Дело № 2-10353/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Образцова О.В.,

при секретаре Зажигиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савельевой Н. Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

Савельева Н.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, мотивируя требования тем, что 22 августа 2011 года ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г. Вологде Вологодской области вынесло решение № об отказе в назначении истцу досрочной пенсии. С указанным решением истец не согласна по следующим основаниям. В разделе № Списка №1 раздела У111, подраздел Б, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 указаны рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях на участках и установках, при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Истец указывает, что её стаж на работах с вредными условиями труда составляет 5 лет 6 месяцев, что даёт ей право на получение трудовой пенсии по старости.

Просила признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Вологде Вологодской области от 22 августа 2011 года № об отказе в назначении пенсии по льготному пенсионному обеспечению. Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда по г. Вологде Вологодской области устранить в полном объёме допущенные нарушения прав истца путём досрочного назначения трудовой пенсии с 29 августа 2011 года. Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда по г. Вологде и Вологодской области включить периоды работы с 22 мая 2006 года по 18 июня 2006 года в качестве прессовщика- вулканизаторщика и с 19 июня 2006 года по 31 декабря 2010 года в должности вырубщика заготовок и изделий, занятого на участке по производству резинотехнических изделий сепараторного производства ЗАО «Вологодского подшипникового завода» в специальный стаж истца.

В судебном заседании истец Савельева Н.Н. исковые требования уточнила, о чём представила письменное заявление. Просила признать решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде Вологодской области от 22 августа 2011 года № и от 23 ноября 2011 года № в части недействительным. Зачесть в специальный стаж по списку № 2 периоды работы: с 22 мая 2006 года по 18 июня 2006 года в качестве прессовщика-вулканизаторщика, с 19 июня 2006 года по 31 декабря 2008 года, с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года – 4 месяца 21 день, с 01 января 2010 года по 10 января 2010 года, с 08 февраля 2010 года по 30 июня 2011 года в качестве вырубщика резиновых изделий. Назначить ей (Савельевой Н.Н.) пенсию с 30 августа 2011 года. Истец пояснила суду, что её работа заключается в обработке сырья, Савельева Н.Н. занимается вырубкой резиновых изделий, клеит, красит. Резина горячая, её смазывают водой, всё это делают руками. При производстве температура высокая, вырубка происходит на станке.

Представитель ответчика по доверенности Куваева Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Пояснила суду, что время для подготовки к судебному заседанию в связи с уточнением исковых требований не требуется.

Представитель третьего лица ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» по доверенности Колтакова Е.Н. в судебном заседании исковые требования считала обоснованными и подлежащими удовлетворению, о чём представила письменный отзыв. Пояснила, что работа в должности вырубщика заготовок и изделий в сепараторном производстве, в качестве прессовщика-вулканизаторщика участка резинотехнических изделий сепараторного производства включены в Список № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Савельева Н.Н. в период с 02 февраля 2009 года по 29 декабря 2009 года работала в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, что подтверждается дополнительным соглашением, заключённым в указанный период между ЗАО «ВПЗ» и Савельевой Н.Н., и справкой о работе в режиме полного рабочего дня. К тому же в соответствии с ч. 3 ст. 93 ТК РФ работа на условиях неполного рабочего времени не влечёт для работников каких-либо ограничений продолжительности исчисления трудового стажа и других трудовых прав. В периоды с 19 января 2009 года по 31 января 2009 года, с 04 мая 2009 года по 01 июня 2009 года, с 11 января 2010 года по 07 февраля 2010 года Савельева Н.Н. находилась в отпуске без сохранения заработной платы. Представитель третьего лица также пояснила суду, что время для подготовки к судебному заседанию в связи с уточнением исковых требований не требуется.

Свидетель Л. пояснила суду, что с 1996 года работает на ЗАО «Вологодский подшипниковый завод». Ранее Л. работала прессовщиком-вулканизаторщиком, в настоящее время работает вырубщиком резиновых изделий. Савельева Н.Н. работает вырубщиком резиновых изделий. В сепараторном производстве имеется участок, куда привозят мешки с резиной. Процесс изготовления резиновой заготовки начинается с вальцевания резины, далее происходит вырубка резины, затем прессовщики-вулканизаторщики прессуют резиновое изделие вместе с металлическими изделиями. Затем обрезчики обрезают лишнее, далее происходит упаковка изделия, они распространяются по участкам. На участке резинотехнических изделий имеются в воздухе рабочей зоны вредные вещества 2 класса опасности. На резинотехническом участке – вредные условия труда, поскольку используются клей, ацетон, фенол, мел.

