Дело № 2-1521/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 27 января 2011 годаВологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Кяргиевой Н.Н.
при секретаре Трегуб Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Вологды в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 3 «Воробушек», Администрации г. Вологды о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности,
у с т а н о в и л:
Прокурор г. Вологда обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, мотивируя тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в отношении МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 3 «Воробушек», в ходе которой выявлены грубейшие нарушения законодательства. Проверкой установлено, что в нарушение требований федерального законодательства задние МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 3 «Воробушек» по адресу: <адрес>, экраны на радиаторах отопления выполнены из горючего материала, не установлена предусмотренная проектом дверь эвакуационного выхода, ведущая на лестничную клетку. В результате нарушения указанных норм действующего законодательства создается угроза жизни и здоровью детей, находящихся в образовательном учреждении, а также его работников. Просит возложить на ответчика обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно: ликвидировать сгораемые экраны на радиаторах отопления, либо выполнить из негорючего материала, установить предусмотренную проектом дверь эвакуационного выхода, ведущую на лестничную клетку; возложить на администрацию г. Вологда обязанность по выделению денежных средств на проведение мероприятий по устранению нарушений правил пожарной безопасности в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 3 «Воробушек».
В судебном заседании помощник прокурора г. Вологда Соколова Е.А. требования уточнила: просила возложить на ответчика обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно: выполнить из негорючего материала экраны на радиаторах отопления, установить предусмотренную проектом дверь эвакуационного выхода, ведущую на лестничную клетку; возложить на администрацию г. Вологда обязанность по выделению денежных средств на проведение мероприятий по устранению нарушений правил пожарной безопасности в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 3 «Воробушек». Уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 3 «Воробушек» заведующая Цикина Л.Г., полномочия по должности, с заявленными требованиями не согласна, просит в их удовлетворении отказать. Суду пояснила, что работает заведующей с ДД.ММ.ГГГГ. В мае проводилась проверка детского сада, из предписания 13 пунктов выполнены, осталось два. Денег на ремонт в 2010 году не выделалось. В сентябре 2010 года она обращалась в Администрацию г. Вологды с заявкой на выделение денежных средств. Смета подписана частично. Со стороны Администрации г. Вологды в прошлом году выделены были денежные средства в размере 850000 рублей, на них была отремонтирована кровля и произведены другие ремонтные работы.
Представитель Администрации г. Вологды по доверенности Неустроева Н.К. с иском не согласна. Суду пояснила о том, что денежные средства выделяются на основании решения Вологодской городской думы, а не Администрации. До начала бюджетного года подается заявка на выделение денежных средств. Бюджет составляется на 1 год. В заявке не указана сумма на ремонтные работы, расчет данной суммы.
Представитель третьего лица ОГПН по г. Вологды в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Суд, заслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
В ходе прокурорской проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности установлено, что в нарушение требований федерального законодательства задние МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 3 «Воробушек» по адресу: <адрес>, экраны на радиаторах отопления выполнены из горючего материала, не установлена предусмотренная проектом дверь эвакуационного выхода, ведущая на лестничную клетку.
Из ст. 34 Федерального закона № 69-ФЗ т 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
В соответствии со ст. 37. Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления, и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных граждан, неопределенного круга лиц.
Федеральным законом «О пожарной безопасности», Положением о государственном пожарном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года № 820, не наделяют органы государственного пожарного надзора правом обращаться в суд с требованием об устранении нарушений правил пожарной безопасности и не ограничивают полномочия прокурора на обращение в суд.
Как установлено в судебном заседании МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 3 «Воробушек» не предпринимаются достаточные меры по надлежащему соблюдению норм пожарной безопасности, а Администрацией г. Вологды не выделяются в полном объеме денежные средства, для осуществления необходимых работ, в результате чего нарушается действующее законодательство, что в свою очередь приводит к тому, что в результате нарушений указанных норм законодательства создается угроза жизни и здоровью детей, находящихся в образовательном учреждении, а также его работников.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ, ст.ст.45, 103, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 3 «Воробушек», расположенное по адресу: <адрес> устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно выполнить экраны на радиаторах отопления из негорючего материала, установить предусмотренную проектом дверь эвакуационного выхода, ведущую на лестничную клетку.
В удовлетворении исковых требований к Администрации г. Вологды отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Н.Н. Кяргиева
Мотивированное решение изготовлено 31.01.2011 года.