Дело № 2 – 9390/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Вологда | « | 12 | » | ноября | 2010 г. |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Давыдовой О.Н.,
при секретаре Шарове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балалаевой И.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде об отказе в назначении трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Истица обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде № ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как медицинскому работнику, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа на соответствующих видах работ. Считает данное решение необоснованным. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на курсах повышения квалификации (учебы-усовершенствования). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была направлена работодателем в служебную командировку для участия в семинаре. Эти периоды должны быть включены в специальный стаж.
Просит суд признать решение об отказе в назначении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным и не порождающим правовых последствий в части; обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды ее трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служебная командировка. Обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.
Представитель истицы по ходатайству Осовская М.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Представила дополнения к исковому заявлению, согласно которым дата возникновения права на трудовую пенсию по старости – ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика по доверенности Андреева С.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Представила отзыв, согласно которому периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как в соответствии с разъяснением от 22.05.1996 года № 5, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29 и ч.2 п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, данные периоды не предусмотрены.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Установлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде № от ДД.ММ.ГГГГ Балалаевой И.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 172-ФЗ, как медицинскому работнику, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа на соответствующих видах работ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видах работ составляет 29 лет 9 месяцев 17 дней.
Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны ни в страховой стаж, ни в стаж на соответствующих видах работ, так как в данные периоды трудовая деятельность не осуществлялась. В соответствии со ст.10 ФЗ от 17.12.2001 № 173-Ф3 и Правилами подсчета страхового стажа..., утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности. Согласно Списку профессий и должностей..., утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 06.08.1991 № 464, и Правил исчисления периодов работы..., утв.постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списках. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как в соответствии с Разъяснением от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков..., утв. постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29 и ч.2 п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв.постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, они не предусмотрены.
Суд не может признать данный отказ обоснованным по следующим причинам:
Из трудовой книжки на имя Балалаевой И.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ее постановлено считать <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ больница переименована в ГУЗ <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделении <данные изъяты> на должность <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно справке ГУЗ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ истица по настоящее время работает в данной должности. Отвлечений от работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не было.
В периоды работы истица повышала квалификацию для подтверждения своей профессиональной пригодности как медицинского работника.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Балалаева И.А. была командирована в <адрес> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на цикл усовершенствования <данные изъяты>, с сохранением средней заработной платы.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Балалаева И.А. была направлена в МУЗ <данные изъяты> г.Вологда на цикл усовершенствования <данные изъяты>, с сохранением средней заработной платы.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Балалаева И.А. была направлена в г.Вологду для участия в семинаре <данные изъяты>, с сохранением средней заработной платы.
Согласно справке ГУЗ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ за истицей сохранялась средняя заработная плата за время учебы – усовершенствования за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и во время участия в семинаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С данных выплат были произведены отчисления в ПФР.
Согласно справке ГУЗ <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Балалаева И.А. находилась на учебе – усовершенствовании (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Суд не может согласиться с позицией ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Вологде Вологодской области и считает, что право истца на получение пенсии было нарушено с принятием решения об отказе в назначении пенсии, в связи с чем, должно быть восстановлено с момента возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Включение истице спорных периодов в выслугу лет дает ей право для назначения пенсии со дня обращения за ней.
С учетом изложенного периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение об отказе в назначении (перерасчете) пенсии, в установлении трудового стажа, компенсационных выплат, установлении факта иждивенчества и т.д. ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Балалаевой И.А. во включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде зачесть Балалаевой И.А. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде рассмотреть вопрос о назначении Балалаевой И.А. пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде в пользу Балалаевой И.А. 200 рублей расходы по уплате госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок.
Судья О.Н. Давыдова
Мотивированное решение изготовлено 17.11.2010 г.