Решение по делу № 2-7377/2010

Дело № 2-7377/2010

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вологда 10 ноября 2010 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Г. П. Шевченко,

прокуроре А. В. Пальваль

при секретаре А. С. Десятовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента городского хозяйства Администрации г. Вологды к Бабикову С.Л. о выселении из самовольно занятого жилого помещения и по встречному иску Бабикова С.Л. к Департаменту городского хозяйства Администрации г. Вологды о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Департамент городского хозяйства Администрации г. Вологды обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что в муниципальной собственности находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В ходе проверки, проведенном № отделом милиции УВД по г. Вологде установлено, что данное жилое помещение самовольно занято Бабиковым С. Л. Ответчику было вынесено предписание об освобождении жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. При повторной проверке ДД.ММ.ГГГГ установлено, что квартира не освобождена. Просит выселить Бабикова С. Л. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Замшева И. Е. требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что оснований для проживания Бабикова С. Л. в квартире не имеется, жилое помещение занято им самовольно. Не отрицает, что по документам Бабиков С. Л. денежные средства за квартиру вносил, но они к ним не поступили. По встречному иску оставила вопрос на усмотрение суда.

Ответчик и его представитель по доверенности Матвеевский В. Н. с иском не согласны, пояснили, что Бабиков С. Л. проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, когда собственником данного помещения было ОАО «РЖД». Бабиков С. Л. вселился в помещение с разрешения собственника, самовольного занятия жилого помещения не было Права по найму при смене собственника сохраняются. Счета предоставляются за пользование жилым помещением, он их оплачивал. Встречное исковое заявление поддержали, просили расторгнуть договор социального найма с Бабиковым С. Л. на жилое помещение по адресу: <адрес>. Признать за Бабиковым С. Л. право собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> в порядке приватизации. Обязать УФМС по Вологодской области снять Бабикова С. Л. с регистрационного учета по адресу: <адрес> и зарегистрировать по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» по доверенности Коротышев Е. Н. возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, представил письменный отзыв в котором поддержал встречные исковые требования, подтвердив, что Бабиков С. Л. самовольно квартиру не занимал, она предоставлялась его отцу за выкуп, который умер, а стоимость квартиры им уплатил Бабиков С. Л.

Представитель третьего лица Администрации г. Вологды по доверенности Моисеева А. А. требования поддержала, возражала против встречных исковых требований.

Третьи лица Бабикова З. М., Бабиков Е. Л., Бабиков М. Л. поддержали встречные исковые требования.

Представители третьих лиц Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, УК «Заречье» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. причина неявки суду не известна.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Попова О. В. пояснила, что Бабикова С. Л знает с момента сдачи дома в 1996 году, они проживают в одном подъезде. С 1996 года Бабиков С. Л. проживает в этом доме, квартира была предоставлена от ОАО «РЖД». За квартиру они сначала выплатили первый взнос, потом вычитали из заработной платы. Известно, что за отца квартиру оплачивал его сын Бабиков С. Л.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, прокурора, полагавшего в иске отказать, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Установлено, что Л. в 1996 году ОАО «РЖД» была предоставлена квартира, площадью 50.1 кв. м на состав семьи из 3 человек по адресу: <адрес> оплатой стоимости квартиры.

Л. приходился Бабикову С. Л. отцом.

Л. ДД.ММ.ГГГГ умер, что подтверждается свидетельством о смерти №.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Вологодским отделением Северной железной дороги ОАО «РЖД» кредит за квартиру по адресу: <адрес> выплачен полностью Бабиковым С. Л.

В соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27. 12. 1991 года объекты государственной собственности, указанные в положении № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, должны быть переданы в муниципальную стоимость.

Согласно п. 5 раздела 1 «Положения о коммерциализации, утвержденного Указаом Президента РФ № 721 от 01. 07. 1992 года стоимость объектов жилищного фонда не включается в уставной капитал.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года №4199-1 «О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного закона были внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятия или в оперативном управлении учреждений, должен был быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав, в том числе права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 года №3 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента РФ от 26 марта 2003 ода №370) был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

На основании постановления Главы г. Вологды от 17. 07. 1997 года № 1716 « О приемем в муниципальную собственность жилищного фонда и объектов коммунального назначения Вологодского отделения Северной железной дороги» двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> была включена в реестр объектов муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 18 ФЗ О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятиях учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищнщ фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

После передачи домов построенных государственными предприятиями СЖД в ведение администрации города, к отношениям по пользованию жилым помещениями в указанных зданиях должны применяться нормы социальной найма, в том числе и к гражданам которые были вселены в указанный жилищный фонд еще до передачи в ведение местной администрации, при этом данные граждане сохраняют право на приватизацию занимаемого жилищного фонда.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещени одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищног фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имен уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного

самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма. Аналогичная норма содержится и в ст. 64 ЖК РФ.

Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Ранее правом на приватизацию Бабиков С. Л. не воспользовался

Учитывая, что еще до передачи квартиры в муниципальную собственность отношения по пользованию сложились как наем, то после смены собственника они сохранялись. После передачи квартиры в муниципальную собственность Бабиков С. Л. продолжил жить в квартире, оплачивать коммунальные услуги и вносить плату за содержание и наем, т. е. осуществляет право пользования жилым помещением.

Согласно ч.1 ст.2 закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждении (ведомственный фонд на условиях социального найма), вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При таких установленных обстоятельствах по делу суд полагает возможным встречные требования Бабикова С. Л. удовлетворить, а в заявленных отказать.

Руководствуясь ст. 1 ФЗ «Об основах федеральной жилищной политики», п. 5 ст. 2 ФЗ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», Положением о коммерциализации, утвержденным Указом Президента РФ «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества», Постановлением Верховного Совета Федерации № 3020-1 от 27. 12. 1991, ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд

решил:

Департаменту городского хозяйства Администрации г. Вологды в удовлетворении исковых требований о выселении Бабикова С.Л. по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения отказать.

Обязать Департамент городского хозяйства Администрации г. Вологды расторгнуть договор социального найма с Бабиковым С.Л. на жилое помещение – двух комнат 27 и 23, 6 кв. м. в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>.

Признать за Бабиковым С.Л. право собственности на жилое помещение двухкомнатную квартиру общей площадью 50,1 кв. м. по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Обязать УФМС по ВО снять Бабикова С.Л. с регистрационного учета из 2 комнат площадью 27 и 23, 6 кв. м. по адресу: <адрес> и зарегистрировать по адресу:. <адрес>

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья Г. П. Шевченко

Мотивированное решение изготовлено 11.11.2010 г.