен З. освобождена от обязанностей опекуна в отношении Колобовой Е.А., несовершеннолетняя направлена в ГОУ «Ш.», где находилась на полном государственном обеспечении с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Приказом ГОУ СПО «Т.» от Дата обезличена года Номер обезличенС Колобовой Е.А. поставлена на полное государственное обеспечение с Дата обезличена года по Дата обезличена года (приказ от Дата обезличена года Номер обезличен). Жилая площадь за истцом закреплена не была, так как истица с матерью проживали в квартире бабушки, З., по адресу: .... В связи с тем, что истица не имела закрепленной жилой площади распоряжением главы администрации муниципального образования «...» истец была поставлена на учет на внеочередное выделение жилья. Номер очереди Номер обезличен. В Дата обезличена закончила обучение в техникуме.

Просит обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить ей благоустроенное жилое помещение.

В судебное заседание истец исковые требования поддержала, просит предоставить ей жилье в г...., так как там состоит на учете.

Представитель Департамента развития муниципальных образований Вологодской области по доверенности Давыдченкова Ю.С. решение оставляет на усмотрение суда.

Суд, заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Колобовой Е.А. имеет статус сироты.

Мать истца – Л., лишена родительских прав решением ... районного суда Вологодской области от Дата обезличена года, отец – К., лишен родительских прав решением ... районного суда ... области Дата обезличена года.

Постановлением Администрации Вытегорского района от Дата обезличена года Номер обезличен над Колобовой Е.А. была установлена опека (попечительство), постановлением Главы ... района от Дата обезличена года Номер обезличен З. освобождена от обязанностей опекуна в отношении Колобовой Е.А., несовершеннолетняя направлена в ГОУ «Ш.», где находилась на полном государственном обеспечении с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Приказом ГОУ СПО «Т.» от Дата обезличена года Номер обезличенС Колобовой Е.А. поставлена на полное государственное обеспечение с Дата обезличена года по Дата обезличена года (приказ от Дата обезличена года Номер обезличен).

Распоряжением главы администрации муниципального образования «...» истец была поставлена на учет на внеочередное выделение жилья. Номер очереди Номер обезличен.

В Дата обезличена закончила обучение в техникуме, что подтверждается дипломом Номер обезличен

Как следует из справки (л.д.11), выданной Управлением Образования ... муниципального района, за Колобовой Е.А. жилой площади не закреплено, так как Колобовой Е.А. и ее мать проживали в квартире бабушки З. по адресу: ..., принадлежащей ей по договору социального найма.

Согласно сообщению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области, за Колобовой Е.А. никакого жилья в собственности не имеется.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно ст.5 указанного Федерального закона дополнительные гарантии являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечислены вопросы местного значения, находящиеся в ведении органов местного самоуправления. Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью, не отнесены к ведению органов местного самоуправления.

В случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, как это предусмотрено п.5 ст. 19 упомянутого Федерального закона, финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Согласно Закону Вологодской области от 29 декабря 2003 года № 982-03 "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей указанных категорий, не имеющие закрепленного жилого помещения или жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, или имеющие жилое помещение на праве собственности общей площадью менее учетной нормы, имеют право на предоставление исполнительными органами местного самоуправления поселений и городских округов жилого помещения по договорам социального найма вне очереди общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в соответствии с действующим жилищным законодательством.

В ст. 3 закона Вологодской области от 17 июля 2006 года № 1471-03 «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма. Решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма принимается уполномоченным государственным органом в порядке, установленном Правительством области (ст. 5 указанного закона). Полномочия по обеспечению жильем указанной категории граждан на органы местного самоуправления не возлагались.

Согласно ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с Положением о Департаменте развития муниципальных образований Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 23.12.2008 года № 2498, данный Департамент обеспечивает реализацию полномочий органов исполнительной государственной власти области в сфере жилищных отношений, а также осуществляет полномочия по управлению и распоряжению жилищным фондом области в соответствии с Положением об управлении и распоряжении жилищным фондом области, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области.

На основании изложенного, суд считает требования Колобовой Е.А. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Колобовой Е.А. удовлетворить.

Обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Колобовой Е.А. на состав семьи из одного человека вне очереди отдельное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на условиях договора социального найма общей площадью не менее нормы предоставления в ... области.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 16.07.2010 года.