Дело № 2- 10202/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вологда 29 ноября 2010 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Леоновой И.М.,
при секретаре Куликовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Павлова Н.П. к Военному комиссариату Вологодской области об оспаривании отказа в выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий»,
у с т а н о в и л :
Истец обратился в суд с иском, мотивируя тем, что является прапорщиком запаса, проходил военную службу в в/ч <данные изъяты>, базировавшийся в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обратился с заявлением в Военный комиссариат Вологодской области о выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий» в связи с тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> в составе штатного летного экипажа находился на территории <адрес>, выполнял специальные боевые полеты. В указанные периоды на территории <адрес> велись боевые действия. Заявление было рассмотрено комиссией военного комиссариата Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ, результатом рассмотрения стал отказ в выдаче свидетельства о праве на льготу (удостоверение «Ветеран боевых действий»), ввиду отсутствия документов подтверждающих участие в боевых действиях. Экипажами самолетов <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнялись полеты на ведение воздушной разведки в <адрес> с использованием аэродромов <данные изъяты>. Выполнение полетных заданий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ экипажами <данные изъяты> базирующимся в <адрес> с аэродрома <адрес> считать специальными боевыми вылетами. Об этом свидетельствует справка из архива северного флота от ДД.ММ.ГГГГ №. Факт его пребывания в этих командировках подтверждает справка из А <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетели: К., Т., Е.. Просит признать незаконным отказ Военного комиссариата Вологодской области в выдаче ему свидетельства о праве на льготы в соответствии с п.1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах» (удостоверения «Ветеран боевых действий»); обязать Военный комиссариат Вологодской области выдать ему свидетельство о праве на льготы в соответствии с п.1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах» (удостоверение «Ветеран боевых действий»).
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.
Суд, заслушав истца, свидетелей Т., К., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Павлов Н.П. является прапорщиком запаса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в в/ч <данные изъяты>, базировавшегося в <адрес>. Истец обратился в Военный комиссариат Вологодской области с заявлением о выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий. Решением комиссии Военного комиссариата Вологодской области по выдаче удостоверений участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий, их дубликатов Павлову Н.П. отказано в выдаче удостоверения ветерана боевых действий (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с отсутствием подтверждающих документов.
Суд считает данный отказ в выдаче Павлову Н.П. удостоверения ветерана боевых действий незаконным по следующим основаниям.
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивом <данные изъяты>, следует, что согласно акту Управления Морской авиации СФ установлено, что «согласно записям в историческом журнале авиации Северного флота (раздел II «Боевая деятельность, участие в боях (операциях), выполнение особых задач Правительства и командирования (в мирное время)» экипажами самолетов <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнялись полеты на ведение воздушной разведки в <адрес> с использованием зарубежных аэродромов <данные изъяты>. Выполнение полетных заданий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ экипажами одрап <данные изъяты>, базировавшегося в <адрес> с аэродрома <адрес> – считать специальными боевыми вылетами.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>, Павлов Н.П. находился на территории <адрес> и выполнял специальные боевые полеты, что подтверждается справкой А (л.д. 8), показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании. В указанные периоды на территории <адрес> велись боевые действия.
В соответствии с п. 2.11 Инструкции «О порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан», установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Минтруда и социального развития РФ от 11.10.2000г. № 69, ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» предоставляются права на льготы на основании свидетельства о праве на льготы.
Свидетельство выдается по обращению граждан военными комиссариатами на основании справок архивных учреждений и иных документов, подтверждающих: участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей на территории других государств (приложение к Федеральному закону «О ветеранах», раздел III).
Основанием для выдачи свидетельства также могут служить военные билеты, личные дела, справки о ранении, выписки из приказов о зачислении в списки соответствующей воинской части, наградные материалы, справки архивных учреждений, летные книжки и другие документы.
Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах.
Согласно разделу III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, являющемуся приложением к вышеуказанному Федеральному закону «О ветеранах», в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ велись боевые действия с участием граждан Российской Федерации.
При таких обстоятельствах дела, суд считает исковые требования Павлова Н.П. подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным отказ Военного комиссариата Вологодской области в выдаче Павлову Н.П. свидетельства о праве на льготы в соответствии с п.1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах» (удостоверения «Ветеран боевых действий»).
Обязать Военный комиссариат Вологодской области выдать Павлову Н.П. свидетельство о праве на льготы в соответствии с п.1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах» (удостоверение «Ветеран боевых действий»).
Стороны вправе обжаловать заочное решение в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Вологодский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Судья И.М.Леонова
Мотивированное заочное решение изготовлено 01.12.2010 года.