Дело № 2 - 2940/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда | « | 06 | » | сентября | 2010 г. |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Кондрашихина В.Н.,
при секретаре Красиковой Л.Н.,
с участием истца Шепринского П.Е.,
представителя ответчика Куваевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шепринского П.Е. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде Вологодской области о признании решения недействительным и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском, мотивируя тем, что решением ГУ УПФ РФ ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику в связи с отсутствием 30-ти летнего стажа на соответствующих видах работ. В стаж работы необоснованно не включены следующие периоды: период <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (указанный период работы должен быть зачислен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев); периоды <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и по совмещению <данные изъяты>; периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ ни в календарном, ни в льготном исчислении; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как документально не подтверждено осуществление врачебной деятельности. Просит решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и не порождающим правовых последствий; назначить пенсию по старости с момента подачи заявления о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде Вологодской области зачислить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев следующие периоды работы: период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период службы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.
В судебном заседании истец Шепринский П.Е. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме. Суду пояснил, что его деятельность как <данные изъяты> является врачебной, поскольку он контролирует процесс лечения больных, является председателем экспертной комиссии, ежемесячно проводит анализ лечебных учреждений, подписывает больничные листы, осуществляет выход к больному для составления завещания, обходы по отделениям больницы именно как <данные изъяты>, участвует на врачебных конференциях эта вся его деятельность носит именно лечебный характер.
В судебном заседании представитель ответчика Куваева Ю.В. с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФ РФ.
В судебном заседании свидетель Д. пояснила, что нельзя однозначно сказать, что врачебная деятельность это только лечение больных, работа врача включает в себя и организационные моменты. Врачебная конференция – это непосредственно врачебная деятельность, где докладываются посещения больных, диагнозы, мероприятия, принципы и подходы назначения того или иного курса индивидуального лечения, особое внимание уделяется тяжело больным людям, по фамильно разбирается каждый случай. В этом во всем непосредственно участвует <данные изъяты> Шепринский, он осуществляет обходы отделений, разбирается каждый случай с тяжело больным. Он участвует во врачебных комиссиях где разбираются жалобы больных, анализирует летальные исходы, принимает участие пр решении особых вопросов лечения конкретного больного. Шепринский лично контролирует всех тяжело больных. Непосредственно участвует в процессе оценки обстоятельств производственных травмах. Шепринский имеет квалификацию <данные изъяты>, владеет <данные изъяты> терапией для лечения больных с <данные изъяты>.
В судебном заседании свидетель Н. суду пояснила, что <данные изъяты> вмешивается в тактику работы лечащего врача, ведет работу по тяжело больным людям и выясняет все моменты их лечения. <данные изъяты> осуществляет лечебную деятельность, в его обязанности входит удостоверение завещаний, только <данные изъяты> может определить дееспособен человек в момент составления завещания или нет.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.11 ст.28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается лицам ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ Шепринскому П.Е. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику в связи с отсутствием 30-ти летнего стажа на соответствующих видах работ. В указанный стаж не зачтены следующие периоды работы: период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала в учреждениях здравоохранения (утв. приказом Минздравохранения РФ от 15.10.77 №377) должность <данные изъяты> не отнесена к врачам-специалистам, а Перечнем хирургических отделений предусмотрены оперирующие врачи специалисты всех наименований отделений хирургического профиля-стационара; период службы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, поскольку п.2 постановления Совмина РСФСР от 09.09.91. №464 льготный порядок исчисления стажа предусмотрен только за выполнение работы; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, поскольку документально не подтверждено осуществление врачебной деятельности, сведения представлены общими условиями, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Вологодского городского суда ДД.ММ.ГГГГ решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ было признано незаконным и все периоды работы Шепринского, были зачтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Вологодским областным судом ДД.ММ.ГГГГ в части периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> решение от ДД.ММ.ГГГГ было отменено и направлено на новое рассмотрение.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности <данные изъяты>. Указанный период работы не включены в специальный стаж, так как документально не подтверждено осуществление врачебной деятельности.
В Постановлении Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», утратившим силу 26.10.1993, указаны врачи и другие медицинские работники больничных учреждений всех типов и наименований.
Согласно Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Правительства Совета Министров РСФР от 06.09.1991 №464, право на досрочную пенсию по старости имеют врачи и средний медицинский персонал, независимо от наименования должности, лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Согласно Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии со ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочную пенсию имеют врачи-специалисты всех наименований, в том числе врачи-руководители, осуществляющие врачебную деятельность.
В указанный спорный период времени истец осуществлял врачебную деятельность, которая включает в себя лечебную. Данный факт подтверждает материалами дела и показаниями свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется. А именно судом установлено, что Шепринский П.Е. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты> и осуществлял контроль за качеством оказываемой медицинской помощи (т.1 л.д.149-248, т.2 л.д.2-28), при этом истец дает оценку процессу лечения, рекомендации лечащим врачам, вмешивался в процесс лечения. Кроме того, Шепринский П.Е. участвовал в работе клинико-экономической комиссии по больнице (т.2 л.д.29-59), рассматриваал обращения граждан (т.2 л.д. 66-90), обеспечивал лекарственными препаратами (т.2 л.д.91-127), подписывал акты обследования состояния здоровья призывников (т.2 л.д.128-150), оформлял выписки по направлению на высокотехнологические виды медицинской помощи (т.2 л.д.169-185), удостоверял завещания больных (т.2 л.д.186-208). Посредством свидетельских показаний установлено, что Шепринский осуществляет обход больных, контролирует каждого тяжело больного, производственные травмы. В указанных процессах участвует и в настоящее время.
Из выше изложенного, следует, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> подлежит включению в специальный трудовой стаж, поскольку деятельность, которую осуществлял Шепринский в этот период, непосредственно связана с лечебной деятельностью.
При таких обстоятельствах по делу исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме и период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> подлежит включению в специальный трудовой стаж. При включении спорного периода работы в стаж истца на соответствующих видах работ специальный стаж составит более 30 лет, что достаточно для назначения досрочной пенсии с момента обращения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Шепринскому П.Е. во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> недействительным и не порождающим правовых последствий с момента принятия.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде Вологодской области зачесть Шепринскому П.Е. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в должности <данные изъяты>.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде Вологодской области назначить Шепринскому П.Е. пенсию по старости с момента подачи заявления о назначении пенсии по старости, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.
Судья В.Н. Кондрашихин
Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2010 года.