Решение по делу № 2-4539/2010

Дело №2-4539/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи А.А. Коничевой,

при секретаре И.П. Таракановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининской Н.Р., Сурковой Г.А., Смирновой Т.А., Николаева Н.Г., Воробьева А.В., Задворной И.А. к МАУ «Г», Администрации г.Вологды о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском, в обоснование которого указали следующие обстоятельства:

дом №... по ул.... г.Вологды Дата обезличена годов постройки был передан Ж в муниципальную собственность в Дата обезличена году на основании постановления Главы г.Вологды Номер обезличен от Дата обезличена и договора от Дата обезличена. Ж и представителями участка Номер обезличен Комитета ЖКХ Администрации г.Вологды было проведено обследование здания, составлен акт технического состояния дома, акт приема-передачи, перечислены денежные средства согласно смете на капитальный и текущий ремонт передаваемого здания, передана проектная документация.

С Дата обезличена по Дата обезличена обслуживание, управление и поддержание дома в технически исправном состоянии было возложено на отдел ЖКХиТ Администрации г.Вологды. С Дата обезличена управление домом осуществляется МУ «У». Дом передан в управление не надлежащим образом, а именно: без обследования здания как визуального, так и инструментально-лабораторного, без надлежащего оформления технической документации, без проведения текущего и капитального ремонта, без денег, собранных с жильцов - собственников помещений по статье капитальный ремонт и сумм льгот на капитальный ремонт. За весь период эксплуатации дом в целом и отдельные его конструктивные элементы (крыша, деревянные перекрытия, стены, лестницы, полы в подъездах, отмостки, окна), инженерные системы (водопровод, канализация, электрика, отопление) капитальному и текущему ремонту не подвергались. Тем не менее, продолжительность эффективной эксплуатации до капитального ремонта жилых зданий со стенами из кирпича с деревянными перекрытиями оставляет 10-15 лет, до постановки на текущий ремонт 2-3 года. Органы ЖКХ могут корректировать указанные значения продолжительности эксплуатации до капитального ремонта при соответствующем технико-экономическом обосновании и обеспечении комфортных условий жилья. На настоящий момент срок эксплуатации дома без ремонта составляет: 1 подъезд - 52 года, 2 подъезд - 48 лет. ГП ВО «Т» составлен технический паспорт дома по состоянию на Дата обезличена, согласно которому износ основных конструктивных элементов дома в среднем составляет 51%, износ кровли - 70%, износ инженерных систем - 60%. В Дата обезличена МУЖЭПП «К» была составлена дефективная ведомость на дом, ГП ВО «Т» составлен акт обследования электрооборудования, согласно которым дому требуются значительные ремонтные работы, как текущие, так и капитальные. В Дата обезличена были проведены работы по полной замене электропроводки и частичной замене электрооборудования в местах общего пользования. В процессе эксплуатации электросетей и приборов выявлены нарушения. Кроме того, за ремонт с дома сняты денежные суммы без согласия общего собрания собственников жилых помещений. Отсутствие капитального ремонта дома является неисполненной обязанностью Администрации г.Вологды.

Истцы просят обязать ответчиков за счет бюджетных средств произвести обследование жилого дома по адресу г.Вологда, ул.... д...., изготовить проектно-сметную документацию, произвести капитальный и текущий ремонт следующих строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома:

- кровли дома с установкой принудительного водоотвода дождевых и талых вод, замену прогнивших частей деревянных перекрытий чердака;

- инженерных систем отопления с установкой энергосберегающего оборудования, счетчиков потребления тепла, включая замену обогревающих элементов;

- ремонт фасада и цоколя дома, включая замену оконных блоков в местах общего пользования, входных дверных коробок, установку доводчиков;

- лестничных клеток, включая замену полов в тамбурах и площадках первого этажа, лестниц и перил, покраску стен, потолков, замену дверных коробок, установку почтовых ящиков;

- инженерных систем холодного водоснабжения, включая внутриквартирную разводку труб до точек водозабора с установкой индивидуальных счетчиков потребления воды;

- отмостков по периметру дома выше уровня земли с обеспечением нормальных уклонов, асфальтового покрытия придомовой территории с обеспечением отвода воды от подъездов в дренажные колодцы.

