Дело № 2-6540/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда | « | 28 | » | июля | 2010 г. |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Л.Н. Мельниковой,
при секретаре Л.А. Подольской
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тихоновой И.М. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Вологодской области об оспаривании решения и зачислении средств материнского капитала,
установил:
Тихонова И.М. обратилась в суд с иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что Дата обезличена она получила государственный сертификат на материнский(семейный) капитал, выданный на основании решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Вологде Вологодской области от Дата обезличена Номер обезличен. Ей было принято решение улучшить жилищные условия, так как она и ее двое сыновей проживали по адресу: ... в деревянном, аварийном и непригодном для проживания доме. Суд обязал Администрацию города Вологды предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, вне очереди. В Администрации не было жилых помещений и они предложили написать заявление о предоставлении субсидии на приобретение жилья, Специалист рассчитал сумму субсидии в 1600000 рублей и сказал, чтобы она подыскивала квартиру за эту сумму. Когда была найдена квартира, был заключен предварительный договор купли-продажи и внесена предоплата на покупку квартиры в сумме 50000 рублей. В дальнейшем оказалось, что специалист отдела субсидирования ошиблась в расчетах, и сумма субсидии составляет 1450000 рублей. Суммы 150000 рублей у нее не было, кредита в банке не предоставляли. Тогда мужу истца Т.С. пришлось оформить кредит в банке Б. на неотложные нужды, но с указанием цели получения кредита – доплата на покупку квартиры. Кредит выдали Дата обезличена года в размере 200000 рублей, а окончательный договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: ..., был заключен Дата обезличена года. Общая стоимость квартиры составила 1650000 рублей. Истцом было подано заявление в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Вологде Вологодской области о распоряжении средствами материнского(семейного) капитала для погашения кредита на покупку квартиры. По результатам рассмотрения заявления ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Вологде Вологодской области было вынесено решение от Дата обезличена об отказе в распоряжении средствами материнского(семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
Просит суд обязать ГУ УПФ РФ по г. Вологде Вологодской области зачислить часть средств материнского капитала для полного погашения долга по кредитному договору от Дата обезличена Номер обезличен.
В судебном заседании истец Тихонова И.М. требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ –УПФ РФ по г. Вологде Вологодской области по доверенности Лебедева Е.Л. требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, из которого усматривается, что с соответствии с согласием на кредит в Б.(ЗАО) от Дата обезличена Номер обезличен, подписанный Т.С., кредитный договор состоит из Правил кредитования по продукту «Кредит наличными»(без поручительства) Б. (ЗАО) и настоящего согласия на кредит в Б.. В п. 2.6 Правил потребительского кредитования без обеспечения предусмотрено, что данные правила определяют условия потребительского кредитования. Таким образом, решение ГУ- УПФ РФ в г. Вологда ВО об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами(частью средств) материнского(семейного) капитала от Дата обезличена Номер обезличен является законным.
Представитель третьего лица Банк Б.(ЗАО) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что по предварительному договору купли-продажи квартиры от Дата обезличена Тихонова И.М. внесла предоплату в счет покупки квартиры в сумме 50000 рублей, по договору купли-продажи от Дата обезличена Тихонова И.М. приобрела трехкомнатную квартиру по адресу: Вологда, ... за 1650000 рублей (л.д.26).
Постановлением Главы города Вологды от Дата обезличена Номер обезличен Тихоновой И.М. предоставлена безвозмездная субсидия в размере 1450000 рублей для приобретения трехкомнатной квартиры Номер обезличен в жилом доме Номер обезличен по улице ... города Вологды общей площадью 59,6 кв.м в пределах социальной нормы общей площади жилья на семью из трех человек (л.д..20).
Дата обезличена муж истца Т.С. заключил с Банком Б.(ЗАО) договор на получение кредита в сумме 200000 рублей под 26,9 процентов годовых (л.д.28-34). В анкете – заявлении на получение кредита указано Т.С. указана цель кредита- доплата на покупку квартиры (л.д.28).
Передача истцом денежных средств в размере 200000 рублей в счет доплаты за покупку квартиры, расположенной по адресу: ..., подтверждается распиской П. в получении денежных средств (л.д..36).
