Решение по делу № 2-4918/2010

Дело № 2 – 4918/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гоглевой Н.В.

при секретаре Мараковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города ..., действующего в интересах Рассоловой Л.М. к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор города ..., действующий в интересах Рассоловой Л.М., обратился в суд с иском, мотивируя тем, что Рассолова Л.М. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать М. решением суда от Дата обезличена. лишена родительских прав, отец записан по указанию матери. Решением Индустриального исполкома г.... от Дата обезличена. Номер обезличен Рассолова была направлена в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находилась на полном государственном обеспечении вплоть до выпуска из ГОУ «...» г.... в Дата обезличена. Жилая площадь за Рассоловой не была закреплена, т.к. мать проживала в общежитии в г.... по ул...., .... В связи с тем, что жилая площадь за Рассоловой не закреплялась, постановлением мэрии г.... от Дата обезличена Рассолова Л.М. поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении на внеочередное получение жилья, номер очереди Номер обезличен. Просит обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Рассоловой Л.М. вне очереди жилое помещение по договору социального найма в г.... ... области общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в соответствии с действующим жилищным законодательством.

В судебное заседание представитель истца не явился, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо Рассолова Л.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Представитель Департамента развития муниципальных образований Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Рассолова Л.М. относится к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находилась на воспитании и полном государственном обеспечении в ....

В Дата обезличена году Рассолова Л.М. окончила ГОУ «...» г.....

Согласно справке, выданной Управлением образования мэрии г.... за Рассоловой Л.М. право на жилую площадь не закреплено, так как семья проживает в общежитии.

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области Рассолова Л.М. жилья в собственности не имеет.

Постановлением мэра города Номер обезличен от Дата обезличена. Рассолова Л.М. принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, с Дата обезличена года.

В силу п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ детям – сиротам, и детям, оставшимся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания жилые помещения предоставляются вне очереди по договору социального найма.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно ст.5 указанного Федерального закона дополнительные гарантии являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В статье 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечислены вопросы местного значения, находящиеся в ведении органов местного самоуправления. Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью, не отнесены к ведению органов местного самоуправления.

В случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, как это предусмотрено п.5 ст.19 упомянутого Федерального закона, финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

В ст.3 Закона Вологодской области от 17 июля 2006 года №1471-03 «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма. Решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма принимается уполномоченным государственным органом в порядке, установленном Правительством области (ст.5 указанного закона). Полномочия по обеспечению жильем указанной категории граждан на органы местного самоуправления не возлагались.

Согласно ч.3, 4 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Вологодского области от 23.12.2008 года №2498 «О Департаменте развития муниципальных образований Вологодской области» определено, что указанный Департамент осуществляет полномочия по управлению и распоряжению жилищным фондом области в соответствии с Положением об управлении и распоряжении жилищным фондом области, утвержденным постановлением Правительства области.

При таких установленных по делу обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.49, 57 ЖК РФ, ст.ст.194 - 198 ГПК РФ суд

решил:

Обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Рассоловой Л.М., Дата обезличена года рождения, вне очереди в г.... благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств областного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2010 года.