Решение по делу № 2-10191/2010

Дело № 2-10191/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Леоновой И.М.,

при секретаре Куликовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ястребовой Т.Е. к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о внеочередном предоставлении жилого помещения,

установил:

Ястребова Т.Е. обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Ее право на жилую площадь было закреплено за ней постановлением Главы г.Вологды от ДД.ММ.ГГГГ №, после того, как она по решению Вологодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ была передана органам опеки и попечительства для решения вопроса о дальнейшем устройстве. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитывалась в МОУ <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время обучается в ГОУ СПО <данные изъяты>. В квартире <адрес> зарегистрирован, помимо нее, Е., лишенный родительских прав в отношении нее и А. Указанное жилое помещение в настоящее время обмену не подлежит. Постановлением Администрации г.Вологды от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущим гражданам» она принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущим гражданам. Кроме того, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Просит обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В судебном заседании истица и ее представитель по доверенности Сербина Ю.Л. исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. Истица пояснила, что закончит обучение в ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Давыдченкова Ю.С. возражала против удовлетворения иска, поскольку на сегодняшний день оснований для удовлетворения иска не имеется. В соответствии с положениями ЖК РФ, ФЗ № 159, жилье предоставляется сиротам по окончанию обучения.

Суд, заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено и подтверждено материалами дела, что Ястребова Т.Е. относится к категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей. На основании приказа Управления образования Администрации г.Вологды от ДД.ММ.ГГГГ №, несовершеннолетняя Ястребова Т.Е. была помещена в МОУ <данные изъяты>, как оставшаяся без попечения родителей и определена на полное государственное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Главы г.Вологды от ДД.ММ.ГГГГ № за Ястребовой Т.Е. закреплено право на жилую площадь по адресу: <адрес>. Из справки директора МОУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ястребова Т.Е. действительно являлась воспитанницей указанного детского дома, находилась на полном государственном обеспечении и проживала по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ – выпущена в самостоятельную жизнь в связи с совершеннолетием и трудоустройством. В соответствии с Постановлением Администрации г.Вологды от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан» Ястребова Т.Е. принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании установлено, что в квартире <адрес> по настоящее время зарегистрирован и проживает отец истицы Е., лишенный в отношении нее родительских прав. ДД.ММ.ГГГГ Ястребова Т.Е. обратилась в МУП «Ж» с заявлением о размене двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на две отдельные жилые площади. Вариант размена данной квартиры включен в базу данных МУП «Ж». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вариантов размена указанной квартире в базе данных МУП «Ж» нет. Другого жилого помещения в собственности истица не имеет.

Приказом ГОУ НПО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Ястребова Т.Е. с ДД.ММ.ГГГГ зачислена в состав учащихся дневного отделения данного учебного заведения по профессии <данные изъяты> со сроком обучения 4 года. В настоящее время, данное учебное заведение переименовано в ГОУ СПО <данные изъяты>. В судебном заседании истица пояснила, что срок окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

В силу ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании решения органа местного самоуправления, в котором они состоят на учете.

На основании п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, жилые помещения предоставляются вне очереди по договору социального найма.

В соответствии с ч.5 ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно ст.5 ФЗ РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 настоящего закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В Вологодской области дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены статьей 22 Закона Вологодской области от 29.12.2003 года № 982-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области».

В силу ст.22 указанного закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей указанных категорий, не имеющие закрепленного жилого помещения или жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, имеют право на предоставление исполнительными органами местного самоуправления поселений и городских округов, органом исполнительной государственной власти области, осуществляющими управление жилищным фондом области, в соответствии с их компетенцией, жилого помещения по договорам социального найма вне очереди общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в соответствии с действующим законодательством по окончании пребывания в образовательном и ином учреждении, в том числе в учреждении социального обслуживания.

В соответствии со ст.3 Закона Вологодской области от 17.07.2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма. На обеспечение жилым помещением на условиях социального найма за счет средств областного бюджета дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, вправе претендовать в следующих случаях: если ранее занимаемое ими (или их родителями) жилое помещение не было закреплено за ними; в случае признания закрепленного за ними жилого помещения непригодным для проживания; в случае утраты закрепленного за ними жилого помещения результате пожара или стихийного бедствия; если при вселении в закрепленное за ними жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, они будут вынуждены проживать в одном жилом помещении с родителями, лишенными родительских прав, и отсутствует возможность обмена жилого помещения; если при вселении в закрепленное жилое помещение уровень обеспеченности вселяемого общей площадью жилого помещения будет меньше установленной органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством учетной нормы; если лицо, подлежащее вселению в закрепленное за ним жилое помещение по договору социального найма, находилось в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 10 и более лет.

Учитывая, что Ястребова Т.Е. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в закрепленном за ней жилом помещении зарегистрирован и проживает ее отец, лишенный в отношении нее родительских прав, отсутствует возможность обмена данного жилого помещения; истица принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, суд считает, что истица имеет право на получение вне очереди благоустроенного жилого помещения с учетом жилищных и санитарных норм по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления по окончанию ГОУ СПО <данные изъяты> – ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Вологодской области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», ст.57 ЖК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Ястребовой Т.Е. вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств областного бюджета по окончанию в ДД.ММ.ГГГГ ГОУ СПО <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья: И.М. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 06.12.2010 года.