Дело № 2 – 1516/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Вологда 01 февраля 2011 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Кяргиевой Н.Н.
с участием адвоката Наумова Л.А.
при секретаре Трегуб Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шилковой Т.С. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде о назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Шилкова Т.С. обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что решением комиссии по назначению пенсии Пенсионного фонда по г. Вологда от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого с уменьшением специального стажа 5 лет по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденное постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. С данным решением истица не согласна по следующим основаниям. После окончания ГПТУ № г. Вологды она ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в <данные изъяты>. В дальнейшем данное предприятие было передано в непосредственное подчинение <данные изъяты> на правах производственной единицы. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ЕТКС ДД.ММ.ГГГГ ей была установлена профессия <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу <данные изъяты>, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ. В АО <данные изъяты> она работала <данные изъяты> по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ она продолжила работу <данные изъяты> вплоть до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>. Общий стаж работы с вредными условиями труда составляет более 25 лет. В процессе трудовой деятельности ей ежедневно приходилось работать с химическими веществами, красками, смесями масляных красок и лаков, нитрокрасок, нитролаков и синтетических эмалей. За вредные условия выдавалась спецодежда, предоставляли дополнительные отпуска, выдавали молоко и сметану. Просит признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж, дающей права на досрочное назначение трудовой пенсии, период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и последующие периоды, и назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать госпошлину в размере 200 рублей.
В судебном заседании истец Шилкова Т.С. и ее представитель адвокат Наумов Л.А. по ордеру исковые требования уточнили, просят признать в части решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и не порождающим правовых последствий, обязать ответчика включить в специальный стаж истицы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать госпошлину в размере 200 рублей.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде по доверенности Андреева С.Н. с исковыми требованиями не согласна в полном объеме по основаниям, изложенным в оспариваемом решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.
Свидетель Л. суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает вместе с истицей в качестве <данные изъяты>. Рабочий день начинался в 08 часов утра, и заканчивался в 17 часов вечера. Работа была связана с вредными красками – масляными, эмалями, нитроэмалями. Выдавалась спецодежда – комбинезоны, маски. Предоставлялись дополнительные дни к отпуску, санаторно-курортные путевки, молоко.
Свидетель М. суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ вместе с истцом работали <данные изъяты>. Работали на вредном производстве с нитрокрасками, эмалями. Выдавалась спецодежда, перчатки. Предоставлялись дополнительные дни к отпуску, санаторно-курортные путевки, выдавалось молоко.
Свидетель С. суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ работала вместе с истицей в качестве <данные изъяты> после училища. Работали со свинцовыми, цинковыми красками, нитрокрасками, лакокрасками. Выдавались талоны на молоко, сметану, спецодежда, респираторы, перчатки. Предоставлялись 3 дополнительных дня к отпуску.
Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Установлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде от ДД.ММ.ГГГГ Шилковой Т.С. отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого с уменьшением возраста специального стража 5 лет по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> не засчитан в специальный стаж, так как Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и Списком № 2 производств, работ, профессий, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 год № 10, указанная профессия не предусмотрена. Вышеуказанный период в качестве <данные изъяты> не засчитан в специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками или с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено вышеназванными Списками.
Однако с такой позицией ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде суд согласиться не может.
Судом установлено, что работы, выполняемые Шилковой Т.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> (нитроэмалями, нитрокрасками, масляными красками, эмалевыми красками), что нашло свое подтверждение в показаниях свидетелей С., М., Л., которые суду показали, что Шилкова Т.С. работала в спорный период <данные изъяты> на работах с применением нитрокрасок, эмалевых красок, нитроэмалей, работала полный рабочий день, за вредность получала молоко, сметану, выдавалась спецодежда, перчатки, маски, предоставлялись дополнительные дни к отпуску, санаторно-курортное лечение.
Показания свидетелей и истицы подтверждаются имеющейся в материалах дела архивной справкой ГУ ВО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Оснований относиться критически к показаниям свидетелей и указанным документам у суда не имеется.
Кроме того, из архивной справки ГУ ВО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шилкова Т.С. в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах рабочих, служащих <данные изъяты> значилась как <данные изъяты>.
Из показаний свидетелей следует, что Шилкова Т.С. работала именно маляром, а не штукатуром.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года, согласно п. 9 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с указанным Федеральным Законом, но не позднее 01.01.2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, действующим до 31.12.1991 года, в разделе 15 среди общих профессий указаны <данные изъяты>, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками, независимо от характера их работы.
С 01.01.1992 года вступил в действие Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. В соответствии с данным списком правом на досрочную пенсию обладают <данные изъяты>, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Право граждан на досрочное назначение пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того, засчитываются ли в настоящее время в специальный стаж работы, те работы, которые в период их выполнения гражданином относились к работам, дающим право на льготное исчисление пенсии.
По мнению суда, отсутствие указанных должности в Списке должностей, а также терминологический недостаток в его наименовании не могут являться основанием для отказа истцу в назначении пенсии, тем более что на занимаемой должности она выполняла работу <данные изъяты>, ее функциональные обязанности не поменялись, суд полагает, что указанный период должен быть засчитан в ее специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, суд считает, что оспариваемый Шилковой Т.С. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с вредными условиями труда подлежит зачету в специальный стаж истицы как работа в качестве <данные изъяты>.
Включение в специальный стаж Шилковой Т.С. оспариваемого периода дает ей право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, поскольку специальный стаж составит более 10 лет, а страховой стаж истца более 20 лет.
При таких установленных по делу обстоятельствах исковые требования Шилковой Т.С. подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях», ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать в части решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении Шилковой Т.С. трудовой пенсии по старости недействительным и не порождающим правовых последствий с момента принятия.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде зачесть Шилковой Т.С. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области назначить Шилковой Т.С. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде в пользу Шилковой Т.С. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Н.Н. Кяргиева
Мотивированное решение изготовлено 04.02.2011 года.