Решение по делу № 2-6932/2010

Дело № 2-6932/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Парфенюк О.В.

при секретаре Куликовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рыбиной Н.В. к МУП «Ж» о признании недействительным отказа в заключении договора на передачу квартиры в собственность гражданина, понуждении к заключению договора на передачу квартиры в собственность гражданина,

установил:

Рыбина Н.В. обратилась в суд с иском к МУП «Ж» о признании недействительным отказа в заключении договора на передачу квартиры в собственность гражданина, понуждении к заключению договора на передачу квартиры в собственность гражданина, мотивируя требования следующими обстоятельствами. Рыбина Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ проживает в квартире № по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером № Администрации города Вологды МУП «Ж» от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ она прописана по данному адресу. Задолженности по оплате жилья и коммунальным услугам не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ Рыбина Н.В. сдала все необходимые документы на приватизацию занимаемого ею жилого помещения в МУП «Ж». ДД.ММ.ГГГГ истцу было письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказано в выдаче договора на передачу дома в собственность со ссылкой, что износ всего здания составляет согласно кадастрового паспорта 77% по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает данный отказ в приватизации жилого помещения необоснованным, так как документального подтверждения нахождения жилого помещения в аварийном или непригодном для проживания не имеется. Кроме того, непередача в собственность спорного жилого помещения лишает Рыбину Н.В. возможности проведения капитального ремонта этого дома. Другого жилья она не имеет.

А также в отказе в выдаче договора на передачу дома в собственность указано, что необходимо обратиться в Управление образования за получением разрешения на приватизацию жилого помещения без учета несовершеннолетнего Р. Разрешение на приватизацию без учета несовершеннолетнего Р. было получено ДД.ММ.ГГГГ. Межведомственной комиссией квартира № по адресу: <адрес> непригодной для постоянного проживания не признавалась, многоквартирный дом также аварийным либо подлежащим сносу не признавался.

Просила суд признать недействительным с момента подписания отказ МУП «Ж» в заключении договора на передачу квартиры <адрес> в собственность Рыбиной Н.В.. Обязать МУП «Ж» заключить с Рыбиной Н.В. договор на передачу квартиры <адрес> в собственность.

В судебном заседании истец и ее представитель по доверенности Левченко А.А. исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Истец пояснила о том, что дом <адрес> является деревянным домом, рассчитанным на две семьи. Данный дом находится в муниципальной собственности. В Администрацию г.Вологды и управляющую компанию с заявлением о проведении ремонта дома ни истец, ни другие жильцы дома не обращались. С заявлением о проведении обследования дома в Межведомственную комиссию по определению пригодности жилья при Администрации г. Вологды для получения заключения ни истец, ни иные жильцы дома не обращались. В ДД.ММ.ГГГГ истец с супругом своими силами произвели ремонт части жилого дома, в котором они проживают, отремонтировали фундамент под одной комнатой. На ДД.ММ.ГГГГ износ дома составил 73 %. С ДД.ММ.ГГГГ ремонт дома не производился.

Представитель ответчика МУП «Ж» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменный отзыв на исковое заявление Рыбиной Н.В., в котором указал о том, что МУП «Ж» заключает договоры на передачу квартир (комнат) в собственность граждан на основании документов, представленных гражданами. Рыбиной Н.В. был представлен кадастровый паспорт помещения, в соответствии с которым износ дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 73% на ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, представитель ответчика считает, что для приватизации квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, истцу необходимо обратиться в межведомственную комиссию по определению пригодности жилья при Администрации <адрес> для получения заключения.

Представитель третьего лица – Администрации г.Вологды в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав объяснения истца и ее представителя, исследовав материалы гражданского дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Рыбина Н.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанная квартира находится в муниципальной собственности (лист дела 30). В данном жилом помещении истец зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ (лист дела 15) и справкой начальника участка № МАУ «У» от ДД.ММ.ГГГГ (лист дела 16).

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в МУП «Ж» с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. К данному заявлению Рыбиной Н.В. был приложен кадастровый паспорт помещения, в соответствии с которым износ дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 73% на ДД.ММ.ГГГГ (лист дела 11).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ (лист дела 24) МУП «Ж» сообщило истцу о том, что выдать договор на передачу в собственность Рыбиной Н.В. квартиры не представляется возможным на основании ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку жилой дом имеет износ 77 % по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, несовершеннолетний Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета из занимаемого истцом жилого помещения. В связи с этим, для решения вопроса по приватизации квартиры, Рыбиной Н.В. предложено обратиться в Управление образования за получением разрешения на приватизацию жилого помещения без учета несовершеннолетнего Р. либо решить вопрос в судебном порядке.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Постановлением Администрации г.Вологды от ДД.ММ.ГГГГ № Рыбиной Н.В., действующей от имени несовершеннолетнего Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, разрешено отказаться от права на участие в оформлении договора на передачу в собственность двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что на момент отказа в приватизации (ДД.ММ.ГГГГ) не имелось согласия органов опеки на отказ истца от права на участие в оформлении договора на передачу в собственность двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Данное согласие от имени несовершеннолетнего Р. было получено позднее (ДД.ММ.ГГГГ), суд полагает, что отказ в передаче истцу в собственность указанного жилого помещения в данной части является законным.

Согласно кадастровому паспорту помещения, копия которого имеется в материалах дела, износ дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 73% на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Положением по оценке непригодности жилых домов и жшых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденным приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05 ноября 1985 года № 529, к непригодным для постоянного проживания жилым домам относятся: каменные дома с физическим износом свыше 70%; деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 65%.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции» признание дома аварийным и подлежащим реконструкции осуществляется специально созданной межведомственной комиссией.

Таким образом, отказ МУП «Ж» в выдаче истцу договора приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с аварийным состоянием дома, является законным и обоснованным.

При таких установленных обстоятельствах дела, суд полагает, что исковые требования являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд полагает, что для приватизации квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, истцу необходимо обратиться в Межведомственную комиссию по определению пригодности жилья при Администрации г. Вологды для получения заключения.

В дальнейшем после составления указанного заключения и предъявления истцом ответчику копии постановления Администрации г.Вологды от ДД.ММ.ГГГГ № истец имеет право вновь обратиться к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого ею жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь Законом РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Рыбиной Н.В. к МУП «Ж» о признании недействительным отказа в заключении договора на передачу квартиры в собственность гражданина, понуждении к заключению договора на передачу квартиры в собственность гражданина – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Парфенюк

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2010 года.