Обязать ответчиков вернуть на счет дома незаконно присвоенные денежные средства, собранные с жильцов и полученные в виде компенсации льгот отдельным категориям граждан из бюджета по статье капитальный ремонт за период с Дата обезличена по Дата обезличена в сумме 30 157 рублей 70 копеек.

Обязать МАУ «У» вернуть денежные средства, списанные без согласия общего собрания собственников жилых помещений на замену электропроводки и электрооборудования в местах общего пользования, в сумме 51 526 рублей 13 копеек на субсчет дома по статье «содержание жилого фонда».

Обязать МАУ «У» провести работы по исправлению недостатков, выявленных в процессе эксплуатации прибора учета электроэнергии в местах общего пользования, переустановив счетчик за счет ответчика.

Обязать МАУ «У» возместить расходы по подготовке искового заявления 1348 рублей, за юридическую консультацию 700 рублей, печать фотографий дома 648 рублей.

Истец Калининская Н.Р., действующая одновременно как представитель истцов Сурковой Г.А., Смирновой Т.А., Николаева Н.Г., Воробьева А.В., Задворной И.А. в судебном заседании заявленные исковые требования уточнила: просила обязать ответчиков за счет бюджетных средств на солидарной основе произвести ремонт дома №... по ул.... г.Вологды в течение 2-х месяцев со дня вынесения судебного решения, а именно - произвести капитальный и текущий ремонт следующих строительных конструкций и инженерных систем:

- кровли дома с установкой принудительного водоотвода дождевых и талых вод;

- вывод на крышу канализационных труб;

- ремонт труб дымохода;

- замену частей деревянных перекрытий чердака;

- установку ограждений на крыше;

- оборудование двух дополнительных слуховых окон для поддержания необходимого проветривания и температурного режима холодной кровли;

- инженерных систем отопления с установкой энергосберегающего оборудования, регулирующего подачу тепла, счетчиков учета потребления тепла, включая замену обогревающих элементов радиаторов в подъездах и квартирах дома;

- ремонт фасада и цоколя дома (штукатурка, окраска), включая замену оконных блоков в местах общего пользования в количестве 2 шт., входных дверных коробок 2 шт., установку доводчиков 2 шт., замену сливов на окнах 58 шт., окраску оконных рам 56 шт., окраску торцевых окон 2 шт.;

- ремонт лестничных клеток, включая замену полов в тамбурах и площадках первого этажа двух подъездов, частичную замену лестничных ступеней, замену перил лестницы второго подъезда, штукатурку и окраску стен, потолков, окраску лестничных маршей, площадок, перил, замену дверных коробок в подъездах 2 шт., установку почтовых ящиков;

- инженерных систем холодного водоснабжения, включая внутриквартирную разводку труб до точек водоразбора с установкой индивидуальных счетчиков потребления воды;

- отмостков по периметру дома выше уровня земли с обеспечением нормального уклона;

- асфальтового покрытия придомовой территории с обеспечением отвода воды от подъездов в дренажные колодцы;

- вырубку деревьев, произрастающих возле дома (из-под дома) на расстоянии менее 3 м.: ясень - 3 шт., рябина - 1 шт., береза - 1шт.

Обязать МАУ «У» за свой счет в течение 1-го месяца со дня вынесения судебного решения провести работы по исправлению недостатков, выявленных в процессе эксплуатации электрооборудования:

- прибор учета электроэнергии мест общего пользования переустановить на стене лестничного проема между первым и вторым этажом подъезда №1 на высоте не более 1,7 м;

- заменить устаревший счетчик на новый, электронный «день-ночь»;

- подвести свет в бройлерную, находящуюся в техническом этаже подъезда №1.

Обязать МАУ «У» в течение одного месяца со дня вынесения судебного решения восстановит на субсчете дома №... по ул.... г.Вологды по статье «содержание дома» денежную сумму в размере 51 526 рублей 13 копеек, списанную без разрешения собрания собственников жилых помещений.

Взыскать с ответчиков солидарно в пользу Калининской Н.Р. расходы по подготовке документов в суд 10 806 рублей, расходы на печать фотографий 648 рублей, на услуги представителя 10 000 рублей, оплату услуг ГП ВО «Т» за изготовление справки об износе дома 158 рублей.

