Решение по делу № 2-8920/2010

Дело № 2-8920/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кяргиевой Н.Н.,

при секретаре Трегуб Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова В.С. к Военному комиссариату Вологодской области о признании незаконными действий по лишению льгот, восстановлении права на льготы и взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Попов В.С. обратился в суд с иском, мотивируя тем, что он служил в период с ДД.ММ.ГГГГ пол ДД.ММ.ГГГГ на территории <данные изъяты> в разных должностях. В результате прохождения службы он заработал заболевание – фотодерматит из-за солнечных лучей, состоит на учете у дерматолога в городской поликлинике №. Так как он проходил службу в районах военных действий ему по прибытии выдали справку серии № с правом на льготы. ДД.ММ.ГГГГ он получил почтовую карточку о том, что он должен сдать в Военный комиссариат данную справку, так как она является недействительной. В результате незаконных действий работников Военного комиссариата и Управления труда и социального развития он полностью лишен льгот для участков вооруженных конфликтов, предусмотренных Законом Вологодской области от 01.06.2005 года № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан». Считает, что его конституционные права нарушены, Закон обратной силы не имеет и не может ущемлять его законные права. Просит признать незаконными действия ответчика по лишению его льгот, обязать ответчика восстановить его право на льготы, и взыскать компенсацию морального вреда 100000 рублей.

В судебном заседании истец Попов В.С. и его представитель Маркарян Е.М. требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Военного комиссариата Вологодской области по доверенности Скобелева Е.А. с требованиями не согласна по основаниям, изложенным в письменном отзыве. В отзыве указала, что ФЗ от 17.12.2009 года № 3111-ФЗ «О внесении изменения в ФЗ «О ветеранах» внесены изменения по установлению статуса ветерана боевых действий в связи с чем расширен круг лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, предусмотренные указанным законом. К данной категории относятся лица, выполняющие задачи по обеспечению безопасности и защите граждан РФ, проживающих на территориях <данные изъяты> и <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изданием Указов Президента от 26.08.2008 года № 1260 «О признании Республика Абхазия» и № 1261 «О признании Республик Южная Осетия», а также приказа МО РФ № 114 от 26.03.2009 года об отмене дополнительных гарантий военнослужащим, участвующим в выполнении задач на территории <данные изъяты> и <данные изъяты>, и изменением функциональных задач Вооруженных сил РФ на данных территориях, право на получение мер социальной поддержки по областному закону у Попова В.С. отсутствует, так как п.5 ст. 1 закона № 1285-ОЗ от 01.06.2005 года. Истец проходил военную службу на территории <данные изъяты> и <данные изъяты> после ДД.ММ.ГГГГ, то есть осуществлял функции по поддержанию мира. Просит в иске отказать.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Попов В.С.ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией г. Вологды и Вологодского района призван на военную службу. ДД.ММ.ГГГГ приведен к военной присяге в войсковой части №. В составе войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял задачи по обеспечению безопасности граждан РФ, проживающих на территории <данные изъяты>. Данные факты подтверждаются копией военного билета №.

ДД.ММ.ГГГГ Попову В.С. военным комиссариатом Вологодской области была выдана справка серии №, согласно которой Попов В.С. относится к категории граждан, указанных в п. 5 ст. 1 Закона Вологодской области «О мерах по социальной поддержке отдельных категорий граждан» и имеет право на меры социальной поддержки.

ДД.ММ.ГГГГ Попов В.С. узнал, что данная справка является недействительной, а меры по социальной поддержке для участников вооруженных конфликтов в соответствии с Законом Вологодской области «О мерах по социальной поддержке отдельных категорий граждан» прекращены с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что действия Военного комиссариата Вологодской области соответствуют нормам действующего законодательства РФ по следующим основаниям.

В соответствии с ранее действующей редакцией ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» на лиц, принимавших участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе третьем, распространяется действие статей 3 и 4 ФЗ «О ветеранах», в том числе на лиц, выполняющих задачи в ходе контртеррористических операций на территории <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом от 17.12.2009 года № 311-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» внесены изменения в раздел третий, в соответствии с которыми на лиц, принимавших участие в боевых действия в государствах (на территориях), указанных в разделе, распространяется действие статей 3 и 4 ФЗ «О ветеранах», в том числе и на лиц, выполнявших задачи по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях <данные изъяты> и <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями указанного закона финансирование расходов, предусмотренных разделом третьим, осуществляется из средств областного бюджета.

Согласно ст. 1 закона Вологодской области от 01.06.2005 года № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» право на меры социальной поддержки имеют лица, выполнявшие служебно-боевые задачи (в том числе выполнявшие специальные задания и участвовавшие в специальных операциях): в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах; участвовавшие в составе частей и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации при выполнении ими задач по нормализации обстановки, восстановлению законности и конституционного порядка, защите конституционных прав граждан и оказанию противодействия незаконным вооруженным формированиям и отдельным вооруженным лицам, совершающим противоправные действия в местностях, расположенных на территории Российской Федерации или на территориях государств - республик бывшего СССР, отнесенных федеральным законодательством к зонам вооруженных конфликтов и территориям, на которых вводилось чрезвычайное положение, а также в период вывода частей и подразделений с этих территорий после принятия органами государственной власти Российской Федерации решения либо заключения соответствующих договоров и соглашений о прекращении привлечения военнослужащих и (или) сотрудников органов внутренних дел к ведению боевых операций (не подпадающие под действие Федерального закона "О ветеранах", за исключением военнослужащих Федеральной пограничной службы Российской Федерации, принимавших участие в боевых действиях на прилегающих к Чеченской Республике территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имеющих удостоверения "Ветеран боевых действий" установленного образца).

Судом установлено и подтверждено копией военного билета, что Попов В.С. в составе войсковой части № выполнял задачи по поддержанию мира и правопорядка на территории <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в связи с внесением изменений в федеральный закон, Попов В.С. не имеет право на получение социальных льгот по закону Вологодской области 01.06.2005 года № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан», поскольку не выполнял задачи по поддержанию мира и правопорядка на территории <данные изъяты> в период, установленный законодательством РФ.

При таких установленных судом обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении требований о признании действий Военного комиссариата Вологодской области незаконным и восстановлении права на льготы и взыскании компенсации морального вреда следует отказать.

Руководствуясь ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Вологодской области от 01.06.2005 года № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан», ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Попову В.С. отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Н.Н. Кяргиева

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2010 года.