Дело № 2-1310/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда | « | 24 | » | января | 2011 г. |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Леоновой И.М.,
при секретаре Куликовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поляковой О.Н. к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о внеочередном предоставлении жилого помещения,
установил:
Истица обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать лишена родительских прав, а отец умер. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на воспитании и полном государственном обеспечении в МОУ <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в ГОУ <данные изъяты>. Постановлением Главы Администрации г.Вологды № от ДД.ММ.ГГГГ за нею закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>, но в квартире проживает ее мать, лишенная родительских прав. Данная жилая площадь непригодна для проживания. Она закончила обучение, получила специальность и вышла в самостоятельную жизнь, однако, проживать ей негде. Она состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма в г.Вологде. Жилое помещение ей не предоставляли. Просит суд обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить ей жилое помещение вне очереди за счет средств областного бюджета по нормам, установленным действующим законодательством.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика не явилась, представила письменные возражения, в которых указала, что вопрос об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда с учетом предоставления документов, подтверждающих отсутствие у истицы в собственности жилого помещения; просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд, заслушав истицу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Установлено и подтверждено материалами дела, что Полякова О.Н. относится к категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Главы Администрации г.Вологды № от ДД.ММ.ГГГГ Полякова О.Н. была определена в детское воспитательное учреждение, за нею закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Полякова О.Н. находилась на воспитании в МОУ <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучалась на дневном отделении в ГОУ <данные изъяты>. В периоды воспитания и обучения, истица находилась на полном государственном обеспечении. В жилом помещении, закрепленном за Поляковой О.Н. Постановлением Главы Администрации г.Вологды № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано 6 человек, общая площадь квартиры составляет 52,3 кв.м., что является меньше учетной нормы на одного человека, при этом, в квартире проживает мать истицы, лишенная в отношении нее родительских прав. Иного жилья в собственности истица не имеет, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании постановления Администрации г.Вологды от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с ч.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
В силу ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании решения органа местного самоуправления, в котором они состоят на учете.
На основании п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, жилые помещения предоставляются вне очереди по договору социального найма.
В соответствии с ч.5 ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Согласно ст.5 ФЗ РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.8 настоящего закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В Вологодской области дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены статьей 22 Закона Вологодской области от 29.12.2003 года № 982-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области».
В силу ст.22 указанного закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей указанных категорий, не имеющие закрепленного жилого помещения или жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, имеют право на предоставление исполнительными органами местного самоуправления поселений и городских округов, органом исполнительной государственной власти области, осуществляющими управление жилищным фондом области, в соответствии с их компетенцией, жилого помещения по договорам социального найма вне очереди общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в соответствии с действующим законодательством по окончании пребывания в образовательном и ином учреждении, в том числе в учреждении социального обслуживания.
В соответствии со ст.3 Закона Вологодской области от 17.07.2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма. На обеспечение жилым помещением на условиях социального найма за счет средств областного бюджета дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, вправе претендовать в следующих случаях: если ранее занимаемое ими (или их родителями) жилое помещение не было закреплено за ними; в случае признания закрепленного за ними жилого помещения непригодным для проживания; в случае утраты закрепленного за ними жилого помещения результате пожара или стихийного бедствия; если при вселении в закрепленное за ними жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, они будут вынуждены проживать в одном жилом помещении с родителями, лишенными родительских прав, и отсутствует возможность обмена жилого помещения; если при вселении в закрепленное жилое помещение уровень обеспеченности вселяемого общей площадью жилого помещения будет меньше установленной органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством учетной нормы; если лицо, подлежащее вселению в закрепленное за ним жилое помещение по договору социального найма, находилось в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 10 и более лет.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что истица имеет право на получение вне очереди благоустроенного жилого помещения с учетом жилищных и санитарных норм по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Руководствуясь ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Вологодской области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», ст.57 ЖК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Поляковой О.Н. вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, за счет средств областного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
Судья: И.М. Леонова
Мотивированное решение изготовлено 25.01.2011 года.