Взыскать с ответчиков в пользу истцов компенсацию морального вреда:

- в пользу Калининской Н.Р. 600 000 рублей;

- в пользу Сурковой Г.А. 270 000 рублей;

- в пользу Смирновой Т.А. 600 000 рублей;

- в пользу Николаева Н.Г. 130 000 рублей;

- в пользу Воробьева А.В. 180 000 рублей;

- в пользу Задворной И.А. 150 000 рублей.

Истец Калининская Н.Р., действующая одновременно как представитель истцов Сурковой Г.А., Смирновой Т.А., Николаева Н.Г., Воробьева А.В., Задворной И.А., и её представитель уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. По существу дела Калининская Н.Р. пояснила, что в доме ни разу не проводился ремонт, кровля течет, дождевая вода попадает в подъезды до уровня 2 ступени, на первом этаже все сгнило, косметический ремонт делали своими силами. Дом весь в трещинах, перекрытия сгнили, в квартирах растет плесень. Это видно по представленным фотографиям. Многочисленные обращения результатом не дали. Электросчетчик установлен с нарушением ГОСТ на высоте более 2-х метров.

Представитель ответчика МАУ «Г» в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что Дата обезличена на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу г.Вологда, ул.... д.... было принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом - управляющей организацией МУ «У» и об утверждении размера платы за содержание, капитальный и текущий ремонт данного дома. Постановлением Главы г.Вологды от Дата обезличена Номер обезличен Комитет ЖКХиТ Администрации г.Вологды преобразован в МУ «У». Постановлением Главы г.Вологды от Дата обезличена Номер обезличен создано МАУ «У». На основании постановления Администрации г.Вологды от Дата обезличена Номер обезличен МАУ «У» переименовано в МАУ «Г».

Работы, относящиеся к текущему ремонту и капитальному ремонту, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170. Согласно Правилам при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и инженерно-технического оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные. К работам, производимым при капитальном ремонте жилищного фонда, относятся полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, замена оконных и дверных блоков, полов, установка приборов учета расхода тепловой энергии на отопление, горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды, установка поквартирных счетчиков горячей и холодной воды (при замене сетей), установка бытовых электроплит взамен газовых или кухонных очагов, благоустройство дворовых территорий, ремонт крыш, стыков полносборных зданий, утепление жилых зданий, замена инженерных сетей и др.

Текущий ремонт здания - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. К работам, производимым при текущем ремонте, следует относить ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, ремонт и окраску фасадов, восстановление отделки стен, потолков, полов и др.

Обследование жилых зданий, изготовление проектно-сметной документации входят в примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

При передаче дома из Комитета в МУ «У» актов осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, конструктивных частей дома на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям не составлялось.

Кроме того, денежные средства, поступавшие и аккумулировавшиеся на расчетном счете КЖКХТ, расходовались на работы текущего ремонта в многоквартирных домах. Управлением отчеты расходования денежных средств по домам не составлялись, субсчета не открывались.

Постановлением Главы г.Вологды от Дата обезличена Номер обезличен утвержден передаточный акт между Комитетом и Управлением. Денежные средства для производства капитального ремонта дома ... по ул.... Управлению не передавались.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения.

Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества.

Истцами не представлены документы, подтверждающие необходимость проведения капитального ремонта на момент самой первой приватизации одного из жилых помещений. Кроме того, у МАУ «Г» отсутствуют полномочия проводить капитальный и текущий ремонты без поручения собственников помещений. Дефектная ведомость на проведение капитального ремонта жилого дома №... по ул.... г.Вологда составлена в Дата обезличена, т.е. после выбора способа управления многоквартирным домом, не является обоснованием заявленных требований. Из ст.16 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что право требования произвести капитальный ремонт возникает у гражданина, который стал собственником жилого помещения в результате приватизации, а не на других основаниях. Требования Сурковой Г.А., Задворной И.А. не подлежат удовлетворению еще и на основании того, что право собственности на жилые помещения перешло на основании регистрации договора купли-продажи. Кроме того, пропущен трехлетний срок исковой давности. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель ответчика Администрации г.Вологды в судебном заседании пояснила, что с заявленными требованиями не согласна. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности.

В многоквартирном доме №... по ул.... в муниципальной собственности находится одна квартира №.... Для проведения капитального ремонта необходимо принятие решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Полагает, что Администрации г.Вологды является ненадлежащим ответчиком.

