Решение по делу № 2-9048/2010

Дело № 2-9048/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Парфенюк О.В.

при секретаре Куликовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петуховой М.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего В., к Администрации города Вологды о признании права в принятии на учет как семью, имеющую ребенка инвалида, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в первоочередном порядке, внеочередном порядке, обязании поставить на учет как семью, имеющую ребенка инвалида, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в первоочередном порядке, обязании предоставить жилое помещение, с заключением договора найма жилого помещения,

установил:

Петухова М.Н. обратилась в суд с иском, мотивируя требования следующими обстоятельствами. Она (Петухова М.Н.) постоянно проживает и работает в г.Вологда с ДД.ММ.ГГГГ, данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке. ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын - В., который является ребенком- инвалидом. Истец зарегистрирована вместе с ребенком в доме, принадлежащем ее отцу Н., по адресу: <адрес>. По месту регистрации отсутствуют возможности оказания ребенку необходимой медицинской помощи, а также отсутствуют условия ухода за таким ребенком.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию г.Вологды с заявлением о принятии на учет как семью, имеющую ребенка-инвалида, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в первоочередном порядке по договору социального найма. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на том основании, что нет регистрации в городе Вологде, не представлены документы на отца ребенка. Истец считает данный отказ неправомерным, поскольку с отцом ребенка А. вместе не проживают, брак между ними не зарегистрирован. Все документы, предусмотренные правилами предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 июля 1996 года, были в Администрацию г.Вологды предоставлены, законную необходимость в предоставлении других справок какими-либо нормативными актами не обосновали. В соответствии с п.3 вышеуказанных Правил, учет нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, осуществляется по месту жительства. Истец указывает о том, что она длительное время проживает в г.Вологде, что подтверждается трудовой книжкой, которая была представлена Администрации. Основанием для признания инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия на учет, являются те обстоятельства, что заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения.

Истец указывает о том, что ее сын имеет органические заболевания центральной нервной системы со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидного кресела-коляски, что соответствует Перечню заболеваний, дающих инвалидам право на дополнительную жилую площадь (данный перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 г. № 817). Петухова М.Н. полагает, что поскольку ее семья состоит их двух человек разного пола, в составе которой имеется ребенок инвалид, имеющий право на дополнительную жилую площадь, то им должна быть предоставлена благоустроенная квартира общей площадью не менее 45 кв.м, состоящая из двух комнат.

Просила суд признать право истцов в принятии на учет, как семью имеющую ребенка инвалида, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в первоочередном порядке. Обязать ответчика поставить истцов на учет как семью, имеющую ребенка инвалида, в качестве нуждающихися в улучшении жилищных условий в первоочередном порядке. Обязать ответчика предоставить истцам отдельную благоустроенную квартиру в г.Вологда, жилой площадью не менее 45 кв.м., состоящую не менее, чем из двух комнат, с заключением договора найма жилого помещения на предоставленное жилое помещение.

В дальнейшем истец требования, изложенные в п. 1 исковых требований, уточнила, о чем представила письменное заявление от ДД.ММ.ГГГГ. Просила суд признать право истца, действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка, в принятии на учет как семью, имеющую ребенка инвалида, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в первоочередном порядке, внеочередном порядке, П.П. 2, 3, 4 исковых требований оставила без изменения.

В судебном заседании истец и ее представитель Якуничева О.В. требования поддержали.

Представитель ответчика по доверенности Моисеева А.А. исковые требования не признала. Полагает, что отказ в постановке истца на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является законным и обоснованным.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с постановлением Администрации города Вологды от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан» Петуховой М.Н. и В. отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, поскольку представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (нет регистрации в г.Вологде, не предоставлены документы на отца ребенка).

В обоснование отказа указаны ссылки на п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ, абз. 3 ч. 1 ст. 6 Закона области от 29 июня 2005 года № 1307-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан».

П. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 6 Закона области от 29 июня 2005 года № 1307-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан» отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в следующих случаях, если представлены документы, которые не подтверждают право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В судебном заседании установлено, что истцу было отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, поскольку у нее не имеется регистрации в г.Вологде и не предоставлены документы на отца ребенка. В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, и не оспаривается истцом и ее представителем, что на момент принятия постановления Главы г.Вологды от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан» указанные документы Петуховой М.Н. в Администрацию г. Вологды представлены не были. Данное постановление истец не оспаривала в установленном законом порядке.

Установлено, что на момент обращения в Администрацию г.Вологды у истца имелось свидетельство о рождении В. № от ДД.ММ.ГГГГ, однако указанный документ представлен в Администрацию г.Вологды не был, представлен лишь в суд. Свидетельство об установлении отцовства А. в отношении сына истца – В. № от ДД.ММ.ГГГГ также было представлено истцом лишь в суд. Отец сына истца – А. ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> по решению Вологодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, настоящее время регистрации не имеет, что подтверждается ответами Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Вологодской области, ОУФМС по Вологодской области в г.Вологде на судебные запросы. По данным Управления Росреестра по Вологодской области и ГП ВО «Вологдатехинвентаризация», А. не имеет жилых помещений на праве собственности.

Истец зарегистрирована вместе с ребенком в доме, принадлежащем ее отцу Н., по адресу: <адрес>, однако по месту регистрации они не проживают.

При рассмотрении данного гражданского дела установлен и подтвержден материалами дела, в том числе трудовой книжкой истца, объяснениями истца, а также показаниями свидетелей Б., Р., Ю., оснований не доверять которым у суда не имеется, тот факт, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает на территории г. Вологды. Сын истца В. с момента рождения также постоянно проживает в г. Вологде.

Таким образом, в судебном заседании истцом представлены документы на отца ребенка, а также судом установлен факт постоянного проживания Петуховой М.Н. на территории г. Вологды с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ), однако на момент обращения в Администрацию г. Вологды и вынесения Постановления Главы г. Вологды от ДД.ММ.ГГГГ № указанные документы истцом в Администрацию г. Вологды представлены не были, в связи с чем отказ Администрации г. Вологды в принятии Петуховой М.Н. и сына В. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является правомерным, поскольку истцом в Администрацию г. Вологды не были представлены документы, которые подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При таких установленных обстоятельствах дела, суд полагает, что исковые требования Петуховой М.Н. являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, истец не лишена права повторно обратиться в Администрацию г.Вологды с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, представив необходимые документы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Петуховой М.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего В., к Администрации города Вологды о признании права в принятии на учет как семью, имеющую ребенка инвалида, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в первоочередном порядке, внеочередном порядке, обязании поставить на учет как семью, имеющую ребенка инвалида, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в первоочередном порядке, обязании предоставить жилое помещение, с заключением договора найма жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Парфенюк

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2010 года.