Дело № 2-10251/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 07 декабря 2010 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Соколовой М.В.,
при секретаре Ростопша Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчаровой М.Ю. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии,
установил:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что ГУ УПФ г. Вологда ДД.ММ.ГГГГ оказало её в назначении досрочной трудовой пенсии (отказ комиссии по назначению пенсий при ГУ - УПФ РФ в г. Вологде № от ДД.ММ.ГГГГ) Медицинский стаж, по решению пенсионного фонда он составляет 25 лет 6 месяцев 14 дней. Считает данный отказ необоснованным по следующим основаниям:
Указала, что в её трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости и не включены следующие периоды: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, должен быть включен в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В соответствии с действующим на тот момент законодательством она выполняла работу в соответствии с должностной инструкцией <данные изъяты>, осуществляя врачебную деятельность.
Кроме того, в спорный период работала на условиях внутреннего совместительства как <данные изъяты>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. осуществляла, кроме врачебной, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
Просит суд признать отказ комиссии ГУ – УПФ РФ в г. Вологде № от ДД.ММ.ГГГГ неправомерным и не порождающим правовых последствий. Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Вологде, включить в специальный стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Обязать ГУ УПФ РФ в г. Вологде, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Вологде, уплаченную госпошлину в размере 200 рублей.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Гарафутдинов О.И. увеличил исковые требования, также просит взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 600 рублей. Увеличенные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Андреева С.Н. увеличенные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме. Представила письменный отзыв, согласно которому указанный истицей период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, т.к. документально не подтверждено осуществление врачебной деятельность в должности <данные изъяты> в пределах рабочего времени по основной должности в штате учреждения, поскольку указанная должности по закону отнесена к руководителям учреждений. Факт осуществления лечебной деятельность в оспариваемых период истец подтверждает совместительством в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки. Однако истцом не подтверждено осуществление совместительства в пределах рабочего времени по основной должности в штате учреждения. Считают, что из представленного документа утвержденного главным врачом Городской поликлиники № должностной инструкции <данные изъяты> не имеется даты утверждения и лиц, на которых распространяется данное положение, из данного документа не явствует, что именно истца в указанный период осуществляла указанные функциональные обязанности, была ознакомлена с данной должностной инструкцией.
Суд, заслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № Овчаровой М.Ю. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЭ, как медицинскому работнику в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа на соответствующих видах работ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видах работ с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П «По делу о проверке конституционного отдельных положений...» составляет 25 лет 6 месяцев 14 дней. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> не засчитан в стаж на соответствующих видах работ (л.д. 6).
В постановлении совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959г "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", которое действовало в период работы истицы, в Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт на пенсию за выслугу лет, в п.п.1. Лечебно-профилактические учреждения, учреждения охраны материнства и детства, санитарно-профилактические учреждения, в раздела II. Врачи и другие медицинские работники в "Наименование учреждений и организаций" - указаны "Больничные учреждения всех типов и наименований"; в разделе "Наименование должностей" - поименованы - Врачи, зубные врачи техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры - все независимо от наименования должности.
В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утв. постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464), право на досрочную пенсию имеют: 1. врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности; 2. врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.
Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что Овчарова М.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на условиях внутреннего совместительства как <данные изъяты>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № по горбольнице № от ДД.ММ.ГГГГ о совместительстве Овчаровой М.Ю. <данные изъяты> на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ (до 1,5 ставки); приказом № по горбольнице № от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении совместительства Овчаровой М.Ю. на 0,5 ставки <данные изъяты>; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по горполиклинике №о совмещении на 0,5 ставки <данные изъяты> до 1,5 ставки; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по горполиклинике № о разрешении совместительства на 0,5 ставки <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по горполиклинике № о разрешении совместительства на ДД.ММ.ГГГГ Овчаровой М.Ю. на 0,5 ставки <данные изъяты> до 1,5 ставки; а также подтверждено карточкой-справкой за ДД.ММ.ГГГГ; контрольной карточкой за ДД.ММ.ГГГГ; карточкой-справкой за ДД.ММ.ГГГГ; карточкой-справкой за ДД.ММ.ГГГГ; карточкой-справкой а ДД.ММ.ГГГГ; карточкой-справкой за ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом достоверно установлено на основании исследованных в судебном заседании доказательств, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Овчарова М.Ю. действительно осуществляла лечебную и иную работу по охране здоровья населения. Следовательно, спорный период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, с учетом указанного периода стаж составит более 30 лет, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Досрочное назначение трудовой пенсии медицинским работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от наименования должности и отделения, в котором он осуществлял свою трудовую деятельность, что соответствует требованиям ст. 39 Конституции РФ.
На основании изложенного, отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области в досрочном назначении Овчаровой М.Ю. трудовой пенсии по старости является незаконным.
При установленных обстоятельствах исковые требования Овчаровой М.Ю. следует удовлетворить.
Руководствуясь Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Овчаровой М.Ю. удовлетворить.
Признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и не порождающим правовых последствий в части отказа включить в специальный стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию Овчаровой М.Ю. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде включить в специальный стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию Овчаровой М.Ю. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде назначить Овчаровой М.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости как медицинскому работнику с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде в пользу Овчаровой М.Ю. расходы по уплате государственной пошлины в порядке возврата в размере 200 (Двести) рублей 00 копеек, расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 600 рублей, а всего 800 ( восемьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок.
Судья М.В.Соколова
Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2010 года.