В соответствии с постановлением Главы г.Вологды от 1 августа 2005 года №2225 осуществление полномочий наймодателя жилых помещений было возложено на КЖХКиТ Администрации г.Вологды, который являлся самостоятельным юридическим лицом, следовательно, от своего имени мог осуществлять гражданские права и нести обязанности.

В соответствии с постановлением Главы г.Вологды от Дата обезличена Номер обезличен Комитет преобразован в МУ «У» Впоследствии в соответствии с постановлением Главы ... от Дата обезличена года Номер обезличен создано МАУ «У» путем изменения типа существующего муниципального учреждения, на настоящий момент автономное учреждение переименовано в «Г».

В соответствии с передаточным актом, правопреемником в отношении всех прав и обязанностей, включая обязательства, оспариваемые сторонами, Комитета жилищно-коммунального хозяйства и транспорта является муниципальное учреждение «У».

Следовательно, надлежащим ответчиком по данным требованиям должно являться Г.

Истцами не доказано, что данный многоквартирный дом требовал капитального ремонта на момент проведения приватизации.

Как следует из ФЗ РФ от 21 июля 2007 года «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» потребность в капитальном ремонте - это необходимость проведения работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

К видам работ по капитальному ремонту относится ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт крыш, ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах, утепление и ремонт фасадов.

Дефектная ведомость и акт ГЭП «О», составленные по результатам визуального осмотра в Дата обезличена, не подтверждают факт, что на момент проведения приватизации данный дом требовал капитального ремонта.

Решение о проведении капитального ремонта принимается собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, проведение капитального ремонта, в том числе бывшим наймодателем, возможно только на основании соответствующего волеизъявления собственников помещений дома.

Решение общего собрания по данному вопросу к исковому заявлению не приложено.

Более того, истцы Суркова Г.А. и Задворная И.А. приобрели помещения по договору купли-продажи, следовательно, требований о понуждении бывшего наймодателя выполнить соответствующие обязательства не может быть предъявлено.

Воробьев А.В. приватизировал помещение в Дата обезличена, поэтому требование о понуждении наймодателя исполнить обязательства по проведению капитального ремонта не могут быть предъявлены собственником в суд по истечении 3-х лет с момента приватизации жилого помещения, срок для предъявления вышеуказанных требований данным истцом истек.

В связи с выбором собственниками приватизированных помещений способа управления (управляющей организацией) право требовать от бывшего наймодателя исполнения обязательств по проведению ремонта жилого дома утрачено.

Капитальный ремонт должен осуществляться за счет средств собственников, перечисляемых на данные цели управляющей организации.

Кроме того, требования к Администрации г.Вологды о проведении текущего ремонта не соответствуют действующему законодательству. В соответствии с ЖК РФ данные расходы должны нести собственники помещений путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Требования о возврате незаконно присвоенных средств не подлежат удовлетворению, так как не доказано, что данные средства были присвоены, не подтверждена заявленная сумма, требования заявлены в отношении сумм, оплаченных всеми собственниками, истцами по данным требованиям являются несколько собственников.

Свидетель М. в судебном заседании пояснил, что является жильцом дома д.... по ул...., проживает в квартире №... с момента сдачи дома. Дом строился в два этапа. Первоначально дом был с печным отоплением. С Дата обезличена была произведена газификация дома. За все существование дома капитальный ремонт ни разу не проводился. Проводилась только некоторые работы в аварийных ситуациях, наружная покраска фасада и все. Ранее дом принадлежал железной дороге, затем был передан в муниципальную собственность.

Суд, заслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что истцы зарегистрированы и проживают по адресу г.Вологда, ул.... д.....

Согласно справке, предоставленной филиалом ОАО «Ж» Вологодская дистанция гражданских сооружений от Дата обезличена, указанный жилой дом был передан в муниципальную собственность г.Вологды согласно постановлению Главы г.Вологды Номер обезличен от Дата обезличена и договору от Дата обезличена. При передаче дома проводилось обследование, был составлен акт технического состояния жилых домов с участием представителя КЖКХ. На основании постановления Главы г.Вологды был составлен акт приема-передачи дома. Вместе с домом была передана проектная документация, перечислены средства на капитальный ремонт.

Квартира №..., общей площадью 36,2 кв.м, в указанном доме принадлежит на праве собственности Калининской Н.Р. на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от Дата обезличена, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Ф Дата обезличена.

