Дело № 2-7503/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Вологда 09 августа 2010 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательского судьи А.А. Коничевой,
при секретаре И.П. Таракановой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Краснобаева Л.А. об обжаловании заключения об аннулировании разрешения на право хранения и ношения огнестрельного оружия от Дата обезличена,
у с т а н о в и л:
Краснобаев Л.А. обратился в суд с заявлением об обжаловании заключения об аннулировании разрешения на право хранения и ношения огнестрельного оружия от Дата обезличена года, мотивируя тем, что Дата обезличена года постановлением Номер обезличен был привлечен к административной ответственности по ст.20.8 КоАП РФ, ему было вынесено предупреждение. После вынесения указанного постановления заявитель устранил выявленные нарушения и повторно к административной ответственности не привлекался.
Дата обезличена года заявитель был ознакомлен с заключением об аннулировании разрешения Номер обезличен, выданным Дата обезличена года УВД Вологодской области сроком, на право хранения и ношения охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом марки «Вепрь-308», калибр 7,62х51, Номер обезличен, Дата обезличена выпуска. Заключение датировано Дата обезличена года, однако, вручено заявителю только Дата обезличена года.
Инструкция по работе органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему, регулирующая порядок выдачи и аннулирования лицензий, содержит перечень случаев, при которых возможно аннулировании лицензий и разрешений на право хранения и ношения огнестрельного оружия, в том числе при возникновении предусмотренных ФЗ РФ «Об оружии» обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии или разрешения. Кроме того, имеется указание не перечень оснований, исключающих возможность выдачи лицензии или разрешения на право хранения, ношения оружия и патронов к нему. Данный перечень является закрытым, расширительному толкованию не подлежит. Таким образом, заключение об аннулировании лицензии на право хранения и ношения оружия может быть вынесено только в случае неоднократного нарушения порядка хранения и ношения оружия. Учитывая то, что заявителем было допущено однократное нарушение правил хранения охотничьего огнестрельного оружия и патронов к нему, иные основания для аннулирования разрешения в действиях заявителя отсутствуют, заключение об аннулировании вынесено в нарушение положений ФЗ РФ «Об оружии» и Инструкции по работе органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему, просит отменить заключение об аннулировании разрешения Номер обезличен.
Заявитель Краснобаев Л.А., его представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просили удовлетворить.
Представитель УВД по Вологодской области в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснил, что в соответствии с положениями ФЗ РФ «Об оружии» органам внутренних дел делегированы полномочия по выдаче разрешения за хранение или хранение и ношение оружия. Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 №288, установлено, что УВД субъектов РФ осуществляют выдачу лицензий на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом гражданам РФ, а также разрешений на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом гражданам РФ. Согласно ФЗ РФ «Об оружии» разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии и разрешения, в случае возникновения предусмотренных ФЗ обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий и разрешений. Статья 9 содержит основания для отказа в выдаче лицензии. В статье 7 указаны основания, необходимые для приобретения оружия. Дата обезличена Краснобаев Л.А. был привлечен к административной ответственности за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему, что является обстоятельством, препятствующим получению разрешения, и, соответственно, основанием для аннулирования. Таким образом, вынесенное заключение является законным и обоснованным. Просит в удовлетворении заявления отказать.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Установлено, что Дата обезличена года в отношении Краснобаева Л.А. был составлен протокол об административном правонарушении Номер обезличен по ст.20.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Данное постановление заявитель не обжаловал, пояснив, что действительно допустил правонарушение.
Дата обезличена года УВД по Вологодской области вынесено заключение об аннулировании разрешения на право хранении и ношения огнестрельного оружия Номер обезличен, выданного Дата обезличена года УВД Вологодской области сроком до Дата обезличена года, на право хранения и ношения охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом марки «Вепрь-308», калибр 7,62х51, Номер обезличен, Дата обезличена выпуска. Указанное заключение вынесено в связи с тем, что Краснобаев Л.А. Дата обезличена привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.20.8 КоАП РФ – нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему. С указанным заключением Краснобаев Л.А. ознакомлен Дата обезличена года, о чем имеется отметка на заключении.
Краснобаев Л.А. с вынесенным заключением не согласен, полагает его подлежащим отмене.
Суд не может согласиться с доводами Краснобаева Л.А., изложенными в заявлении, по следующим основаниям:
В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ РФ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
Согласно п.3 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденному приказом МВД России от 12.04.1999 №288, УВД субъектов РФ осуществляют выдачу лицензий на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом гражданам РФ, а также разрешений на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом гражданам РФ.
В силу п.98 аннулирование лицензий на торговлю оружием и патронами, их коллекционирование, экспонирование и приобретение, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение производится органами внутренних дел, выдавшими указанные документы, либо вышестоящими органами внутренних дел.
Пунктом 3 ч.1 ст.26 ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в случае возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений.
Статья 9 содержит основания для отказа в выдаче лицензии, а именно: непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений; невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо не обеспечение этих условий; другие, предусмотренные настоящим Федеральным законом, основания.
В соответствии с п.100 Инструкции аннулирование лицензий и разрешений осуществляется, в том числе, в случае возникновения предусмотренных Федеральным законом «Об оружии» обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии или разрешения.
Согласно ст.13 ФЗ РФ «Об оружии» охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет. При этом право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом имеют указанные категории граждан при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, правил производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия.
Учитывая то обстоятельство, что Краснобаев Л.А. Дата обезличена года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.8 КоАП РФ - нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, суд полагает, что это является обстоятельством, препятствующим получению разрешения, либо аннулированию уже имеющегося разрешения.
При таких обстоятельствах заявление удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 254-256 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Краснобаеву Л.А. в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Федеральный судья А.А. Коничева
Мотивированное решение изготовлено 13.08.2010.