Дело № 2-8914/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда | « | 28 | » | октября | 2010 г. |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Образцова О.В.
при секретаре Подольской Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты> в интересах Цветкова В.В. к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о внеочередном предоставлении жилья,
установил:
Прокурор <данные изъяты> в интересах Цветкова В.В. обратился в суд с иском к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о внеочередном предоставлении жилья, мотивируя тем, что Цветков В.В. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать – Е. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец – В. в актовой записи о рождении записан со слов матери. Решением индустриального райисполкома <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Цветков В.В. направлен в учреждение для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, находился на полном государственном обеспечении. Жилая площадь за Цветковым В.В. не была закреплена, так как его мать не имела регистрации по месту жительства. Постановлением мэра <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Цветков В.В. поставлен на учет на внеочередное выделение жилья. Цветков В.В. жилья в собственности не имеет. Просит обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Цветкову В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, вне очереди жилое помещение по договору социального найма в <адрес> Вологодской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств областного бюджета.
В судебном заседании истец Цветков В.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Суду пояснил, что в собственности жилья не имеет.
В судебное заседание прокурор <данные изъяты> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебное заседание представитель ответчика Департамента развития муниципальных образований Вологодской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, в котором указал, что решение вопроса о предоставлении Цветкову В.В. жилого помещения оставляет на усмотрение суда.
Суд, заслушав мнение истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что Цветков В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать – Е. умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти №), а отец записан со слов матери.
По сведениям Управления Росреестра по Вологодской области, ГП ВО «Вологдатехинвентаризация», ГП ВО «Ч» за истцом не зарегистрировано прав на жилые помещения.
Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 5) Цветков В.В. принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
В соответствии с ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании решения органа местного самоуправления, в котором они состоят на учете.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, жилые помещения предоставляются вне очереди по договору социального найма.
В соответствии с ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 8 настоящего закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В Вологодской области дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены статьей 22 Закона Вологодской области от 29.12.2003 года № 982-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области».
В соответствии со ст. 22 указанного закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей указанных категорий, не имеющие закрепленного жилого помещения или жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, имеют право на предоставление исполнительными органами местного самоуправления поселений и городских округов, органом исполнительной государственной власти области, осуществляющими управление жилищным фондом области, в соответствии с их компетенцией, жилого помещения по договорам социального найма вне очереди общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в соответствии с действующим законодательством по окончании пребывания в образовательном и ином учреждении, в том числе в учреждении социального обслуживания.
В соответствии со ст. 3 Закона Вологодской области от 17.07.2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма. На обеспечение жилым помещением на условиях социального найма за счет средств областного бюджета дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, вправе претендовать в следующих случаях: если ранее занимаемое ими (или их родителями) жилое помещение не было закреплено за ними; в случае признания закрепленного за ними жилого помещения непригодным для проживания; в случае утраты закрепленного за ними жилого помещения результате пожара или стихийного бедствия; если при вселении в закрепленное за ними жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, они будут вынуждены проживать в одном жилом помещении с родителями, лишенными родительских прав, и отсутствует возможность обмена жилого помещения; если при вселении в закрепленное жилое помещение уровень обеспеченности вселяемого общей площадью жилого помещения будет меньше установленной органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством учетной нормы; если лицо, подлежащее вселению в закрепленное за ним жилое помещение по договору социального найма, находилось в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 10 и более лет.
Учитывая, что Цветков В.В. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, что жилье за ним не закреплялось, что в собственности жилья Цветков В.В. не имеет, Цветков В.В. имеет право на получение вне очереди жилого помещения в <адрес> с учетом жилищных и санитарных норм по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В соответствии со ст. 3 Закона Вологодской области от 17.07.2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма принимается уполномоченным органом области в порядке, установленном Правительством области.
В соответствии с Положением о Департаменте развития муниципальных образований области, утвержденному постановлением Правительства области от 23.12.2008 года № 2498, данный Департамент обеспечивает реализацию полномочий органов исполнительной государственной власти области в сфере жилищных отношений, а также осуществляет полномочия по управлению и распоряжению жилищным фондом области в соответствии с Положением об управлении и распоряжении жилищным фондом области.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Вологодской области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Цветкову В.В. вне очереди жилое помещение в <адрес> с учетом жилищных и санитарных норм по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств областного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней
Судья: О.В. Образцов
Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2010 года.