Квартира №..., общей площадью 30,8 кв.м в указанном доме принадлежит на праве собственности Сурковой Г.А. на основании договора купли-продажи квартиры от Дата обезличена, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации, выданным ГУЮ «Ц» Дата обезличена.

Квартира №..., общей площадью 38,2 кв.м, в указанном доме принадлежит на праве общей долевой собственности: 1/3 доли принадлежит истцу Николаеву Н.Г. на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от Дата обезличена, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Ф Дата обезличена.

Квартира №..., общей площадью 36,4 кв.м в указанном доме принадлежит на праве собственности Смирновой Т.А. на основании договора на передачу квартиры с собственность граждан от Дата обезличена.

Квартира №..., общей площадью 30,5 кв.м в указанном доме принадлежит на праве общей долевой собственности: ? доли принадлежит истцу Воробьеву А.В. на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от Дата обезличена, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Ф Дата обезличена.

Квартира №..., общей площадью 37 кв.м в данном доме принадлежит на праве общей долевой собственности: ? доли принадлежит истцу Задворной И.А. на основании договора купли-продажи квартиры от Дата обезличена, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ГУЮ «Ц» Дата обезличена.

Дата обезличена года на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом избран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей компанией. В качестве управляющей организации выбрано МУ «У», утвержден размер платы за содержание, капитальный и текущий ремонт данного многоквартирного дома в размере 17 рублей 68 копеек за 1 кв.м площади.

Постановлением Главы г.Вологды от Дата обезличена Номер обезличен Комитет ККЖТ Администрации г.Вологды преобразован в МУ «У» путем реорганизации, Дата обезличена внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц. Постановлением Главы г.Вологды от Дата обезличена Номер обезличен создано МАУ «У» путем изменения типа существующего МУ «У». На основании постановления Администрации г.Вологды от Дата обезличена Номер обезличен МАУ «У» переименовано в МАУ «Г».

Согласно Уставу МАУ «Г» целями деятельности учреждения является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан в многоквартирном доме. Одним из видов деятельности учреждения является осуществление текущего и капитального ремонта, подготовка к сезонной эксплуатации общего имущества многоквартирного дома.

В типовом договоре между собственником жилого помещения и управляющей организацией указано, что предметом данного договора является осуществление Управляющей компанией полномочий по предоставлению услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, далее указан перечень общего имущества, в который входят, в том числе, крыша, ограждающие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование л.д. 47-48).

В настоящее время согласно приказу Номер обезличен от Дата обезличена «О вступлении в должность в качестве председателя правления ТСЖ «Р» Калининская Н.Р. приступила к работе в качестве председателя правления ТСЖ «Р» на основании трудового договора от Дата обезличена. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от Дата обезличена Номер обезличен ТСЖ «Р» зарегистрировано в качестве юридического лица в МИФНС РФ Номер обезличен по Вологодской области, выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия Номер обезличен, выдано МИФНС РФ Номер обезличен по Вологодской области.

Согласно техническому паспорту на жилой дом по адресу г.Вологда, ул. ... №..., изготовленному ГП ВО «Т», по состоянию на Дата обезличена жилой дом по адресу г.Вологда, ул.... представляет собой двухэтажный 16-ти квартирный дом постройки Дата обезличена. На дату составления технического паспорта в Дата обезличена процент износа дома составляет 51%, капитальный ремонт с момента постройки дома не производился. Согласно справке ГП ВО «Т» от Дата обезличена Номер обезличен на дату инвентаризации Дата обезличена износ жилого дома по адресу г.Вологда, ул.... составлял 43% (фундаменты - 40%, стены - 40%, перекрытия - 35%, кровля - 50%, полы - 40%, проемы - 45%, отделочные работы - 45%, санитарно-электротехнические работы - 50%, прочие работы - 50%). На дату инвентаризации 2008 года физический износ указанного дома составил 51 % (фундаменты - 50%, стены - 45%, перекрытия - 45%, кровля - 70%, полы - 55%, проемы - 45%, отделочные работы - 45%, санитарно-электротехнические работы - 60%, прочие работы - 55%).

