Дело № 2 –1415/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 25 января 2011 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Кяргиевой Н.Н.
при секретаре Трегуб Е.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байкова Е.А. к Администрации г. Вологды о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях,
у с т а н о в и л :
Байков Е.А. обратился в суд с иском, мотивируя тем, что постановлением Администрации г. Вологды от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма малоимущим гражданам» ему отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, и в постановке на учет. С данным постановлением Байков Е.А. не согласен, так как является участником Великой Отечественной войны, был награжден медалями и орденами. Своего жилого помещения не имеет, живет с семьей дочери в двухкомнатной квартире. Просить постановление Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ отменить и принять Байкова Е.А. на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
В судебное заседание истец Байков Е.А. не явился, извещен надлежащим образом, а его представитель по доверенности Байкова Г.Е. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Суду пояснила, что ее отец является участником Великой Отечественной войны, и инвалидом <данные изъяты>. Они два раза обращались в Администрацию с заявлением о предоставлении жилого помещения. Оба раза отцу было отказано в постановке на учет. Первое постановление Администрации г. Вологды не обжаловали. В июле была зарегистрирована в квартире племянница М., чтобы улучшить жилищные условия отцу. Квартира, в которой они проживают предоставлялась на троих человек. Отец отказался от приватизации квартиры в ее пользу.
Представитель Администрации г. Вологды по доверенности Чеблакова Ю.В. с исковыми требованиями не согласна. Просит в иске отказать.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что в соответствии с постановлением Главы города Вологды от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан» Байкову Е.А. отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с предоставлением документов, которые не подтверждают право состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека более учетной нормы).
Согласно удостоверения серия № Байков Е.А. является участником Великовой Отечественной войны и имеет права на льготы, установленные ст. 14 ФЗ «О ветеранах».
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Из ст. 13 указанного закона следует, что социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации; получение ежемесячной денежной выплаты; получение и содержание жилых помещений; оплату коммунальных услуг; медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание.
Согласно ст. 14 ФЗ «О ветеранах» инвалидам войны предоставляются следующие меры социальной поддержки, а именно обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
Из ст.51 ЖК РФ следует, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В соответствии со ст.50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
С 01.03.2005 года Постановлением Главы г.Вологды от 15.07.2005года № 2032 (в редакции постановления Главы г. Вологды от 25.08.2005 года № 2522) установлен размер учетной нормы площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях 15 кв. м. на каждого члена семьи.
В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Согласно лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ Байков Е.А. зарегистрирован и вселен как член семьи собственника (отец) в квартире по адресу: <адрес>.
Собственником квартиры по адресу: <адрес> является Г., дочь истца. Общая площадь жилого помещения составляет 48,9 кв.м.
Кроме истца, в указанной квартире зарегистрированы трое человек: Б.– собственник, сын собственника – Д. (ДД.ММ.ГГГГ), и племянница собственника – М. (ДД.ММ.ГГГГ).
Из показаний представителя истца следует, что квартира по адресу: <адрес> была приватизирована дочерью истца Б. по договору на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Байков Е.А. от участия в приватизации квартиры отказался в пользу дочери, но сохранил право пользования жилым помещением.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, ч. 1 ст. 6 Закона Вологодской области от 29.06.2005 года № 1307-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан», отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Учитывая, что Байков Е.А. был вселен и зарегистрирован по адресу: <адрес> как член семьи собственника, общая площадь квартиры составляет 48,9 кв.м., квартира предоставлялась на троих человек, а зарегистрированная М. (племянница собственника) право на жилую площадь не приобрела, суд считает, что Байков Е.А. обеспечен жилой площадью на одного человека более учетной нормы.
С учетом указанных выше обстоятельств суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Байкова Е.А.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.50, 51, 54, 31 ЖК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Байкову Е.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Н.Н. Кяргиева
Мотивировочная часть решения составлена 28.01.2011 года.