Дело № 2 – 6826/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Вологда | « | 01 | » | ноября | 2010 г. |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Шевченко Г.П.
при секретаре Десятовой А. С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лудиковой М.Л. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области о признании решения недействительным,
у с т а н о в и л:
Лудикова М. Л. обратилась в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, так как не был включен период пребывания в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком-инвалидом 1 месяц 10 дней ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает указанное решение об отказе в назначении досрочной пенсии необоснованным, просит его отменить, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде включить в специальный стаж указанные периоды и назначить пенсию с момента обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ, взыскать госпошлину 200 рублей.
В судебном заседании истец Лудикова М. Л. исковые требования поддержала, уточнив о включении за ДД.ММ.ГГГГ предоставляемых оплачиваемых выходных по уходу за ребенком-инвалидом не 1 месяц 10 дней, а 25 дней, просила их удовлетворить.
Представитель ГУ - УПФ РФ в г. Вологда Вологодской области по доверенности Куваева Ю. В. иск не признала, по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
Установлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде от ДД.ММ.ГГГГ Лудиковой М. Л. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, в связи с отсутствием требуемых 25 лет специального стажа, так как не был включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в дополнительных оплачиваемых выходных днях, предоставляемых по уходу за ребенком-инвалидом 25 дней в ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд не может согласиться с такой позицией Управления Пенсионного фонда по следующим основаниям.
В соответствии с Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года и Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 работники с 25-летним стажем педагогической работы имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лудикова М. Л. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.9 указанных Правил, содержащим перечень периодов работы, которые не включаются в специальный стаж, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках не указаны.
Таким образом, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 указанный период подлежит включению в стаж работы Лудиковой М. Л., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лудикова М. Л. находилась в отпуске по уходу за ребенком
В соответствии со ст.167 КЗоТ РСФСР (в редакции от 19.11.1982 года) дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
Закон РФ от 25.09.1992 г. № 3543 -1 внес изменения и дополнения в Кодекс Законов о труде РСФСР, изложив ст.167 КЗоТ РСФСР в новой редакции - отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
В силу п.21 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г., утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года.
Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в п.15 постановления Пленума № 25 от 20.12.2005 года, при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости следует исходить из того, что, если указанный период имел место до 06.10.1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Таким образом, спорный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.
Кроме того подлежат включению в специальный стаж работы периоды нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребенком-инвалидом 25 дней в ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Разъяснения Секретариата Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов от 29. 11. 1989 года № 23/24-11, согласно которому время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитываются как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж назначения государственной пенсии.
Согласно ст. 262 ТК РФ одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых входных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. О том, что такие дополнительные выходные дни по уходу за ребенком – инвалидом подтверждается приказом и справкой ГОУ «В».
Включение в педагогический стаж Лудиковой М. Л. оспариваемых периодов дает ей право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости с момента возникновения на нее права, поскольку специальный стаж составит более 25 лет.
При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина 200 рублей
Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях», ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать в части незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде от ДД.ММ.ГГГГ №, отказа Лудиковой М.Л. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде зачесть Лудиковой М.Л. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых выходных днях по уходу за ребенком-инвалидом 25 дней ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде досрочно назначить Лудиковой М.Л. трудовую пенсию по старости с момента возникновения на нее права с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области в пользу Лудиковой М.Л. госпошлину 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок.
Судья Г.П.Шевченко
Мотивировочная часть решения составлена 03.11.2010 года