Согласно ст.16 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Исходя из системного толкования ст.16 вышеназванного закона, ст.158 ЖК РФ и ст.210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что с момента постройки дома по настоящее время капитальный и текущий ремонт дома не проводился. В материалах дела имеются многочисленные обращения жильцов, в том числе в МАУ «У», о проведении капитального ремонта дома за счет отчислений жильцов на проведение капитального ремонта. Однако ремонтные работы так и не были проведены. Согласно справке МАУ «У» жильцами на капитальный ремонт были отчислены денежные средства в размере 24 859 рублей 44 копейки за период с Дата обезличена по Дата обезличена.

Согласно Ведомственным строительным нормам (утв. приказом от 23.11.1988 №312 Государственным комитетом по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР) продолжительность эффективной эксплуатации жилого здания со стенами из кирпича с деревянными перекрытиями составляет 10-15 лет до постановки на капитальный ремонт, 2-3 года до постановки на текущий ремонт.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170) техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Данными Правилами установлены обязанности обслуживающих организаций по проведению текущих и плановых осмотров, а также капитальному и текущему ремонту жилых зданий.

В Правилах указано следующее: система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Плановые осмотры жилых зданий следует проводить: общие, в ходе которых проводится осмотр здания в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство; частичные - осмотры, которые предусматривают осмотр отдельных элементов здания или помещений. Общие осмотры должны производиться два раза в год: весной и осенью (до начала отопительного сезона). Результаты осмотров должны отражаться в специальных документах по учету технического состояния зданий: журналах, паспортах, актах.

В судебном заседании установлено, что плановых осмотров дома №... по ул.... МАУ «Г» с момента даты начала обслуживания не проводило.

Также в Правилах указано, что периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий. Планирование капитального ремонта жилищного фонда следует осуществлять в соответствии с действующими документами. При капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках. Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа. Наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь самозакрывающие устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы). Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить температурно-влажностный режим чердачных помещений, препятствующий выпадению конденсата на поверхности ограждающих конструкций и т.д. по всем строительным элементам и конструкциям, инженерному и техническому оборудованию.

В материалах дела имеется дефектная ведомость на проведение капитального ремонта дома ... по ул.Рабочей г.Вологды от Дата обезличена, составленная и утвержденная начальником участка Номер обезличен МАУ «У» л.д. 22). Согласно акту ГЭП «О» от Дата обезличена. дому требуется проведение текущего ремонта электрооборудования: мест общего пользования, питающих линий квартир л.д. 24).

Исходя из изложенного, доводы представителей ответчиков о том, что истцами не представлено доказательств, что дом на момент приватизации нуждался в капитальном ремонте, несостоятельны.

Согласно протоколу №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу проведения капитального ремонта дома по адресу г.Вологда, ул.... д.... от Дата обезличена принято решение о проведение капитального ремонта дома, утверждены содержание, состав и стоимость работ:

- ремонт внутренних инженерных систем;

- теплоснабжение, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления в сумме 560 305 рублей 30 копеек;

- водоснабжение, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления в сумме 153 269 рублей 02 копейки;

- ремонт крыши в сумме 968 793 рубля 02 копейки;

- утепление и ремонт фасадов в сумме 367 463 рубля

- разработка проектной документации в сумме 41 000 рублей;

- проведение государственной экспертизы в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности в сумме 20 498 рублей;

- проведение технического надзора в сумме 22 548 рублей 13 копеек, а всего: 2 133 876 рублей 77 копеек.

Согласно п.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении №8. Согласно указанному приложению при проведении капитального ремонта производится следующий перечень работ:

- обследование жилых зданий и изготовление проектно-сметной документации;

- ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).

- модернизация жилых зданий при их капитальном ремонте;

- утепление жилых зданий;

- замена внутриквартальных инженерных сетей;

- установка приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание, а также установка поквартирных счетчиков горячей и холодной воды (при замене сетей);

- переустройство невентилируемых совмещенных крыш;

- авторский надзор проектных организаций за проведением капитального ремонта жилых зданий с полной или частичной заменой перекрытий и перепланировкой;

- технический надзор в случаях, когда в органах местного самоуправления, организациях созданы подразделения по техническому надзору за капитальным ремонтом жилищного фонда;

- ремонт встроенных помещений в зданиях.