Истец имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 250000 рублей, что подтверждается государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серия Номер обезличен, выданным Дата обезличена ГУ УПФ РФ по г. Вологде.
Уведомлением от Дата обезличена Номер обезличен Тихоновой И.М. ГУ-УПФ РФ по г. Вологде Вологодской области отказано в удовлетворении заявления и направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитному договору на неотложные нужды.
Суд не может согласиться с отказом ГУ УПФ РФ в выплате Тихоновой И.М. средств материнского капитала на улучшение жилищных условий по следующим основаниям.
Согласно ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В соответствии со ст. 8 указанного закона заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении. В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: 1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; 2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; 3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; 4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; 5) ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); 6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка).
Оценивая добытые по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что денежные средства в сумме 200000 рублей, полученные по кредитному договору Номер обезличен, направлены на улучшение жилищных условий семьи Тихоновых, что нашло свое подтверждение в судебном заседании.
Согласно справке Банка Б.(ЗАО) кредит мужу истца Т.С. был предоставлен на конкретную цель: доплату на покупку жилого помещения по адресу: ... (л.д.35).
В судебном заседании истец пояснила, что 200000 рублей на покупку квартиры были получены по кредиту.
Данный факт подтверждается показаниями свидетелей Л., Т., Т.С.
Свидетель Л. в судебном заседании пояснила, что работает в агентстве недвижимости «И.», к ней Дата обезличена года обратилась Тихонова И.М. с целью покупки квартиры на улице ... города Вологды, у нее двое несовершеннолетних детей, оплата была безналичной. Тихонова И.М. хотела перевести материнский капитал в счет погашения долга по оплате квартиры. Муж Тихоновой И.М. собрал все документы, им дали потребительский кредит, так как для ипотечного кредита не хватало дохода семьи.
Свидетель Т. в судебном заседании пояснила, что Тихонова И.М. собиралась покупать квартиру, сначала ей рассчитали субсидию на покупку квартиры, когда нашлась необходимая сумма, оказалось, что работница отдела субсидирования ошиблась и денег не хватило. Потом Тихоновы взяли кредит, хотели погасить его материнским капиталом, по Пенсионный фонд им в этом отказал. Сначала они занимали деньги у родителей, потом уже брали кредит.
Свидетель Т.С. в судебном заседании пояснил, что он является мужем истицы, в Дата обезличена они участвовали в программе «покупка жилья», им должны были предоставить квартиру, но квартиры не было и им предложили субсидию в размере 1600000 рублей, они нашли квартиру, но потом оказалось, что в Администрации города Вологды неправильно посчитали сумму, не учитывая его доходы. Взяли кредит в банке на доплату за квартиру. Кредит получили Дата обезличена года, квартиру купили Дата обезличена года.
Не может повлиять на решение суда ссылка представителя ответчика на то, что кредит называется на потребительские нужды, и не является ипотечным. Не состоятельна ссылка на п. 3 и п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, поскольку согласно указанным пунктам: В случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на: а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья; б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала; в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) либо в счет уплаты цены договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: а) копию кредитного договора (договора займа) либо копию договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке. При направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья дополнительно представляется копия ранее заключенного кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья.
Таким образом, закон конкретно не устанавливает, что обязательно должен быть предоставлен договор ипотечного кредитования на улучшение жилищных условий, в числе прочих законодатель ссылается на ипотечный кредит.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отказ ГУ - УПФ РФ в удовлетворении заявления о направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитному договору на неотложные нужды является незаконным.
Учитывая изложенное, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологде от Дата обезличена Номер обезличен об отказе в удовлетворении заявления Тихоновой И.М. о распоряжении средствами(частью средств) материнского(семейного) капитала.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде направить часть средств материнского (семейного) капитала Тихоновой И.М. (государственный сертификат на материнский (семейный) капитал Номер обезличен на погашение долга по кредитному договору Номер обезличен, заключенному Дата обезличена между Банком Б.(ЗАО) и Т.С..
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через городской суд в течение 10 дней.
Судья Л. Н. Мельникова
Мотивированное решение изготовлено 28.07.2010