Дело №2-10964/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2011 года.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи – Качаловой Н.В.,

при секретаре – Карандеевой Н. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Руженковой Л. Ю. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде о назначении пенсии,

установил :

Руженкова Л. Ю. обратилась в суд с иском к ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде о назначении пенсии. Свое заявление обосновывает тем, что на момент обращения за назначением пенсии ее педагогический стаж составил 25 лет. ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде необоснованно не включив в стаж время нахождения в отпуске по уходу за ребенком, отказало ей в назначении пенсии. Просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде недействительным, включить указанный период в ее стаж и обязать назначить ей пенсию со дня обращения.

В судебном заседании Руженкова Л. Ю. и ее представитель Харионовская Е. Л. на требованиях настаивают и просят удовлетворить, уточнив, что пенсию следует назначить с 07 сентября 2011 года.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде Андреева С. Н. с требованиями Руженковой Л. Ю. не согласна. Считает решение об отказе ей в досрочном назначении пенсии законным, так как на момент обращения истицы с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ее специальный стаж составил 23 года 11 месяцев 14 дней, при требуемом в соответствии с законом – 25 лет.

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав лиц, участвующих в деле, установил следующее.

07 сентября 2011 года Руженкова Л. Ю. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде с заявлением о досрочном назначением трудовой пенсии по старости.

Решением № от 10 октября 2011 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости было отказано в связи с тем, что требуемый педагогический стаж не выработан. Из специального стажа были исключены периоды: с 12 августа 1995 года по 01 сентября 1996 года – время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ему возраста 1,5 лет; а также время обучения на курсах повышения квалификации с 19 февраля 2001 года по 03 марта 2001 года.

Руженкова Л. Ю. с данным решением не согласилась в части исключения из ее специального стажа периода с 12 августа 1995 года по 01 сентября 1996 года – время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Согласно Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 30 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст.27 ч.1 пп.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 указанной выше статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Требования истицы о включении в ее специальный стаж времени нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет удовлетворению не подлежат.

В связи с принятием Закона РФ N 3543-1 от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно разъяснению Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 – в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включаются периоды временной нетрудоспособности, а также период нахождения женщины по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года.

Таким образом, период с 12 августа 1995 года по 01 сентября 1996 года обоснованно не был включен в специальный стаж работы истицы, необходимый для назначения пенсии на льготных условиях.

Данная позиция согласуется с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в п.15 Постановления «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии».

Пленум Верховного Суда указал, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.27 и ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Конституционный суд РФ в Определении от 23 сентября 2010 года №1116-О-О указал, что предусмотрев возможность включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (специальный трудовой стаж), периодов работы по определенной профессии в соответствующих учреждениях и организациях, законодатель и Правительство РФ исходили из того, что осуществление такой деятельности сопряжено с неблагоприятным воздействием на организм работника различного рода факторов, с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. Включение в специальный стаж наряду с трудовой деятельностью периодов, не связанных с осуществлением работы, сопряженной с воздействием неблагоприятных факторов, - при том что такие периоды, в том числе отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, учитываются в страховом стаже - относится к компетенции законодателя и Правительства РФ.

Поскольку оспариваемый истицей период не подлежит включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде в этой части следует признать законным.

На момент обращения в ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде у Руженковой Л. Ю. не имелось предусмотренного законом специального стажа, продолжительностью 25 лет, не имеется такого стажа и на момент рассмотрения дела судом.

На основании изложенного, в соответствии с требованиями ст.196 Гражданского процессуального кодекса РФ, регламентирующей, что суд рассматривает дело лишь по заявленным истцом требованиям и не может выйти за пределы заявленных требований, оснований для удовлетворения исковых требований Руженковой Л. Ю. в полном объеме не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Руженковой Л. Ю. в удовлетворении исковых требований к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде о признании решения незаконным, включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении пенсии - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья Качалова Н. В.

Мотивированное решение составлено 27 ноября 2011 года.