Дело № 2-7356/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда «30» августа 2010 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Кяргиевой Н.Н.
при секретаре Михайловой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зориной О.А., Зорина А.Н., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей З.И. и З.М. к Администрации г. Вологды о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
Зориной О.А., Зорин А.Н. обратились в суд с иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ бывшему мужу истицы - З.Н. на семью из трех человек был выдан ордер № на служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. Ордер был выдан исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов г. Вологды. С ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу был зарегистрирован З.Н. и Зориной О.А. В ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован сын Зорин А.Н., с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ его сыновья: З.И. и З.М. ДД.ММ.ГГГГ брак между Зориной О.А. и З.Н. был расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ З.Н. был снят с регистрационного учета и зарегистрирован по другому адресу: <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес> находится в государственной собственности. Во исполнение Указа Президента № 8 от 10.01.1993 года «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» жилые дома, числящиеся на балансе АП П. были переданы органам местного самоуправления, в том числе и жилой дом по адресу6 <адрес>.Факт принятия решения о передаче служебных помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса указанных жилых помещений. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность, указанные жилые помещения теряют статус служебных, и к ним применяются правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Подать заявление о приватизации квартиры невозможно, так как Администрация г. Вологды считает данную квартиру служебной. Администрация требований к истцам о выселении из квартиры не предъявляла. Просит признать за Зориной О.А., Зориным А.Н., З.М., З.И. право собственности на квартиру по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
В судебном заседании истица Зориной О.А. и ее представитель по доверенности Телегина Т.Ф. исковые требования увеличили: просили исключить квартиру по адресу: <адрес> из числа служебных, и признать право собственности за Зориной О.А., Зориным А.Н., З.М., З.И. на квартиру по адресу: <адрес> в порядке приватизации. Увеличенные исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.
Истец Зорин А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на увеличенных исковых требованиях настаивает.
Представитель ответчика Администрации г. Вологды в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение суда оставляет на усмотрение суда.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что в соответствии с решением исполкома городского Совета народных депутатов города Вологда от ДД.ММ.ГГГГ № З.Н. как нуждающемуся в улучшении жилищных условий была предоставлена квартиры по адресу: <адрес>, как работнику Арендного предприятия П. и выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из трех человек: З.Н., жену-Зорину О.А., и сына – З.М.
Указанным решением жилому помещению № в <адрес> предан статус служебного, что подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ «А.».
Во исполнение Указа Президента РФ № 8 от 10.01.1993 года «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» жилые помещения числящиеся на балансе АП П. были переданы органам местного самоуправления г. Вологды, в том числе и жилой дом по адресу: <адрес>
Согласно свидетельства о расторжении брака №, выданного Отделом ЗАГС г. Вологды ДД.ММ.ГГГГ, брак между З.Н. и Зориной О.А. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с лицевым счетом № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают Зориной О.А., Зорин А.Н., З.И., З.М.
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента имущественных отношений отказал З.Н. исключить квартиру <адрес> из числа служебных.
Согласно ст. 101 ЖК РСФСР, действующего на тот период, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
Жилое помещение в доме жилищно-строительного кооператива может быть включено в число служебных только с согласия общего собрания членов кооператива.
Из п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 года № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации объектов недвижимости. Доказательств этому ответчиком не предоставлено.
Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541 – 1, которая предусматривает граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд на условиях социального найма), вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 4 указанного закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Таким образом, при передаче в муниципальную собственность, квартира по адресу: <адрес> теряет статус служебной, и к ней должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.
Кроме того, суд учитывает тот факт, что требования к истцам о выселении из спорной квартиры после выезда З.Н. из квартиры никем не предъявлялись, а также то, что в настоящее время истцы не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствие со ст. 13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», предусматривающей, что граждане, которые проживают в служебных помещениях и в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Поэтому, суд полагает возможным исключить жилое помещение по адресу: <адрес> из числа служебных, и в силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» подлежало передаче в собственности в порядке приватизации истцам.
При таких обстоятельствах по делу, принимая во внимание то, что истцы владеют и пользуются спорной квартирой, как своей собственной с момента вселения, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд полагает возможным требования истцов удовлетворить в полном объеме
Руководствуясь ст.ст. 194-198ГПК РФ суд
р е ш и л :
Исключить квартиру <адрес> из числа «служебных».
Признать за Зориной О.А., Зориным А.Н., З.М., З.И. право общей долевой собственности по ? доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Н.Н. Кяргиева
Мотивировочная часть изготовлена 02.09.2010 года.