Дело № 2-9022/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда | « | 24 | » | ноября | 2010 г. |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Парфенюк О.В.
при секретаре Куликовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Криштоп А.А. к Администрации города Вологды о признании незаконными действий в части снятия с учета нуждающихся в получении жилого помещения по избранному месту жительства после увольнения в г.Вологда, обязании восстановить в очереди нуждающихся в получении жилого помещения по избранному месту жительства после увольнения в г.Вологда,
установил:
Криштоп А.А. обратился в суд с иском, мотивируя требования следующими обстоятельствами. Он проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен по ст. 51 пункта 1 пп. «А» Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе) из Вооруженных Сил Российской Федерации. При увольнении истцом было избрано постоянное место жительства в г. Вологда.
ДД.ММ.ГГГГ Криштоп А.А. встал в Администрации города Вологды на учет для получения жилого помещения на состав семьи из 3-х человек (истца, его супруги и дочери). В установленном законом порядке истец был признан нуждающимся в получении жилого помещения по избранному месту жительства в городе Вологда.
В ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений администрации города Вологды было принято решение о снятии истца с учета на основании п.п. «г» п.26 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 №1054 (решение жилищной проблемы). Решение жилищной проблемы, по мнению ответчика, заключается в том, что истцом и членами его семьи была приватизирована квартира по адресу: <адрес>.
С данным решением истец не согласен, указывает о том, что он полностью соответствует всем требованиям п.22 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, так как все требования данных Правил им (истцом) выполнены.
Истец указывает о том, что он был уволен из рядов вооруженных сил РФ в связи с достижение предельного возраста пребывания на военной службе и остался проживать по прежнему месту службы до получения жилого помещения по избранному месту жительства в г.Вологде. Он (Криштоп А.А.) был признан нуждающимся в получении жилого помещения по избранному месту жительства в установленном законом порядке, так как в собственности ни у него, ни у членов его семьи не имелось какого-либо жилого помещения, безвозмездной помощи на строительство жилья по линии Министерства обороны истец не получал, забронированного жилья у него не имеется. У истца имеется жилое помещение для постоянного проживания в <адрес>. Истец полагает, что в связи с этим он подлежит обеспечению жилым помещением в порядке общей очереди как гражданин, уволенный с военной службы и вставший на учет по избранному месту жительства до ДД.ММ.ГГГГ.
Криштоп А.А. указывает о том, что в отношении него действуют кроме общих норм жилищного законодательства еще и специальные нормы, предусмотренные ФЗ «О статусе военнослужащих», Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства. Истец полагает, что его необоснованно сняли с учета как нуждающегося в получении жилого помещения по избранному месту жительства после увольнения в г. Вологда.
Просил суд признать действия ответчика - Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды в части снятия истца с учета как нуждающегося в получении жилого помещения по избранному месту жительства после увольнения в г. Вологда незаконными. Обязать ответчика - Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды восстановить истца в очереди нуждающися в получении жилого помещения по избранному месту жительства после увольнения в г. Вологда.
В дальнейшем с согласия истца была произведена замена ненадлежащего ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г.Вологды на надлежащего ответчика – Администрацию г.Вологды. К участию в деле в качестве третьего лица был привлечен Департамент развития муниципальных образований Вологодской области.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика – Администрации г.Вологды в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменный отзыв, в котором указал о том, что истец был зарегистрирован и проживал в <адрес>, однако избрал постоянным местом жительства г.Вологду, поэтому Администрация г.Вологды его поставила на учет граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В ДД.ММ.ГГГГ Криштоп А.А. квартиру по адресу: <адрес>, приватизировал. Общая площадь квартиры составляет 47,1 кв.м, жилая - 28,6 кв.м. В указанной квартире зарегистрированы 3 человека. Таким образом, в настоящее время истец обеспечен жилым помещением.