Согласно Правилам оценки физического износа жилых зданий, утвержденных Государственным комитетом по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР под физическим износом конструкции, элемента, системы инженерного оборудования и здания в целом следует понимать утрату ими первоначальных технико-эксплуатационных качеств (прочности, устойчивости, надежности и др.) в результате воздействия природно-климатических факторов и жизнедеятельности человека. Физический износ на момент его оценки выражается соотношением стоимости объективно необходимых ремонтных мероприятий, устраняющих повреждения конструкции, элемента, системы или здания в целом и их восстановительной стоимости.

В соответствии с постановлением Пленума ВС РФ от 29.09.1994 «О практике рассмотрения судами дел по защите прав потребителей» отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договоров розничной купли-продажи; аренды, включая прокат; найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования в части обязания произвести ремонтные работы подлежащими удовлетворению.

Исследуя перечень заявленных работ, суд полагает, что часть их заявлена излишне, поскольку производство работ по капитальному и текущему ремонту регламентировано законодательством, перечень работ зафиксирован в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда.

Требования в части исправления недостатков по электрооборудованию подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что счетчик установлен в нарушение ГОСТ, свет в бройлерной отсутствует после проведенных управляющей организацией работ и не восстановлен. Согласно ГОСТ Р 50571.24-2000 высота от пола до коробки зажимов электрических счетчиков должна быть в пределах 0,8-1,7 м.

Доказательств, опровергающих указанное, суду не представлено. Вместе с тем, требование о замене счетчика на новый удовлетворению не подлежит, поскольку истцами не доказана необходимость в его замене. Требование о возврате денежных сумм за проведение работ по установке счетчика суд считает необоснованными, так как работы были произведены, стоимость подтверждена актом выполненных работ. В соответствии со ст.29 закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:

безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);

соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);

безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы;

возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

То есть потребитель, вправе потребовать исполнения одного из перечисленных вариантов.

Исходя из закона РФ «О защите прав потребителей», требования истцов о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению, однако в разумных пределах в сумме 2000 рублей в пользу каждого.

Судебные расходы в части взыскания услуг представителя и расходов на составление справки ГП ВО «Т» суд признает обоснованными, расходы же на фотографии суд полагает заявленными излишне.

Доводы представителей ответчиков о том, что часть истцов пропустили срок давности на обращение в суд, поскольку приобрели квартиры в доме не путем приватизации, несостоятельны, поскольку каждый из истцов оплачивает содержание жилья, перечисляет, в том числе, денежные средства на капитальный ремонт и вправе требовать от исполнителя выполнения услуг надлежащего качества.

Таким образом, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать МАУ «Г» произвести в доме №... по ул.... г.Вологды с учетом дефектной ведомости капитальный и текущий ремонт следующих элементов:

- капитальный ремонт кровли дома,

- ремонт труб дымоходов,

- ремонт деревянных перекрытий чердака,

- капитальный ремонт инженерных систем отопления,

- ремонт фасада и цоколя, включая замену оконных блоков в местах общего пользования, входных дверей в подъезды, замену сливов на окнах, окраску оконных рам по всему дому,

- ремонт лестничных клеток, включая замену полов, перил, ступеней, стен и потолков, почтовых ящиков,

- капитальный ремонт инженерных систем холодного водоснабжения,

- ремонт отмостков по периметру дома,

- ремонт асфальтового покрытия придомовой территории

в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Обязать МАУ «Г» произвести в доме №... по ул.... г.Вологды в течение 1-го месяца с момента вступления решения в законную силу работы по исправлению недостатков по установлению прибора учета электроэнергии в подъезде №1 в соответствии с ГОСТ 50571.24-2000.

Обязать МАУ «Г» в течение 1-го месяца с момента вступления решения в законную силу подвести свет в бройлерную дома №... по ул.Рабочая г.Вологды.

При недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении МАУ «Г», обязать Администрацию г.Вологды осуществить вышеперечисленные работы.

В остальной части иска - отказать.

Взыскать с МАУ «Г» в пользу Калининской Н.Р., Сурковой Г.А., Смирновой Т.А., Николаева Н.Г., Воробьева А.В., Задворной И.А. компенсацию морального вреда по 2000 рублей.

Взыскать с МАУ «Г» в пользу Калининской Н.Р. услуги представителя 3000 рублей, расходы на справку 158 рублей.

Взыскать с МАУ «Г» в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья: Коничева А.А.

Мотивированное решение изготовлено 06.07.2010