Дело № 2 -7125/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вологда | « | 05 | » | августа | 2010 г. |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Соколовой М.В.
при секретаре Ростопша Д.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коминой Н.А. к Департаменту градостроительства землепользования и экологии Администрации г. Вологды, Муниципальному образованию «Город Вологда» об обязании заключить договор,
у с т а н о в и л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчикам, мотивируя тем, что в соответствии со Свидетельствами о государственной регистрации прав от Дата обезличена года, Дата обезличена года и от Дата обезличена года, выданными Управлением Федеральной регистрационной службы по Вологодской области, она является собственником 3\4 доли жилого дома, расположенного по адресу: ... (копии свидетельств прилагаются). 1\4 доля вышеуказанного жилого дома принадлежит муниципальному образованию «Город Вологда» (выписка из реестра муниципальной собственности). Обременений объект недвижимости не имеет.
В соответствии с п.3 ст.36 ЗК РФ, если здание( помещения к нему), находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежат нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность.
Для приобретения прав на земельный участок, собственники объекта недвижимости совместно обращаются в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка.
Положение о порядке принятия решений по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Вологда», утвержденное Постановлением Правительства Вологодской области от Дата обезличена года Номер обезличен содержит такие же требования к оформлению документов на выкуп земельного участка.
Однако, муниципальное образование «Город Вологда» уклоняется от оформления документов на выкуп земельного участка.
Дата обезличена года письмом Номер обезличен Департамент земельных отношений Вологодской области оставил её заявление о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка, расположенного под жилым домом и на прилегающее территории по адресу: ..., без рассмотрения.
Уклоняясь от подписания заявления на выкуп земельного участка в совместную долевую собственность под домом, постройками и прилегающей территорией, ответчик сослался на отсутствие необходимости обращения с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, и отсутствие денежных средств в бюджете на выкуп.
Дата обезличена года судьей Вологодского городского суда Вологодской области М.. вынесено решение, согласно которого суд возложил на муниципальное образование «Город Вологда» обязанность совместного обращения с Коминой Н.А. в Департамент земельных отношений Вологодской области о предоставлении земельного участка по адресу: ... в общую долевую собственность.
Ответчик согласился с решением суда, так как решение им не обжаловалось.
Стороны подали совместное заявление, подписанное ею и Главой муниципального образование «Город Вологда» Ш. в Департамент земельных отношений.
Однако подписывать Договор купли-продажи земельного участка Номер обезличен от Дата обезличена года, ответчик отказался, предложив Департаменту земельных отношений разработать два самостоятельных договора купли-продажи данного земельного участка ( письмо Номер обезличен от Дата обезличена года).
В устной форме ответчик мотивирует- отказ от заключения договора отсутствием денежных средств на данные цели в бюджете города.
Содержать и заниматься реконструкцией здания, являющегося памятником архитектуры, ответчик- муниципальное образование «Город Вологда» отказывается.
Действия ответчиков нарушают её права собственника жилого дома на владение пользование и распоряжение земельным участком, расположенным под жилым домом, постройками и на прилегающей территории.
Просит обязать ответчика - муниципальное образование «Город «Вологда» заключить договор Номер обезличен от Дата обезличена года купли-продажи земельного участка, оформить земельный участок, расположенный под жилым домом, постройками и на прилегающей территории по адресу: ..., а также оформить совместное обращение и пакет документов для подачи в Управление Федеральной регистрационной службы по Вологодской области. Взыскать судебные издержки- возврат госпошлины в сумме 200 (Двести) рублей.
В судебном заседании представители истца по доверенности Медведева Н.П. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации города Вологды по доверенности Неустроева Н.К. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по мотивам, изложенным в отзыве, пояснила, что правовые основания для приобретения муниципальным образованием прав на земельный участок за плату действующим законодательством не предусмотрены.
Представитель ответчика Завьялова А.А. исковые требования не признает, просит в их удовлетворении отказать в полном объеме. Суду пояснила, что наличие права собственности на здание или его долю является безусловным основанием возникновения права муниципальной собственности на соответствующий земельный участок. Принятия какого-либо иного распорядительного акта не требуется.
Представитель третьего лица Департамента земельных отношений в судебное заседание не явился, извещён надлежаще, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв, в котором считает возможным удовлетворить исковые требования. В своём отзыве указал, что в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники расположенных на них зданий, строений, сооружений, в порядке, предусмотренном ЗК РФ, федеральными законами. Истица не может воспользоваться своим правом, предусмотренным статьёй 36 ЗК РФ. Бездействие ответчика, выразившееся в уклонении от совершения действий, необходимых для оформления договора купли-продажи рассматриваемого земельного участка, противоречит действующему законодательству и препятствует реализации прав истицы на приобретение земельного участка в порядке статьи 36 ЗК РФ.
Суд, заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, пришёл к следующему.
Установлено, что истица является собственником 3\4 доли жилого дома, расположенного по адресу: ..., 1\4 доля вышеуказанного жилого дома принадлежит муниципальному образованию «Город Вологда» согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер обезличен от Дата обезличенаг. (л.д. 17).
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от Дата обезличенаг. суд возложил на муниципальное образование «Город Вологда» обязанность совместного обращения с Коминой Н.А. в Департамент земельных отношений Вологодской области о предоставлении земельного участка по адресу: ... в общую долевую собственность.
В соответствии с п. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.
Таким образом, наличие права собственности на здание (или его долю) является безусловным основанием возникновения права муниципальной собственности на соответствующий земельный участок. Принятия какого-либо иного распорядительного акта не требуется.
Муниципальному образованию «Город Вологда» принадлежит 1/4 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ...
Также в соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается.
На основании изложенного, суд полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении требований заявления.
Руководствуясь ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Земельным Кодексом РФ, ст. ст. 194 – 197 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Отказать Коминой Н.А. в удовлетворении требований заявления.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок.
Судья М.В. Соколова
Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2010г.