Представитель третьего лица - Департамента развития муниципальных образований Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменный отзыв, в котором указал о том, что как следует из искового заявления, истец желает получить государственный жилищный сертификат для приобретения жилья. На момент постановки на учет Криштоп А.А. являлся нуждающимся. В настоящее время истец и члены его семьи имеют в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>. На основании этого истец снят с учета Департаментом имущественных отношений администрации г. Вологды в ДД.ММ.ГГГГ (поскольку перестал являться нуждающимся). Истец был обоснованно снят с учета в связи с решением жилищной проблемы. Ссылка истца на указанный пункт в части того, что у нуждающегося в жилом помещении гражданина должно быть в собственности либо по договору социального найма жилое помещение в избранном данным гражданином месте жительства является необоснованной, поскольку в указанном пункте такой оговорки не имеется. Полагает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Суд, исследовав материалы гражданского дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что приказом Командующего Краснознаменным Северным флотом № от ДД.ММ.ГГГГ Криштоп А.А. уволен с военной службы с зачислением в запас. Истцу выдано удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он имеет право на льготы, предусмотренные Законом РФ «О статусе военнослужащих», Законом РФ «О ветеранах». Выслуга лет истца составляет в календарном исчислении 18 лет 6 месяцев, в льготном исчислении – 27 лет, что подтверждается справкой войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №.
Порядок постановки на очередь нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, подлежащих увольнению с военной службы, службы в органах внутренних дел и Государственной противопожарной службы, граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку, службы в органах внутренних дел и Государственной противопожарной службы, и членов их семей, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации право на получение жилья, построенного (приобретенного) за счет средств федерального бюджета, устанавливается Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 № 1054 «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства».
П. 7 указанных Правил предусматривает, что основаниями признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий являются:
а) отсутствие жилой площади;
б) наличие жилой площади на одного члена семьи ниже предела социальной нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемого законодательством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
в) наличие жилой площади, не отвечающей установленным санитарным и техническим требованиям;
г) наличие жилой площади в закрытых и обособленных военных городках;
д) проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно;
е) проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
ж) проживание в общежитиях и на служебной жилой площади;
з) проживание на условиях поднайма при отсутствии другой жилой площади;
и) избрание постоянного места жительства после увольнения с военной службы и службы в органах внутренних дел.
Истец, его супруга – Л., дочь М. состояли в списке очередности граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку с ДД.ММ.ГГГГ, на учет граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку в качестве нуждающихся в жилых помещениях, семья истца была поставлена, так как истец был зарегистрирован и проживал в <адрес>, однако избрал постоянным местом жительства г.Вологду.
В соответствии с Постановлением Администрации г.Вологды от 23 июня 2010 года № 3200 «Об учете граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, в качестве нуждающихся в жилых помещениях», на основании ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 189-ФЗ, пп. «г» п. 26 Постановления Правительства РФ от 06 сентября 1998 года № 1054 Криштоп А.А., Л. и М. сняты с учета в связи с утратой оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали право на получение жилых помещений по договорам социального найма (решение жилищной проблемы).
В ДД.ММ.ГГГГ Криштоп А.А. квартиру по адресу: <адрес>, приватизировал (договор приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ). Общая площадь квартиры составляет 47,1 кв.м, жилая площадь - 28,6 кв.м. В указанной квартире зарегистрированы 3 человека.
В соответствии с Постановлением Главы г. Вологды от 15 июля 2005 года № 2032 «Об установлении размера учетной нормы площади жилого помещения и размера нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма» норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан жилыми помещениями в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлена в размере не более 10 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Таким образом, в настоящее время истец обеспечен жилым помещением.
Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Пп. «г» п. 26 Правил, утвержденных Постановления Правительства РФ от 06 сентября 1998 года № 1054 военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, снимаются с очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета в случае решения жилищной проблемы.
Снятие с очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий осуществляется по решению органов местного самоуправления, которыми военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, были поставлены на очередь по предложению общественной комиссии по жилищным вопросам.
При таких установленных обстоятельствах дела, суд приходит к выводу о том, что приватизация жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является решением жилищной проблемы истца и членов его семьи, в связи с чем Криштоп А.А., Л. и М. обоснованно сняты с учета граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований Криштоп А.А. не имеется. В удовлетворении исковых требований Криштоп А.А. следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Криштоп А.А. к Администрации города Вологды о признании незаконными действий в части снятия с учета нуждающихся в получении жилого помещения по избранному месту жительства после увольнения в г.Вологда, обязании восстановить в очереди нуждающихся в получении жилого помещения по избранному месту жительства после увольнения в г.Вологда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.В. Парфенюк
Мотивированное решение изготовлено 29.11.2010 года.