Дело № 2-7444/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Вологда «13» августа 2010 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи М.В. Соколовой
при секретаре Д.С. Ростопша,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации города Вологды об освобождении от взыскания исполнительного сбора,
у с т а н о в и л:
Администрация ... обратилась в суд с заявлением, мотивировав тем, что Постановлением о взыскании исполнительного сбора от Дата обезличена года, вынесенным судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской области Ягольницкой Д.С., Администрация г. Вологды обязана перечислить исполнительский сбор в размере 5000 рублей за неисполнение судебного решения от Дата обезличена года.
В соответствии с решением от Дата обезличена года Администрация г. Вологды обязана предоставить Ломановской Н.Л. вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств бюджета Вологодской области.
Администрация г. Вологды не согласна с указанным постановлением и считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
Согласно ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке
взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствие с ч.3 настоящей статьи.
При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательств суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Администрация г. Вологды обратилась в Вологодский городской суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Определением Вологодского городского суда от Дата обезличена года Администрации предоставлена отсрочка до Дата обезличена года.
Администрация г. Вологды вновь обратилась в Вологодский городской суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Определением от Дата обезличена года предоставлена отсрочка до Дата обезличена года.
Администрация г. Вологды повторно обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Определением от Дата обезличена года в предоставлении отсрочки отказано.
Просит суд Администрацию г. Вологды освободить от взыскания исполнительного сбора.
В судебном заседании представитель заявителя Администрации г. Вологды, заинтересованное лицо Ломановская Н.Л. не явились, извещены надлежащим образом. Причина неявки неизвестна.
Представитель заинтересованного лица ОСП г. Вологды судебный пристав-исполнитель Ягольницкая Д.С. заявленные требования не признает, просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что на основании решения Вологодского городского суда от Дата обезличена года о предоставлении жилого помещения л.д.6-7) Администрация г. Вологды обязана была предоставить Ломановской Н.Л. и ее семье, состоящей из трех человек, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в городе Вологде, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Дата обезличена года судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской области Ягольницкая Д.С. вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей на Администрацию г. Вологды.
В рамках исполнительного производства Администрация г. Вологды обратилась в суд с заявлениями о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Согласно определению Вологодского городского суда от Дата обезличена Администрации г. Вологды было отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда от Дата обезличена, ввиду неоднократного предоставления отсрочки, Ломановская Н.Л. возразила против предоставления отсрочки.
Действительно, Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен предельный срок для добровольного исполнения решения суда в пять дней (п.12 ст.30) и не предусмотрена возможность продления срока для добровольного исполнения решения суда. Однако в силу ст.38 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более 10-и дней. С учетом того, что в заявлении Администрация г. Вологды указала причины невозможности в 5-дневный срок в добровольном порядке исполнить решение суда и требования заявления сводились к тому, чтобы не применять санкции за неисполнение в добровольном порядке решения суда в установленный срок.
В силу ч.1 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. В соответствии с ч.2 указанной статьи исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно выводам Конституционного Суда РФ, отраженным в постановлении от 30.07.2001 года № 13-П, правоприменитель обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний Закона об исполнительном производстве.
Кроме того, в соответствие с ч.2 ст. 441 ГК РФ заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов подается в суд в десятидневный срок со дня вынесения постановления, либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены, таким постановлением, стало известно об их нарушении.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что Администрация г. Вологды обращалась с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда и были приняты все возможные меры для добровольного исполнения решения суда в кратчайшие сроки, однако нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 246, 258 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Освободить Администрацию города Вологды от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской области Ягольницкой Д.С. от Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья М.В.Соколова
Мотивированное решение изготовлено 18.08.2010 года.