Свидетель Т. в судебном заседании пояснила, что работает на ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» с 2003 года. Савельева Н.Н. работает на предприятии с 2006 года. В сепараторном производстве имеется участок, куда привозят мешки с резиной. Процесс изготовления резиновой заготовки начинается с вальцевания резины, далее происходит вырубка резины, затем прессовщики-вулканизаторщики прессуют резиновое изделие вместе с металлическими изделиями. Затем обрезчики обрезают лишнее, далее происходит упаковка изделия, они распространяются по участкам. На участке резинотехнических изделий имеются в воздухе рабочей зоны вредные вещества 2 класса опасности. На резинотехническом участке – вредные условия труда, поскольку используются клей, ацетон, фенол, мел. В связи с вредностью производства предоставляют 12 дополнительных дней к отпуску, выдают респираторы и наушники.

Суд, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, показания свидетелей, исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области от 22 августа 2011 года № Савельевой Н.Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемых 4 лет специального стажа по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

По состоянию на 29 августа 2011 года стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 отсутствует, по Списку № 2 составляет 27 дней.

Периоды работы с 22 мая 2006 года по 18 июня 2006 года в качестве прессовщика- вулканизаторщика и с 19 июня 2006 года по 31 декабря 2010 года в должности вырубщика заготовок и изделий, занятого на участке по производству резинотехнических изделий сепараторного производства ЗАО «Вологодского подшипникового завода» не засчитаны в специальный стаж, так как участок резинотехнических изделий не входит в состав резинового, резинотехнического или шинного производства, поскольку он организован в структуре сепараторного производства и отсутствует полый цикл работ, начиная с запуска исходного сырья, до полного изготовления резинотехнических изделий, что предусмотрено Списком № 1 разделом VI11, разделом Б, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области от 23 ноября 2011 года № в абзац 4 решения от 22 августа 2011 года № внесены изменения, именно: периоды работы с 22 мая 2006 года по 18 июня 2006 года в качестве прессовщика-улканизаторщика и с 19 июня 2006 года по 30 июня 2011 года в должности вырубщика заготовок и изделий, занятого на участке по производству резинотехнических изделий сепараторного производства ЗАО «Вологодского подшипникового завода» не засчитаны в специальный стаж, так как участок резинотехнических изделии не входит в состав резинового, резинотехнического или шинного производства, поскольку он организован в структуре сепараторного производства и отсутствует полный цикл работ, начиная с запуска исходного сырья, до полного изготовления резинотехнических изделий, что предусмотрено Списком № 1 разделом V111, подразделом Б, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Часть 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях, в том числе - в течение полного рабочего дня или при неполной занятости на соответствующих работах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 указанного выше закона к работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, применяется Список № 1 производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В шинном, резиновом и резинотехническом производствах правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые как в цехах, так и на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовления клеев для резины.

Работа в должности вырубщика заготовок и изделий в сепараторном производстве, в качестве прессовщика-вулканизаторщика участка резинотехнических изделий сепараторного производства включены в Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждено трудовой книжкой (л.д.8-13), что Савельева Н.Н. 22 мая 2006 года принята на работу в ЗАО «ВПЗ» прессовщиком-вулканизаторщиком 2 разряда в сепараторное производство на участок резинотехнических изделий (приказ № от 22 мая 2006 года); 19 июня 2006 года истец переведена на работу вырубщиком заготовок и изделий 2 разряда на участке резинотехнических изделий в этом же производстве (приказ № от 19 июня 2006 года); 01 июня 2007 года Савельева Н.Н. переведена вырубщиком заготовок и изделий 3 разряда на участке резинотехнических изделий в этом же производстве (приказ № от 31 мая 2007 года), работает по настоящее время.

Установлено и не оспаривалось сторонами, что в ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» участок резинотехнических изделий организован в структуре сепараторного производства.

Под производством понимается промышленное изготовление продукции (изделия), начиная с запуска исходного сырья по окончательно отработанной технологической документации до полного его изготовления.

При этом суд учитывает справку ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» от 28 октября 2011 года, в которой указано, что Савельева Н.Н. работала полный рабочий день на участке резинотехнических изделий в сепараторном производстве в период с 22 мая 2006 года по 18 июня 2006 года в качестве вырубщика заготовок и изделий, в период с 19 июня 2006 года по 31 декабря 2010 года в качестве прессовщика-вулканизаторщика.

