Заочное решение по делу № 2-6686/2010

Дело № 2-6686/2010

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вологда 13 августа 2010 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи А.А. Коничевой,

при секретаре И.П. Таракановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колачева Н.Р., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына К., к Спиридонову А.А., 3-м лицам ОАО «Э.», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, МУП «Ж.» о признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Колачев Н.Р. обратился в суд с иском к ответчику, в обоснование которого указал, что Дата обезличена года Колачеву Н.Р. как работнику предприятия был выдан ордер на право занятия комнаты Номер обезличен, жилой площадью 11,5 кв.м в общежитии по адресу ....

В соответствии с приказом Министерства промышленности РФ от 08.09.1992 №687 Вологодский завод «Э.» включен в состав государственного (федерального) предприятия «Ч.» на правах цеха и является его структурным подразделением. Здание общежития по адресу ... как и иное имущество, находившееся на учете завода «Э.», входило в состав имущества, числящегося на балансе ГП «Ч.». Решением комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодской области от Дата обезличена Номер обезличен всё имущество ГП «Ч.» внесено в качестве вклада в уставной капитал создаваемого АООТ «С.». В соответствии с решением Совета директоров ОАО «С.» от Дата обезличена было создано ОАО «Э.». В качестве оплаты уставного капитала ОАО «С.» внесло все имущество структурного подразделения (завод «Э.»), в том числе, и здание спорного общежития. Таким образом, общежитие оказалось в собственности ОАО «Э.». Дата обезличена была произведена государственная регистрация права собственности ОАО «Э.» на девятиэтажное кирпичное здание общежития на основании акта-приема-передачи имущества от ОАО «С.» от Дата обезличена.

Дата обезличена и Дата обезличена часть нежилых помещений первого этажа была продана ООО «П.». Дата обезличена года здание по ... было продано ОАО «Э.» ООО «Б.». По договору купли-продажи от Дата обезличена жилые помещения Номер обезличен с лоджиями, находящиеся на 2 этаже девятиэтажного кирпичного общежития, проданы ООО «Б.» М. Дата обезличена года произведена государственная регистрация права собственности ООО «Б.» на спорное здание без учета помещений, проданных ООО «П.» и М. Дата обезличена ООО «Б.» продало спорное здание ОАО «Э.». Решением Арбитражного суда данный договор признан недействительным. Таким образом, основным собственником здания является ООО «Б.». Часть жилого помещения была продана ООО «Б.» И. по договору купли-продажи недвижимого имущества от Дата обезличена. В настоящее время собственником данного жилого помещения является Спиридонов А.А. Решением Вологодского городского суда от Дата обезличена установлено, что Колачев Н.Р. проживает в комнате Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул.... г.Вологды на условиях социального найма. Данным решением признано за Колачевым Н.Р. и его несовершеннолетним сыном К. право пользования жилым помещением - комнатой Номер обезличен дома Номер обезличен по ул. ... г. Вологда. Кассационным определением указанное решение признано законным и обоснованным.

Истец просит признать право собственности в порядке приватизации за Колачевым Н.Р., и его несовершеннолетним сыном К. по ? доли за каждым на комнату Номер обезличен, соответствующей номеру на поэтажном плане Номер обезличен по адресу ....

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик Спиридонов А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина его неявки неизвестна.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство об отложении слушания. Указанное ходатайство судом рассмотрено и отклонено.

Представитель 3-го лица ОАО «Э.» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель 3-го лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что Дата обезличена зарегистрировано право собственности ОАО «Э.» на основании акта приема-передачи основных фондов производственного и непроизводственного назначения от Дата обезличена, передаваемых ОАО «С.» в качестве уставного капитала ОАО «Э.». Дата обезличена прекращено право собственности ОАО «Э.», и зарегистрировано право собственности ООО «Б.» на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от Дата обезличена и акта приема-передачи от Дата обезличена.

Дата обезличена прекращено право собственности ООО «Б.» на основании договора купли-продажи от Дата обезличена, договора купли-продажи недвижимого имущества от Дата обезличена и акта приема-передачи от Дата обезличена.

Дата обезличена зарегистрировано право собственности ООО «Б.» на основании договора купли-продажи от Дата обезличена, договора купли-продажи недвижимого имущества Дата обезличена, акта приема-передачи от Дата обезличена. Указанная запись о праве собственности была восстановлена Дата обезличена на основании решения Арбитражного суда Вологодской области от Дата обезличена.

Дата обезличена зарегистрировано право собственности ООО «Б.» на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от Дата обезличена, договора купли-продажи от Дата обезличена, акта приема-передачи от Дата обезличена, приказа Номер обезличен от Дата обезличена. Дата обезличена прекращено право собственности ООО «Б.» и зарегистрировано право собственности И. на основании договора купли- продажи объекта недвижимости от Дата обезличена. Дата обезличена прекращено право собственности И. JI.B. на основании заявления от Дата обезличена. Дата обезличена зарегистрировано право собственности И. на основании решения собственника жилых помещений, расположенных по адресу ... от Дата обезличена, договора купли-продажи объекта недвижимости от Дата обезличена. Дата обезличена прекращено право собственности И. JI.B. на основании заявления от Дата обезличена. Дата обезличена зарегистрировано право собственности И. на основании договора купли-продажи объекта недвижимости от Дата обезличена, решения собственника жилых помещений, расположенных по адресу ..., от Дата обезличена, решения собственника жилых помещений по адресу ... от Дата обезличена. Дата обезличена прекращено право собственности И., и зарегистрировано право собственности Спиридонова А.А. на основании договора купли-продажи от Дата обезличена. Таким образом, согласно сведениям ЕГРП собственником комнаты общей площадью 11,5 кв. м на 3 этаже, номер на поэтажном плане 3, расположенной по адресу ..., является Спиридонов А.А. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие, решение вопроса об удовлетворении заявленных требований отставляет на усмотрение суда.

