Дело № 2 –7330/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда | « | 20 | » | октября | 2010г. |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Л.Н. Мельниковой,
при секретаре И.П. Селяниной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свищева И.С. к Администрации г. Вологды о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
у с т а н о в и л :
Свищев И.С. обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № Департамента имущественных отношений Администрации г. Вологды ему отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. С данным решением он не согласен, так как является инвалидом <данные изъяты> Великой отечественной войны, он не может самостоятельно передвигаться и нуждается в постоянном постороннем уходе. Он зарегистрирован и проживает в однокомнатной квартире вместе со взрослым сыном А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеющим собственную семью. Квартира принадлежит А. на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ А. приватизировал квартиру, Свищев И.С. участия в приватизации не принимал, поскольку данное право использовал в ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. В связи с переездом дом вынужден был продать, денежный вклад в дальнейшем обесценился. У него нет в собственности жилого помещения, он проживает в квартире сына по договору социального найма. Общая площадь квартиры составляет 39,1 кв.м, жилая площадь комнаты 19,7 кв.м. Он не является членом семьи сына, не имеет никаких прав на данную квартиру.
Просит суд признать отказ администрации г. Вологды в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным, обязать администрацию г. Вологды принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и предоставить жилое помещение.
Истец Свищев И.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.
В судебном заседании представитель истца Свищева И.С. по доверенности Дечкина Е.И. исковые требования уточнила, просила признать отказ администрации <адрес> в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным, обязать администрацию г. Вологды принять истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении
В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Вологды по доверенности Чеблакова Ю.В. исковые требования не признала.
Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.
Установлено, что Свищев И.С. зарегистрирован и проживает в квартире площадью 39,1 кв.м по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Собственником указанной квартиры является А. по договору на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.
Свищев И.С. является инвалидом <данные изъяты>, ветераном Великой Отечественной войны.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с постановлением администрации г. Вологды от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан» на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, абз. 3 ч. 1 ст. 6 Закона Вологодской области от 29 июня 2005 года № 1307-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан», ст. 19 ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» истцу отказано в принятии на учет, так как представлены документы, которые не подтверждают право стоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека более учетной нормы).
Суд, считает, что отказ истцу в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не основан на законе.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Согласно ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. К таким гражданам, по смыслу статьи 49 ЖК РФ, относятся малоимущие граждане, признанные по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.
В соответствии с пп.2 п.2 ст. 2 Закона Вологодской области от 29.06.2005 №1307-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан» нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, признаются следующие малоимущие граждане: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
В соответствии с п.18 Постановления Пленума Верховного суда от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ (до 1 марта 2005 года - статья 53 Жилищного кодекса РСФСР, далее - ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении. при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу должен решаться вопрос о сохранении права пользования этим жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения, который ранее реализовал свое право на приватизацию жилого помещения, а затем вселился в иное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма и, проживая в нем, дал необходимое для приватизации этого жилого помещения согласие.
В судебном заседании нашел свое подтверждения факт того, что истец не является членом семьи собственника квартиры, в которой проживает.
Свидетель И. в судебном заседании пояснила, что является невесткой истца. Истец проживает по адресу: <адрес>, проживает в данной квартире один. Эта квартира приватизирована сыном истца, который проживает с ней по адресу: <адрес>. Истец является инвалидом <данные изъяты>, инвалидом войны. Истец - лежачий больной, у него больные ноги, нарушен двигательный аппарат. Уход за истцом осуществляется с помощью сиделки, которую Свищев И.С. должен нанимать за свои денежные средства. Сиделка ходит только в рабочие дни. Квартира однокомнатная, истцу выделена отдельная кровать, сделаны необходимые приспособления, чтобы он смог подниматься. Условий для проживания там не имеется. Истцу скоро будет 90 лет. Комната приспособлена только для истца. Пенсия у истца составляет 21000 рублей. Истец оплачивает из своих личных денежных средств услуги сиделки, сиделка на его деньги покупает продукты питания. Она с мужем жила в гражданском браке 7 лет. Первоначально сын истца -- ее муж проживал совместно с отцом, с ДД.ММ.ГГГГ он стал проживать с ней. Истец приехал из <адрес>, поскольку за ним необходимо ухаживать.
Свидетель Г. в судебном заседании пояснила, что является сиделкой истца. Истца знает с момента получения им травмы, то есть два с половиной года. Уход за истцом осуществляется по договору. Она приходит к нему утром, готовит пищу, кормит его, делает с ним лечебную гимнастику, занимается уборкой по дому, стирает, покупает продукты питания. Уход осуществляет по адресу: <адрес>, кроме истца никто больше в квартире не проживает. У нее есть ключи от квартиры. У истца есть сын, дочь. В выходные дни она к истцу не приходит. В комнате дополнительных спальных мест нет, поскольку комната приспособлена только для истца.
В соответствии со справкой врачебной комиссии МУЗ «Вологодская городская больница №» № от ДД.ММ.ГГГГ у Свищева И.С. имеется заболевание, дающее право на дополнительную жилую площадь в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 №817 (п.7).
Таким образом, учитывая, что истец не является членом семьи собственника квартиры, в которой проживает, является пенсионером, ветераном Великой Отечественной войны, другого жилого помещения не имеет, суд приходит к выводу, что отказ истцу на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма необоснован.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Свищева И.С. удовлетворить.
Признать незаконным отказ администрации г. Вологды в принятии Свищева И.С. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Обязать администрацию г. Вологды принять Свищева И.С. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд.
Судья Л.Н. Мельникова
Мотивированное решение изготовлено 25.10.2010