Дело № 2-10306/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда | « | 09 | » | декабря | 2010 г. |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Леоновой И.М.,
при секретаре Куликовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента развития муниципальных образований Вологодской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
установил:
Департамент развития муниципальных образований Вологодской области обратился в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора, мотивируя свои требования тем, что постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской области, Департамент обязан перечислить исполнительский сбор в размере 5 000 рублей за неисполнение судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ Департамент развития муниципальных образований области обязан предоставить У. вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств бюджета Вологодской области. С постановлением о взыскании исполнительского сбора не согласен, по следующим основаниям. Департамент развития муниципальных образований Вологодской области обратился в Вологодский городской суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Определением Вологодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Департаменту в предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано. Кассационным определением Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ частная жалоба Департамента оставлена без удовлетворения.
Департамент развития муниципальных образований Вологодской области как орган исполнительной власти создан в структуре органов исполнительной государственной власти только с ДД.ММ.ГГГГ, а зарегистрирован - ДД.ММ.ГГГГ. На момент создания Департамента в областном бюджете не были заложены денежные средства на предоставление жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В рамках долгосрочной целевой программы «Развитие системы образования Вологодской области на 2009-2010 годы» и долевого финансирования из федерального бюджета по статье «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения» выделено 56,0 млн. рублей (из них 6,0 млн. рублей из федерального бюджета), которые были направлены на исполнение решений судов, вынесенных ранее 2009 года. В 2010 году Департаменту выделены еще денежные средства для реализации вышеуказанных полномочий в сумме 158,3 млн. рублей, которые также направлены на дальнейшее исполнение судебных решений. В настоящее время свободные жилые помещения социального использования в жилищном фонде области отсутствуют. Вместе с тем, Департаментом составлен список детей-сирот, которым будет предоставлено жилье, У. входит в указанный список. Считает, что Департаментом приняты все меры для исполнения данного судебного решения по предоставлению жилья У. Просит суд освободить Департамент развития муниципальных образований Вологодской области от взыскания исполнительского сбора.
В судебное заседание представитель заявителя Департамента развития муниципальных образований Вологодской области по доверенности Давыдченкова Ю.С. не явилась, представила ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП РФ по Вологодской области Я. возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.
Суд, заслушав мнение судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с решением Вологодского городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ Департамент развития муниципальных образований Вологодской области обязан предоставить У. вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств бюджета Вологодской области.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП РФ по Вологодской области на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Вологодским городским судом, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Департамента развития муниципальных образований Вологодской области.
Департамент развития муниципальных образований Вологодской области в срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не исполнил.
Определением Вологодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении отсрочки исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области отказано. Данное определение суда обжаловано, оставлено без изменения, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени судебное решение не исполнено.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках вышеуказанного исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Департамента развития муниципальных образований Вологодской области в размере 5 000 рублей.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии с п. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер исполнительского сбора при неисполнении требований исполнительного документа неимущественного характера в отношении должников-организаций взыскивается в фиксированном размере – 5 000 рублей.
В соответствии с п. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Учитывая, что должник Департамент развития муниципальных образований Вологодской области в течение длительного срока не исполняет решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушает права У., суд не находит оснований для отмены постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, но считает возможным снизить размер исполнительского сбора на одну четверть, то есть до 3 750 рублей.
Руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
решил:
Постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Вологодской области о взыскании с Департамента развития муниципальных образований Вологодской области исполнительского сбора, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № изменить, снизив сумму исполнительского сбора до 3750 рублей.
В удовлетворении остальной части заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней.
Судья И.М. Леонова
Мотивированное решение изготовлено 13.12.2010 года.