Дело № 2-10469/2010О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Вологда 15 декабря 2010 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Леоновой И.М.,
при секретаре Куликовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ладочкина И.А. к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области, Департаменту финансов Вологодской области о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам, мотивируя тем, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как был отобран у матери по решению суда. Мать лишили родительских прав, отец умер ДД.ММ.ГГГГ. Он и его брат были переданы на воспитание органам опеки и попечительства <данные изъяты> района. С ДД.ММ.ГГГГ над ними назначили опекуна Ю. За ним было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. Уже в то время дом был разрушен, рухнул потолок и дом разобрали. По результатам акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом восстановлению не подлежит. С ДД.ММ.ГГГГ он жил с бабушкой в <адрес>, там обучался с 1 по 6 классы. В ДД.ММ.ГГГГ они переехали в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ после окончания школы поступил в ГОУ <данные изъяты>, но не закончил. ДД.ММ.ГГГГ убыл к месту прохождения военной службы в <адрес>. После окончания службы ДД.ММ.ГГГГ он вступил в брак с О., имеют малолетнего ребенка. В настоящее время снимают 2-х комнатную квартиру по адресу: <адрес>. Договор найма жилого помещения заключен через органы опеки и попечительства <данные изъяты> района ДД.ММ.ГГГГ. В собственности жилья не имеет, участия в приватизации не принимал. Состоит в очереди на получение жилья в <данные изъяты> сельском поселении № очереди № от ДД.ММ.ГГГГ. Обращался в Департамент развития муниципальных образований Вологодской области с заявлением о предоставлении жилого помещения, на что получил ответ, в котором указано, что средства областного бюджета на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, выделяются ежегодно, но данных средств недостаточно для обеспечения жильем всех нуждающихся. Вопрос о предоставлении ему жилого помещения будет рассмотрен при наличии в жилищном фонде области свободных жилых помещений социального использования. В настоящее время в жилищном фонде области свободные жилые помещения отсутствуют. Просит обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить ему субсидию на приобретение жилого помещения по договору социального найма в <адрес>, во внеочередном порядке, общей площадью на одного человека не ниже нормы предоставления, а Департамент финансов Вологодской области профинансировать приобретение жилого помещения за счет средств субъекта федерации (областной бюджет).
В судебном заседании представитель истца по доверенности Лисовол О.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Пояснила, что обращались с заявлением о предоставлении жилого помещения в Департамент развития муниципальных образований Вологодской области, в чем им было отказано. В Администрации <данные изъяты> пояснили, что свободных жилых помещений нет и поэтому лучше обратиться за предоставлением субсидии. В Департамент развития муниципальных образований Вологодской области с заявлением о предоставлении субсидии не обращались.
В судебное заседание представитель ответчика Департамента развития муниципальных образования Вологодской области не явился, представлены письменные возражения, согласно которым просит в удовлетворении исковых требований отказать, считает, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
В судебное заседание представитель ответчика Департамента финансов Вологодской области не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный для данной категории дел.
Установлено, что истец относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Главы <данные изъяты> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Ладочкину И.А. назначен опекун – Ю. Постановлением Администрации <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № за Ладочкиным И.А. закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. Согласно акту общего осмотра жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом восстановлению не подлежит. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района Вологодской области, Ладочкин И.А. состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в Администрации <данные изъяты> сельского поселения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая очередь - №, по списку «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» - №.
Согласно ответу Департамента развития муниципальных образований Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ на заявление Ладочкина И.А. о предоставлении жилого помещения, указано, что в настоящее время в жилищном фонде области свободные жилые помещения отсутствуют, вопрос о предоставлении жилого помещения будет рассмотрен при наличии в жилищном фонде области свободных жилых помещений социального использования.
В заявленных исковых требованиях истец просит обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить ему субсидию на приобретение жилого помещения по договору социального найма в <адрес>, во внеочередном порядке, общей площадью на одного человека не ниже нормы предоставления, а Департамент финансов Вологодской области профинансировать приобретение жилого помещения за счет средств субъекта федерации (областной бюджет).
Порядок и условия предоставления жилищных субсидий для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан (далее - Порядок), утвержденный постановлением Правительства Вологодской области от 30.03.2009 года № 552 определяет механизм и условия предоставления за счет средств областного бюджета жилищных субсидий для приобретения жилых помещений (далее - жилищная субсидия) отдельным категориям граждан, указанным в статье 3 закона Вологодской области от 17 июля 2006 года N 1471-03 «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» (далее - закон области).
Жилищная субсидия носит целевой характер и может быть использована гражданами, относящимися к категориям, указанным в статье 3 закона области, по их желанию на приобретение жилых помещений, в том числе с использованием механизма ипотечного кредитования, одним из следующих способов: покупка готового жилья; строительство индивидуального жилого дома; приобретение жилого помещения по договору об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.
Порядок расчета жилищной субсидии устанавливается разделом вторым Порядка.
Расчет жилищной субсидии производится с учетом занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности жилого помещения, если данное жилое помещение после использования права на жилищную субсидию сохраняется в пользовании или в собственности гражданина или членов семьи гражданина, которому выделяется жилищная субсидия, в том числе обоих или одного из супругов, независимо от места их проживания (регистрации по месту жительства), а также с учетом гражданско-правовых сделок, совершенных членами семьи с жилыми помещениями за предшествующие дате предоставления жилищной субсидии пять лет.
Для принятия на учет граждан, претендующих на получение жилищной субсидии, лицо, имеющее право на получение жилищной субсидии, представляет в Департамент развития муниципальных образований Вологодской области, следующие документы:
- заявление (подается гражданином, имеющим право на жилищную субсидию, с письменного согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов его семьи);
- документы о составе семьи;
- копию паспорта каждого члена семьи (оригинал для обозрения);
- копию свидетельства о браке (оригинал для обозрения);
- копию свидетельства о рождении ребенка (оригинал для обозрения);
- сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также из органа технической инвентаризации о наличии или отсутствии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения (за период - пять лет, предшествующих подаче заявления);
- справку о регистрации по месту жительства или выписку из домовой книги;
- документ, подтверждающий признание жилого помещения непригодным для проживания (при наличии);
- копии лицевых счетов на жилые помещения, нанимателями (собственниками) которых является лицо, претендующее на получение единовременной субсидии, и члены его семьи;
- документы, подтверждающие отнесение гражданина к категории граждан, указанных в статье 3 закона области;
- документ, подтверждающий принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В судебном заседании установлено и подтверждено представителем истца, что Ладочкин И.А. с соответствующим заявлением и приложенными к нему необходимыми документами о предоставлении жилищной субсидии для приобретения жилого помещения в Департамент развития муниципальных образований Вологодской области не обращался, следовательно, истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный для данной категории дел.
В соответствии со ст. 222 ГПК РФ, заявление подлежит оставлению без рассмотрения, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 222, 223 ГПК РФ, суд
определил:
Исковое заявление Ладочкина И.А. к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области, Департаменту финансов Вологодской области о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения, оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, он вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
Судья И.М Леонова