Обязанности вырубщика заготовок и изделий сепараторного производства, прессовщика-вулканизаторщика сепараторного производства отражены в должностных инструкциях, копии которых имеются в материалах дела.

Из представленных суду документов, показаний свидетелей Л., Т. усматривается, что истец была занята постоянно, в полный рабочий день в технологическом процессе производства определённой продукции на участке резинотехнических изделий в следующие периоды: с 22 мая 2006 года по 18 июня 2006 года в качестве прессовщика- вулканизаторщика, с 19 июня 2006 года по 30 июня 2011 года в качестве вырубщика заготовок и изделий в сепараторном производстве на участке резинотехнических изделий ЗАО «Вологодский подшипниковый завод».

Вместе с тем, согласно табелей учёта рабочего времени количество отработанных истцом рабочих смен, с учётом нахождения в отпуске и на больничных, в период работы с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года в качестве вырубщика заготовок и изделий в сепараторном производстве на участке резинотехнических изделий ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» составляет: в январе 2009 года – 0 смен, в феврале 2009 года – 12 смен, в марте 2009 года – 14 смен, в апреле 2009 года – 13 смен, в мае 2009 года – 27 смен, в июне 2009 года – 22 смены, в июле 2009 года – 13 смен, в августе 2009 года – 13 смен, в сентябре 2009 года – 12 смен, в октябре 2009 года – 27 смен, в ноябре 2009 года – 13 смен, в декабре 2009 года – 13 смен, а всего 179 смен.

Работа истца в указанные периоды в сепараторном производстве связана с вредными условиями труда. В соответствии с п.5.5 трудового договора, заключённого 22 мая 2006 года между ЗАО «ВПЗ» и Савельевой Н.Н. (л.д.20-21), за вредные условия труда работнику предоставляется ежегодный дополнительный отпуск.

Учитывая изложенное, периоды работы Савельевой Н.Н. с 22 мая 2006 года по 18 июня 2006 года в качестве прессовщика-вулканизаторщика, с 19 июня 2006 года по 31 декабря 2008 года, с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года – 179 смен, с 08 февраля 2010 года по 30 июня 2011 года в должности вырубщика заготовок и изделий, занятого на участке по производству резинотехнических изделий сепараторного производства ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» подлежат зачету в её специальный стаж.

Согласно паспорту серии 19 05 № истцу 29 августа 2011 года исполнился 51 год, право на досрочную пенсию возникло у истца с 30 августа 2011 года. Сторонами не оспаривалось, что страховой стаж Савельевой Н.Н. составляет более 15 лет.

При зачёте оспариваемых периодов специальный стаж истца на дату 30 августа 2011 года по Списку № 1 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, будет более 4 лет (с 22 мая 2006 года по 18 июня 2006 года – 27 дней, с 19 июня 2006 года по 31 декабря 2008 года – 2 года 6 месяцев 13 дней, с 01 января 2010 года по 10 января 2010 года – 10 дней, с 08 февраля 2010 года по 30 июня 2011 года - 1 год 4 месяца 23 дня, а всего 4 года 13 дней, а также с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года – 179 смен), то есть достаточен для назначения досрочной пенсии.

На основании изложенного отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области в досрочном назначении Савельевой Н.Н. трудовой пенсии по старости является незаконным.

На основании изложенного исковые требования Савельевой Н.Н.подлежат удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области от 22 августа 2011 года № и от 23 ноября 2011 года № в части отказа во включении в специальный стаж Савельевой Н. Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с 22 мая 2006 года по 18 июня 2006 года должности прессовщика-вулканизаторщика, с 19 июня 2006 года по 31 декабря 2008 года, с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года – 179 смен, с 08 февраля 2010 года по 30 июня 2011 года в должности вырубщика заготовок и изделий, занятого на участке по производству резинотехнических изделий сепараторного производства ЗАО «Вологодский подшипниковый завод».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области зачесть Савельевой Н. Н. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по Списку № 1 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, периоды работы с 22 мая 2006 года по 18 июня 2006 года должности прессовщика-вулканизаторщика, с 19 июня 2006 года по 31 декабря 2008 года, с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года – 179 смен, с 08 февраля 2010 года по 30 июня 2011 года в должности вырубщика заготовок и изделий, занятого на участке по производству резинотехнических изделий сепараторного производства ЗАО «Вологодский подшипниковый завод».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области назначить Савельевой Н. Н. трудовую пенсию по старости с 30 августа 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Образцов

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2011 года.