Дело № 2-6336/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда | « | 16 | » | августа | 2010 г. |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Г.П.Шевченко
при секретаре Десятовой А. С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Пегашева В.Л. к Администрации г. Вологды, Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л :
Пегашев В. Л. обратился в суд с заявлением, мотивируя свои требования тем, что проживает с тремя несовершеннолетними детьми, один из которых является ребенком-инвалидом в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>. Согласно договору социального найма № площадь жилого помещения составляет 34,4 кв.м., данный факт подтверждается проектом перепланировки помещения. Жилое помещение состоит из одной общей комнаты. В данной комнате проживает он, его дочери А. ДД.ММ.ГГГГ рождения, П. ДД.ММ.ГГГГ рождения и сын Б. ДД.ММ.ГГГГ рождения, являющийся инвалидом. На учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма семья истца состоит с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 3 Закона Вологодской области от 17 июля 2006 года № 1471-03 «О регулировании отдельных отношений в Вологодской области» гражданам, находящимся в особой жизненной ситуации, могут предоставляться жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма по решению Правительства области.
Присвоение статуса гражданина, находящегося в особой жизненной ситуации, осуществляется уполномоченным органом области по согласованию с отраслевыми органами исполнительной государственной власти области в порядке, утвержденном Правительством области от 13.08.2007 года № 1080. Согласно п. 1.2 указанного Порядка заявление о присвоении статуса гражданина, находящегося в особой жизненной ситуации, направляется в Департамент строительства, энергетики и ЖКХ Вологодской области,
В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент строительства, промышленности и энергетики Вологодской области с заявлением о присвоении ему статуса гражданина, находящегося в особой жизненной ситуации. Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № ему был присвоен статус гражданина, находящегося в особой жизненной ситуации. Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что для принятия его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении маневренного фонда области ему необходимо обратиться в ГУ ВО «О» с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. При обращении в ГУ ВО «О» истцу отказали в приёме документов, сославшись на то, что он уже стоит в очереди на получение жилой площади. В соответствии с договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ истец должен был сдать жилое помещение в общежитии, предназначенное для временного проживания по адресу: <адрес> и сняться с регистрационного учета со всей семьей. Так как на тот момент его семье не была предоставлена жилая площадь, не мог выехать из занимаемого жилого помещения.
Просит обязать Администрацию г. Вологды предоставить истцу и его семье на состав четыре человека жилое помещение в соответствии с требованиями законодательства.
В судебном заседании истец и его представитель Ковалева М. Р. требования поддержали, просили удовлетворить, предоставить вне очереди благоустроенное жилье.
Представитель ответчика Администрации г.Вологды по доверенности Чеблакова Ю. В. с заявленными требованиями не согласна, суду пояснила, что жилое помещение должно быть признано непригодным для проживания в установленном порядке. В ДД.ММ.ГГГГ помещение обследовалось, непригодным для проживания признано не было. Опекаемый Б. является сиротой, ему положено жилое помещение после окончания учебы либо службы в армии.
Представитель ответчика Департамента развития муниципальных образований Вологодской области по доверенности Давыдченкова Ю. С. с иском не согласна, представила письменный отзыв.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что Пегашев В. Л. проживает с тремя несовершеннолетними детьми, один из которых опекаемый является ребенком-инвалидом в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>. Согласно договору социального найма № площадь жилого помещения составляет 34,4 кв.м., данный факт подтверждается проектом перепланировки помещения. Жилое помещение находится в капитальном кирпичном доме, состоит из одной общей комнаты, в которой выделено место для кухни и санузла. В данной комнате проживает истец, его дочери А. ДД.ММ.ГГГГ рождения, П. ДД.ММ.ГГГГ рождения и опекаемый сын Б. ДД.ММ.ГГГГ рождения, являющийся инвалидом. На учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма семья истца состоит с ДД.ММ.ГГГГ.
В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент строительства, промышленности и энергетики Вологодской области с заявлением о присвоении ему статуса гражданина, находящегося в особой жизненной ситуации. Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № ему был присвоен статус гражданина, находящегося в особой жизненной ситуации.
Исходя из смысла ст. 57 ЖК РФ законодателем установлены три категории граждан, которым предоставляется право на предоставление жилого помещения вне очереди, а именно:
гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ. Согласно заключения от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии при Администрации <адрес> не пригодным для проживания не признан.
В силу ч. 3,4 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.
Категориям граждан, указанным в ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.
В ст. 3 Закона ВО от 17.06.06г. № 1471-03 «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» определены категории граждан,
которым предоставляются жилые помещения области по договорам социального найма в соответствии со ст. 13 Закона предусмотрено, что граждане, находящиеся в тяжелой жизненной ситуации имеют право на получение жилого помещения маневренного специализированного жилищного фонда области для временного проживания. Гражданам, находящимся в особой тяжелой жизненной ситуации, жилое помещение предоставляется временного проживания на период до наступления одного из следующих обстоятельств
а) утрата ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
б) выезд на место жительства в другое муниципальное образование;
в) получение ими в установленном порядке от органа государственной власти органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
г) получение жилого помещения по договору социального найма или по договору найма специализированного жилого помещения иного вида;
д) выявление в представленных гражданином документах в орган, при решение о присвоении статуса гражданина, находящегося в особой жизненной ситуации сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия решения о предоставлении жилого помещения.
Создание маневренного фонда специализированного жилищного фонда области условия и порядок предоставления жилых помещений маневренного специализированного жилищного фонда области определяются Правительством области
Предоставление жилого помещения вне очереди для данной категории граждан не предусмотрено.
Несовершеннолетний Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, включен Администрацией города Вологды в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей соответствии Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N159-03 дополнительных гарантиях о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обеспечение жильем указанной категории граждан относится к расходным обязательствам субъекта РФ.
Детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей предусмотрено предоставление жилья вне очереди, однако, в соответствие с законом Вологодской области от 17.06.06г 1471-03 «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» постановлением Правительства РФ от 13 июня 2007 г. N 723 «Об управлент распоряжении жилищным фондом области» жилое помещение предоставляется по окончании пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иных организациях, при прекращении опеки (попечительства), в том числе по окончании пребывания их в приемной семье- также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свобол Указанная льгота распространяется только непосредственно на детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей. При установленных обстоятельствах суд считает, что основания для предоставления благоустроенного жилого помещения Пегашеву В.Л. вне очереди отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.49, 57 ЖК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Пегашеву В.Л. в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через городской суд в течение 10 дней.
Судья Г.П.Шевченко
Мотивировочная часть решения составлена 20. 08. 2010.