Дело № 2-7942/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда | « | 12 | » | октября | 2010 г. |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Образцова О.В.
при секретаре Подольской Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Банкова Н.Д. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, мотивируя тем, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Указанное решение истец считает незаконным. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Банков Н.Д. работал в МУП ЖКХ «К» <данные изъяты>. Согласно приказу МУП ЖКХ «К» от ДД.ММ.ГГГГ Банков Н.Д. признан работающим <данные изъяты>. Ответчик необоснованно исключил из специального трудового стажа истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ; зачислить в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Банкову Н.Д. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП ЖКХ «К»; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе устранить в полном объеме допущенное нарушение прав заявителя и обязать назначить Банкову Н.Д. досрочную трудовую пенсию.
В дальнейшем истец требования уточнил, просил признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ; зачислить в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Банкову Н.Д. периоды работы в МУП ЖКХ «К» с учетом периодов отопительного сезона: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе устранить в полном объеме допущенное нарушение прав заявителя и обязать назначить Банкову Н.Д. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Ранее суду пояснил, что в <адрес> имеется только одна котельная, которая отапливает и расположенные в поселке административные здания, и жилые дома. В качестве топлива используется уголь. Котельная построена в 1970-х годах, примерно 30 лет назад. С того времени особенности работы в котельной не менялись, а только лишь добавлялись котлы.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Третьяков А.Н. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Петрова О.В. с требованиями Банкова Н.Д. не согласилась по основаниям, указанным в отзыве, а именно: документального подтверждения работы котельной на твердом топливе, а также периодов отопительного сезона Банковым Н.Д. не представлено.
Ранее свидетель П. суду пояснил, что проживает в <адрес>, работает с ДД.ММ.ГГГГ в местной котельной в должности <данные изъяты>. Истец также работает в данной котельной. В котельной имеется 4 котла, а работают только три. В качестве топлива используется черный каменный уголь. График работы сменный – сутки через трое. В котельной вредные условия труда, которые заключаются в том, что в течение всей смены приходится дышать каменной пылью, чистить шлак. Отопительный сезон в <адрес> начинается примерно с ДД.ММ.ГГГГ и длится по ДД.ММ.ГГГГ. Начало и окончание отопительного сезона определяет глава Вологодского района. Он (свидетель) работает и в летний, и в зимний период, истец также работает постоянно.
Ранее свидетель А. суду пояснил, что работает с ДД.ММ.ГГГГ в котельной, находящейся в <адрес>, в должности <данные изъяты>. Истец также работает в указанной котельной. В <адрес> имеется только одна котельная, которая отапливает и расположенные в деревне административные здания, и жилые дома. В котельной расположены 4 котла, в качестве топлива используется уголь. В котельной вредные условия труда, которые заключаются в том, что в течение всей рабочей смены приходится дышать каменной пылью, чистить котлы, шлак. За работу с вредными условиями труда он (свидетель) и остальные работники котельной получают доплату к заработной плате. Отопительный сезон в <адрес> начинается примерно с ДД.ММ.ГГГГ и длится по ДД.ММ.ГГГГ. Работать приходится и в летний, и в зимний период.
Суд, заслушав мнение сторон, пояснения свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодском районе от ДД.ММ.ГГГГ № Банкову Н.Д. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого 12 лет 06 месяцев стажа на соответствующих видах работ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видах работ составляет 06 лет 11 месяцев 07 дней.
В частности, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> не зачтен в стаж на соответствующих видах работ, так как документально не подтверждается работа котельной на твердом топливе и с каким циклом действия работала котельная: постоянно или сезонно. Списком № 2 раздела № позиции №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрены <данные изъяты>. Обязательным условием является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце). Факт работы в должности <данные изъяты> документально не подтвержден. Периоды, когда по климатическим причинам <данные изъяты> не работал, а работник переводился на другие работы и не был занят постоянно полный рабочий день на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не подлежат учету в специальный трудовой стаж.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
В разделе № указанного Списка предусмотрена должность <данные изъяты>.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 настоящих Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Копией трудовой книжки (л.д.5-9), архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) установлено, что Банков Н.Д. с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> в МУП ЖКХ «К»; в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Банков Н.Д. считается работающим в должности <данные изъяты>.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № из ООО «Р» угольная котельная в <адрес> находится в эксплуатации К ЖКХ с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № из ООО «Р» котельная в <адрес> с момента принятия в эксплуатацию К ЖКХ реконструкции не подвергалась и по настоящее время работает на твердом топливе (каменный уголь). Котельная в <адрес> единственная, других котельных не имеется.
Показаниями свидетелей П., А. подтверждено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был занят полную рабочую смену на работах с вредными условиями труда в должности <данные изъяты>.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № отопительный сезон в ДД.ММ.ГГГГ начат с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № п.2 от ДД.ММ.ГГГГ), окончен – ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); отопительный сезон в ДД.ММ.ГГГГ начат с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № п.1 от ДД.ММ.ГГГГ), окончен – с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № п.8 от ДД.ММ.ГГГГ); отопительный сезон в ДД.ММ.ГГГГ начат с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), сведения об окончании отопительного сезона отсутствуют.
При таких обстоятельствах, учитывая показания допрошенных свидетелей и собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что Банков Н.Д. в периоды отопительных сезонов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был занят на работах с вредными условиями труда в должности <данные изъяты>. Суд полагает, что указанные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж.
Сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что страховой стаж Банкова Н.Д. составляет более 25 лет, он имеет возраст более 55 лет. Включение настоящих периодов работы истца достаточно для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного и руководствуясь Законом Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодском районе № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодском районе зачесть Банкову Н.Д. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в должности <данные изъяты> в МУП ЖКХ «К»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодском районе назначить Банкову Н.Д. трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок.
Судья: О.В. Образцов
Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2010 года.