Представитель 3-го лица МУП «Ж.» в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Вологодского городского суда от Дата обезличена установлено, что в Колачев Н.Р. в период с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена работал на Вологодском заводе «Э.». В связи с трудовым отношениями ему была предоставлена комната в общежитии государственного предприятия завода «Э.» по адресу .... Ордер на комнату выписан Дата обезличена, однако фактически заселился истец в общежитие в Дата обезличена. Членом его семьи является сын К., Дата обезличена года рождения.

В Дата обезличена спорное общежитие входило в состав имущества, числящегося на балансе государственного (федерального) предприятия «Ч.», структурным подразделением которого являлся завод «Э.».

Дата обезличена распоряжением Вологодского городского Совета народных депутатов «О согласовании актов оценки и использовании имущества при приватизации» были согласованы представленные акты оценки и использования имущества завода «Э.» в связи с его акционированием с приложением перечня объектов социальной сферы, включаемой в уставной капитал ОАО «Э.», среди которых числится общежитие по ул....

Дата обезличена Комитетом по управлению имуществом Администрации Вологодской области было вынесено решение Номер обезличен «О создании акционерного общества открытого типа «С.», согласно которому был утвержден план приватизации государственного предприятия «Ч.». Дата обезличена года зарегистрировано ОАО «Э.», учрежденное ОАО «С.», в уставный капитал которого было передано и общежитие по ул....

В соответствии с распоряжением губернатора Вологодской области от Дата обезличена года Номер обезличен в целях возврата в областной бюджет задолженности перед ним ОАО «С.», Дата обезличена года по заключенному с комитетом договору купли-продажи, акции ОАО «Э.» перешли в собственность Вологодской области.

Дата обезличена произведена государственная регистрация права собственности ОАО «Э.» на девятиэтажное кирпичное здание общежития на основании акта приема – передачи имущества от ОАО «С.» от Дата обезличена. В Дата обезличена СГУ «Ф.» осуществило продажу обыкновенных именных акций ОАО «Э.», находящихся в собственности области, в размере 90% уставного капитала. Владельцем данного пакета акций ОАО «Э.» стало ООО «Д.».

Дата обезличена ОАО «Э.» продал общежитие ООО «Б.».

По договору купли-продажи от Дата обезличена жилые помещения Номер обезличен с лоджиями, находящиеся на 2 этаже девятиэтажного кирпичного общежития проданы ООО «Б.» М.

Дата обезличена М. произвел государственную регистрацию данной сделки.

Дата обезличена произведена государственная регистрация права собственности ООО «Б.» на спорное здание без учета помещений, проданных ООО «П.» и М. Дата обезличена ООО «Б.» продало спорное здание ОАО «Э.», однако решением Арбитражного суда данный договор признан недействительным.

Часть жилого дома была продана ООО «Б.» И. по договору купли-продажи недвижимого имущества от Дата обезличена.

Дата обезличена прекращено право собственности И. и зарегистрировано право собственности Спиридонова А.А. на основании договора купли-продажи от Дата обезличена.

Таким образом, собственником комнаты Номер обезличен, жилой площадью 11,5 кв.м в общежитии по адресу ... в настоящее время является Спиридонов А.А.

Колачев Н.Р. и его несовершеннолетний сын проживают в комнате Номер обезличен общежития Номер обезличен по ул.... на условиях договора социального найма.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что здание общежития по адресу ... в нарушение требований законодательства в государственную и муниципальную собственность передано не было. Действия ГП «Ч.» по приватизации имущества в части жилищного фонда совершены с нарушениями законодательства.

Здание общежития подлежало передаче в муниципальную собственность, поскольку данный объект относится к муниципальной собственности в силу приложения №3 к постановлению Верховного Совета РФ №3020-1 от 27 декабря 1991 года. Согласно п.2 указанного постановления объекты государственной собственности, указанные в приложении к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, должны быть переданы в муниципальную собственность.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года №4199-1 «О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного закона были внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятия или в оперативном управлении учреждений, должен был быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав, в том числе права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 года №3 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента РФ от 26 марта 2003 ода №370) был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Названными нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст.2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде гражданина на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которым относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Пунктом 1 Приложения №3 к постановлению Верховного совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 года №3020 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямо указанного закона.

Таким образом, внесение в уставный капитал ОАО «Э.» здания по ... является ничтожной сделкой в силу ст.168 ГК РФ, так как не соответствует требованиям законодательства о приватизации. Следовательно, данная сделка не могла повлечь за собой правовых последствий в виде возникновения права собственности на здание ....

То есть, если бы в соответствии с действующим законодательством, здание общежития находилось в настоящее время в собственности органов местного самоуправления, а не было в нарушение закона внесено в уставный капитал ОАО «Э.», то Колачев Н.Р. и его сын имели бы право приватизировать через органы местного самоуправления занимаемое ими жилое помещение. Данного права они в настоящее время незаконно лишены.

Поскольку в нарушение норм законодательства спорное здание не было передано в муниципальную собственность, истец не имеет возможности свободно реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, и таким образом поставлен в неравные условия с гражданами, проживающими в общежитиях, переданных в муниципальную собственность.

Ранее правом приватизации К. не пользовались.

Суд учитывает, что включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст.2 закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждении (ведомственный фонд на условиях социального найма), вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, суд полагает возможным требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право собственности в порядке приватизации на комнату Номер обезличен, соответствующей номеру на поэтажном плане Номер обезличен по адресу ..., за Колачевым Н.Р. и К. по 1/2 доле за каждым.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. Стороны вправе обжаловать решение в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения или со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Коничева

Мотивированное решение изготовлено 16.08.2010