Решение по делу № 2-8651/2010

Дело № 2 – 8651/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Парфенюк О.В.

при секретаре Куликовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чечулиной Ю.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего М., к Администрации города Вологды о внеочередном предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Чечулина Ю.В. обратилась в суд с иском к Администрации города Вологды о внеочередном предоставлении жилого помещения, мотивируя требования следующими обстоятельствами. ДД.ММ.ГГГГ Вологодским городским судом Вологодской области было вынесено решение, которым суд обязал ответчика предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на семью из двух человек: Чечулину Ю.В. и ее мать - Виноградову Н.Н. общей площадью не менее нормы предоставления, принятой по г. Вологде. Судебное решение не обжаловалось, вступило в законную силу. Однако до настоящего времени оно не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ у Чечулиной Ю.В. родился сын М., семья истца стала состоять из трех человек. Поскольку решение Вологодского городского суда о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вместо имеющегося непригодного для проживания до сих пор не исполнено, своего сына истец вынуждена была зарегистрировать по своему адресу: <адрес>.

В Администрации г. Вологды истцу сообщили о том, что по решению суда ответчик обязан предоставить жилье на состав семьи из двух человек. До тех пор, пока не будет нового судебного акта, семья истца не может претендовать на жилье большей площади.

Просила суд обязать ответчика Администрацию города Вологды при предоставлении на семью вне очереди благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма, предоставить жилое помещение общей площадью не менее нормы предоставления, принятой по г. Вологде, на состав семьи из трех человек: Виноградову Н.Н., Чечулину Ю.В. и М., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Чечулиной Ю.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего М., к Администрации города Вологды о внеочередном предоставлении жилого помещения в части требований об обязании Администрации города Вологды предоставить жилое помещение Виноградовой Н.Н. оставлено без рассмотрения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по исковому заявлению Чечулиной Ю.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего М., к Администрации города Вологды о внеочередном предоставлении жилого помещения в части требований об обязании Администрации города Вологды предоставить жилое помещение Чечулиной Ю.В. прекращено.

В судебное заседание истец Чечулина Ю.В. не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании Чечулина Ю.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Вологды по доверенности Чеблакова Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признала. Полагала, что производство по делу в части требований в отношении истца Чечулиной Ю.В. и третьего лица Виноградовой Н.Н. следует прекратить, так как имеется вступившее в законную силу решение суда. Удовлетворение исковых требований возможно только в отношении несовершеннолетнего М.

Третье лицо Виноградова Н.Н. в судебном заседании пояснила о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав объяснения третьего лица и представителя ответчика, исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Установлено, что нанимателем жилого помещения, площадью 57,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является Виноградова Н.Н.

Согласно лицевому счету № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире <адрес> зарегистрированы Виноградова Н.Н., ее дочь Чечулина Ю.В. и внук М., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Общая площадь указанного жилого помещения составляет 57,9 кв.м.

В соответствии с актом рабочей группы по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания, дефекты которого не могут быть устранены технически.

В соответствии с постановлением Главы города Вологды от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан» семья Виноградовой Н.Н. в составе 3 (трех) человек, в том числе В. (дочь) и С. (сын) включены в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

ДД.ММ.ГГГГ между В. и Т. был заключен брака, после заключении брака В. присвоена фамилия «Чечулина» (свидетельство о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ у супругов родился сын – М. (свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ). В настоящее время М. зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Пункт 2 данной статьи предусматривает перечень случаев предоставления жилья во внеочередном порядке. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Статья 49 ЖК РФ предусматривает предоставление жилых помещений по договору социального найма из государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно справке ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщениям Управления Федеральной регистрационной службы по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ права собственности Чечулиной Ю.В., Т., М. на жилые помещения в Вологодской области не зарегистрированы.

До настоящего времени М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является нуждающимся в обеспечении жильем, жилое помещение ему не предоставлено.

При таких обстоятельствах дела, суд считает, что исковые требования Чечулиной Ю.В. в части обязания Администрации г.Вологды предоставить жилое помещение ее несовершеннолетнему сыну М., подлежат удовлетворению.

Ст. 89 ЖК РФ предусматривает, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

П. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

На основании изложенного, суд полагает возможным обязать Администрацию города Вологды предоставить М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в составе семьи Чечулиной (добрачная фамилия В.) Ю.В. и Виноградовой Н.Н., вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма общей площадью на 1 (одного) человека не менее нормы предоставления, принятой по городу Вологда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.49, 57, 87 ЖК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать Администрацию города Вологды предоставить М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в составе семьи Чечулиной (добрачная фамилия В.) Ю.В. и Виноградовой Н.Н., вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма общей площадью на 1 (одного) человека не менее нормы предоставления, принятой по городу Вологда.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.10.2010 года.