Дело № 2 –5821/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вологда | « | 06 | » | июля | 2010 г. |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Гоглевой Н.В.
при секретаре Мараковой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисовской И.Н. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Денисовская И.Н. обратилась с иском в суд, мотивируя тем, что она ... МОУ «Ш.» Дата обезличенаг. обратилась в ГУ - Управление ПФ в г.Вологда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением 25летнего стажа педагогической деятельности. В назначении пенсии ей было отказано комиссией при Управлении ПФ в г.Вологда Дата обезличенаг. в связи с тем, что педагогический стаж составил на момент обращения 19 лет 1 месяц 3 дня. Считает, что ее пед.стаж составляет 25 лет, из которых исключены периоды работы: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - работа на выборной должности – ... ... райкома ВЛКСМ, ..., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - работа ... Вологодского обкома ВЛКСМ. С Дата обезличена по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Она работала на ответственных и выборных должностях в период действия Постановления и была уверена в том, что при наступлении выработанного 25-летнего стажа педагогической деятельности ей будет назначена льготная пенсия. До 1993 года педагогическим работникам в стаж работы для назначения пенсии по выслуге лет включалась работа в данных должностях. Время работы в должности ... Вологодского обкома ВЛКСМ указывает на работу на ответственной должности. Просит признать решение комиссии Управления ПФ в г.Вологда от Дата обезличенаг. (протокол Номер обезличен) недействительным и не порождающим правовых последствий. Обязать Управление ПФ в г.Вологда включить в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должностях ... ... райкома ВЛКСМ, ..., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - ... Вологодского обкома ВЛКСМ, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить пенсию с момента возникновения права на нее, т.е. с Дата обезличенаг. Взыскать с ГУ - Управление ПФ г.Вологды расходы по госпошлине в размере 200 рублей.
В судебном заседании Денисовская И.Н. уточнила заявленные требования, просила обязать Управление ПФ в г.Вологда включить в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должностях ... Нюксенского райкома ВЛКСМ, ..., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - ... Вологодского обкома ВЛКСМ.
Представитель ответчика по доверенности Агапова Н.В. с иском не согласна. Суду пояснила, что по состоянию на Дата обезличена стаж истицы на соответствующих видах работ с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П составляет 19 лет 1 месяц 3 дня. Периоды работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должностях ..., ... РК ВЛКСМ, с Дата обезличена по Дата обезличена - ... Вологодского обкома ВЛКСМ не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, т.к. Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463, указанные учреждения и должности не предусмотрены. Согласно п.2 Постановления Правительства от 06.09.1991 №463 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Если занимаемая должность или учреждение, в котором протекала работа, не соответствуют принятым Правительством РФ спискам или правилам, право на получение пенсии не возникает. В трудовой книжке Денисовской И.Н. имеется запись о том, что Дата обезличена она утверждена ... ... РК ВЛКСМ, однако сведений о работе в качестве учителя или другого работника просвещения в данном учреждении нет. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков...», утв. Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 №29 и п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, учеба не предусмотрена. Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличена Номер обезличен законно и обоснованно, и оснований для удовлетворения исковых требований Денисовской И.Н. не имеется.
Суд, заслушав стороны, свидетелей Ф., Л., М., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области от Дата обезличенаг. Номер обезличен, Денисовской И.Н. отказано в досрочном назначении пенсии как педагогическому работнику в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа на соответствующих видах работ. По состоянию на Дата обезличена года стаж на соответствующих видах работ с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений...» составляет 19 лет 1 месяц 3 дня. Периоды работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должностях ..., ... ... РК ВЛКСМ, с Дата обезличена по Дата обезличена - ... Вологодского обкома ВЛКСМ не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463, указанные учреждения и должности не предусмотрены. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков..., утв.постановлением Минтруда России от 22.05.1996 №29 и п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, учеба не предусмотрена.
Суд не может согласиться с данной позицией ответчика, по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Суд полагает, что оспариваемые периоды работы истицы с Дата обезличена по Дата обезличена в должностях ..., ... РК ВЛКСМ, с Дата обезличена по Дата обезличена - ... Вологодского обкома ВЛКСМ подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в соответствии с п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которое действовало в период работы Денисовской И.Н. (утратило силу Дата обезличенаг.), в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.
В соответствии с протоколом пленума ... районного комитета комсомола от Дата обезличенаг. Филиппова И.Н. (Денисовская И.Н.) избрана ...
Согласно протокола Номер обезличен от Дата обезличенаг. заседания бюро Вологодского обкома ВЛКСМ утверждена Филиппова И.Н. ... ОК ВЛКСМ, освобождена от обязанностей ... района ВЛКС с Дата обезличена года.
Согласно показаниям свидетелей Ф., Л., М., не доверять которым у суда оснований нет, работа Денисовской И.Н. была связана с молодежью, организацией воспитательной работы учащихся.
Досрочное назначение трудовой пенсии педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса или названия учреждения, с которым они состояли в трудовых отношениях, что соответствует требованиям статьи 39 Конституции Российской Федерации.
Включение в педагогический стаж указанных периодов дает истице право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку специальный стаж составит более 25 лет.
При таких обстоятельствах по делу, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области от Дата обезличенаг. Номер обезличен, об отказе Денисовской И.Н. в досрочном назначении трудовой пенсии и в части не включения в специальный стаж периодов работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должностях ..., ... РК ВЛКСМ, с Дата обезличена по Дата обезличена - ... Вологодского обкома ВЛКСМ.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области зачесть Денисовской И.Н. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должностях ..., ... РК ВЛКСМ, с Дата обезличена по Дата обезличена - заведующей сектором профтехобразования Вологодского обкома ВЛКСМ.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области назначить Денисовской И.Н. трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок.
Судья Н.В. Гоглева
Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2010 года.