Решение по делу № 2-6555/2010



Дело № 2-6555/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда

«

07

»

сентября

2010 г.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кондрашихина В.Н.,

при секретаре Красиковой Л.Н.,

с участием истца Бабкина С.А. и его представителя Райлян А.А.,

представителя ответчика Куваевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бабкина С.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с иском, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты>. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с не подтверждением трудового стажа в достаточном для назначения пенсии количестве. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимался <данные изъяты> деятельностью по основной специализации – <данные изъяты>. Просит признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии. Обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец Бабкин С.А. и его представитель Райлян А.А. уточнили исковые требования, просили зачесть в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды прохождения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, участия в семинаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика Куваева Ю.В. с требованиями не согласилась, в удовлетворении просила отказать по основаниям, указанным в решении ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании свидетель З. пояснила, что истец работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, замещал должность <данные изъяты>, а также работал <данные изъяты>. Время работы было следующее: до 17 часов исполнял обязанности <данные изъяты>, после 17 часов работал <данные изъяты>. В выходные дни работал <данные изъяты> сутки. Было 4 ставки <данные изъяты>. Но кроме Бабкина <данные изъяты> не было и ему приходилось работать одному.

В судебном заседании свидетель Ш. пояснил, что он работает в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> стал главным <данные изъяты> Бабкин. Кроме основной работы Бабкин выполнял работу <данные изъяты>.

В судебном заседании свидетель Ж. пояснил, что Бабкин с ДД.ММ.ГГГГ проходил интернатуру на базе <данные изъяты>. Практическая часть обучения интернов проходит в операционном блоке, а теоретическая часть обучения идет после окончания рабочего времени, поэтому в операционной под наблюдением Бабкин работал как <данные изъяты> и выполнял работу <данные изъяты>. Бабкин непосредственно работал в операционной сначала под наблюдением, а потом в течение 5-6 месяцев самостоятельно работал в операционной.

Суд, заслушав участников процессов, исследовав материалы дела, считает, иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение пенсии имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ Бабкину С.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как <данные изъяты> работнику, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа на соответствующих видах работ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж, по мнению Комиссии, составляет 22 лет 4 месяца 6 дней. В указанный стаж не засчитаны следующие периоды работы Бабкина С.А.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготном исчислении 1 года работы за 1 год 6 месяцев, так как должность <данные изъяты> Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала, утв. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 № 377, должность <данные изъяты> не отнесена к врачам-специалистам, а Перечнем хирургических отделений, а Перечнем хирургических отделений предусмотрены оперирующие врачи – специалисты всех отделений хирургического профиля стационаров. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> не засчитан в стаж, так как документально не подтверждено осуществление <данные изъяты> деятельности в должности <данные изъяты> в пределах рабочего времени по основной должности в штате учреждения. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как Правилами исчисления периодов работы, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж при условии выполнения нормы рабочего времени в объеме полной ставки, в данном случае работа выполнялась на 0,25 ставки. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, участия в семинаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно разъяснению от ДД.ММ.ГГГГ № и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, данные периоды не предусмотрены.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Согласно Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с профессиональным высшим образованием в учреждениях здравоохранения (с изменениями), утверждённой приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 г. №377, в п.3 поименован врач-интерн.

Согласно Минтруда РФ от 27.08.1997 №43 «О согласовании разрядов оплаты труда и тариф­но-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации», врач-интерн, который осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, обладает правами и несет от­ветственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе.

В Положении об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (утв. Мин­здравом СССР 12 января 1982 г. и Минобразования СССР 20 января 1982 г.), в п.2 сказано, что основной за­дачей интернатуры является улучшение практической подготовки выпускников медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, повышение профессионального уровня и степени их готовно­сти к самостоятельной врачебной деятельности. В п.9 заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачива­ется за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию: в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа, в порядке, предусмотренном инструкцией «О порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одного­дичную специализацию (интернатуру)». Согласно п.15 на врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения.

Судом установлено, что Бабкин С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил одногодичную интернатуру <данные изъяты> на базе <данные изъяты>, зачислен на штатную должность <данные изъяты>, был занят полный рабочий день (л.д.15-18). Это подтверждает и свидетель Ж.

Следовательно, достоверно установлено, что Бабкин С.А. в спорный период осуществлял медицинскую лечебную деятельность. Суд считает, что период прохождения интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо включить в специальный стаж в льготном исчислении.

Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (утратил силу), подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж.

Судом установлено, что Бабкин С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, участия в семинаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на курсах повышения квалификации.

С учетом приведенных норм закона указанные периоды обучения подлежат зачислению в специальный льготный трудовой стаж Бабкина.

Согласно Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии с настоящим списком, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными указанным выше Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», указано, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, работа в должности врача-специалиста засчитывается в стаж в льготном исчислении.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства от 29.10.2002 г. № 781, в наименовании учреждений указаны «Больницы всех наименований», в наименовании должностей – «врачи-специалисты всех наименований».

Согласно Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии со ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочную пенсию имеют врачи-специалисты всех наименований, в том числе врачи-руководители, осуществляющие врачебную деятельность.

Судом установлено, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бабкин С.А. работал в должности <данные изъяты>, а также по совместительству <данные изъяты>. Данный факт был подтвержден свидетельскими показаниями Ш., З., на основании которых установлено, что в спорный период кроме Бабкина не было <данные изъяты>, он работал по совместительству, выполняя при этом и обязанности <данные изъяты>, кроме того, работа <данные изъяты> подтверждена расчетными листами по заработной плате, где указана оплата работ Бабкину в качестве <данные изъяты> (л.д.20-77).

В указанный спорный период времени истец осуществлял врачебную деятельность, поэтому период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению с трудовой стаж истца.

Согласно 4. Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Судом установлено, что Бабкин С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, а также <данные изъяты> (л.д.14). суд считает, что указный период также подлежит включению в специальный льготный стаж Бабкину.

При включении спорных периодов работы, стаж истца составит 30 лет, что достаточно для назначения досрочной пенсии по возрасту с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного Руководствуясь Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить Бабкину С.А. в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготном исчислении 1 года работы за 1 год 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, участия в семинаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области зачесть Бабкину С.А. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготном исчислении 1 года работы за 1 год 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, участия в семинаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области назначить Бабкину С.А. трудовую пенсию по старости с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента его принятия судом в окончательной форме.

Судья В.Н. Кондрашихин

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2010 года.