Дело № 2-4047/2010
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда «04» августа 2010 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Кяргиевой Н.Н.
при секретаре Михайловой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ерзнкяна Д.А. о признании действий УФМС России по Вологодской области по изъятию паспорта незаконными,
у с т а н о в и л:
Ерзнкян Д.А. обратился в суд с заявлением, мотивируя тем, что Дата обезличена года он обратился в УФМС России по Вологодской области с заявлением о выдаче ему паспорта гражданина ... для выезда из РФ и въезда в РФ. Дата обезличена года сотрудниками УФМС по Вологодской области указанный паспорт был ему выдан и тут же изъят, что подтверждается актом изъятия от Дата обезличена года. При этом основанием для такого изъятия явилось установление факта отсутствия у него принадлежности к гражданству ... и необоснованной выдаче ему паспорта гражданина ... серия Номер обезличен, выданного УВД г. Вологды Дата обезличена года, что следует из акта изъятия заграничного паспорта и заключения УФМС России по Вологодской области от Дата обезличена года Номер обезличен. Считает, указанную позицию об отсутствии у него принадлежности к гражданству ... и изъятии у него заграничного паспорта незаконными и нарушающими его права и законные интересы. На дату оформления гражданства в Дата обезличена действовал Закон РФ от 28.11.1991 года № 1948-1 «О гражданстве РФ». Данная редакция действовала в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Дата обезличена года заявителем был получен документ – вкладыш серия Номер обезличен к свидетельству о рождении о том, что Ерзнкян Д.А., является гражданином ... на основании ст. 13 ч.2 Закона РСФСР «О гражданстве РСФСР». Сотрудники УФМС России по Вологодской области пояснили, что указанная статья закона в качестве основания для признания заявителя гражданином ... указана неправомерно, поскольку в свидетельстве о рождении местом его рождения является пос. ... ... области .... При том, факт того, что была допущена ошибка госорганом не отрицается. Ему было предложено получить вид на жительство как лицу без гражданства, сдать паспорт гражданина ..., подать заявление о приеме в гражданство ... и только после положительного решения по вопросу приема его в гражданство ... подать заявление на получение паспорта гражданина .... Его мать – Л. является гражданином ... по рождению. Дата обезличена года между ним и гражданкой ... А. заключен брак. Просит признать незаконными действия УФМС России по Вологодской области по изъятию паспорта для выезда из РФ и въезда в РФ, обязать УФМС России по Вологодской области возвратить ему паспорт.
В судебном заседании Ерзекян Д.А. заявление поддержал, просил удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица УФМС по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что Дата обезличена года Ерзнкян Д.А. обратился в УФМС России по Вологодской области с заявлением о выдаче паспорта для выездов за границу. Дата обезличена года Ерзнкяну Д.А. был выдан паспорт для выезда из РФ и въезда в РФ серии Номер обезличен.
Дата обезличена года по результатам проверки УФМС России по Вологодской области вынесено заключение Номер обезличен, согласно которому наличие гражданства ... у Ерзнкян Д.А. не нашло своего подтверждения. Вкладыш о принадлежности к гражданству ... Номер обезличен, паспорт серия Номер обезличен, выданный УВД ... Дата обезличена года, считается выданным в нарушение установленного порядка. Учитывая наличие у Ерзнкян Д.А. регистрации по месту жительства на территории РФ с Дата обезличена постановлено принять к рассмотрению его заявление о выдаче вида на жительство лица без гражданства с последующим приобретением российского гражданства.
На основании указанного заключения актом изъятия от Дата обезличена года паспорт для выезда из РФ и въезда в РФ серии Номер обезличен у Ерзнкяна Д.А. был изъят в связи с установлением факта отсутствия принадлежности к гражданству ... и необоснованной выдачи паспорта гражданина ... серия Номер обезличен, выданного УВД г. Вологды Дата обезличена года.
Решением Вологодского городского суда от Дата обезличена года Ерзнкяну Д.А. в удовлетворении заявления о признании недействительным заключения УФМС России по Вологодской области Номер обезличен от Дата обезличена года отказано.
Кассационным определением Вологодского областного суда от Дата обезличена года решение Вологодского городского суда от Дата обезличена года отменено, по делу принято новое решение, которым заявление Ерзнкяна Д.А. удовлетворено, заключение УФМС России по Вологодской области Номер обезличен от Дата обезличена года признано недействительным и не порождающим правовых последствий с момента его принятия.
Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Из ст. 254 ГРК РФ следует, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ст. 8 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ паспорт оформляется и выдается гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению о выдаче паспорта, поданному лично или через его законного представителя, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом, федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, на территории Российской Федерации, а также дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 9 указанного закона в заявлении о выдаче паспорта гражданин Российской Федерации указывает на отсутствие обстоятельств, предусмотренных настоящим Федеральным законом, которые могли бы препятствовать его выезду из Российской Федерации.
Учитывая, что заключение УФМС России по Вологодской области Номер обезличен от Дата обезличена года признано недействительным и не порождающим правовых последствий с момента его принятия, суд считает, что оснований для изъятия паспорта для выезда из РФ и въезда в РФ серии Номер обезличен у Ерзнкяна Д.А. не имеется, а действия УФМС России по Вологодской области по изъятию данного паспорта являются незаконными.
При таких установленных по делу обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194 -198, ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать действия Управления Федеральной миграционной службы России по Вологодской области по изъятию у Ерзнкяна Д.А. паспорта для выезда из РФ и въезда в РФ серии Номер обезличен незаконными.
Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Вологодской области возвратить Ерзнкяну Д.А. паспорт для выезда из РФ и въезда в РФ серии Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Н.Н. Кяргиева
Мотивировочная часть изготовлена 06.08.2010 года.