Дело № 2-1544/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 20 января 2011 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Кондрашихина В.Н.,
при секретаре Красиковой Л.Н.,
с участием истца Морозовой Н.А. и её предстаивтеля Гуляевой В.А.,
представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Андреевой С.Н.,
представителя ГОУ для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей «Вологодский детский дом им. В.А. Гаврилина» Лебедевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозовой Н.А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда о признании решения недействительным, обязать назначить трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л :
Морозова Н.А. обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением пенсионного фонда в г. Вологда было отказано в назначении трудовой пенсии, как педагогическому работнику при наличии соответствующего педагогического стажа. Из стажа необоснованно исключены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время нахождения в отпуске по уходу за ребёнком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации. Просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части и не порождающим правовых последствий. Обязать включить в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время нахождения в отпуске по уходу за ребёнком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации.
В судебном заседании истец и её представитель исковые требования поддержали, просили обязать включить в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время нахождения в отпуске по уходу за ребёнком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации. Назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда с требованиями не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве.
В судебном заседании представитель ГОУ для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей «Вологодский детский дом им. В.А. Гаврилина» пояснила, что в соответствии с приказом Департамента образования администрации г.Вологды наименование учреждения было переименовано на ГОУ «Вологодская школа-интернат № 1» для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако учреждение на протяжении всей свое деятельности выполняло функции как школа-интернат, функциональные обязанности учителей не поменялись за весь период существования интерната.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п.19 п.1 ст.28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», пенсия в связи с педагогической деятельностью устанавливается при выслуге не менее 25 лет работы в должностях и учреждениях, поименованных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства РФ № 781.
Судом установлено, что решением ГУ Управление Пенсионного фонда по г.Вологде от ДД.ММ.ГГГГ №, Морозовой Н.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. №173 «О трудовых пенсиях в РФ», как педагогическому работнику, в связи с отсутствием 25-летнего стажа на соответствующих видах работ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по мнению Комиссии, стаж истца на соответствующих видах работ составляет 20 лет 04 месяца 18 дней. В указанный стаж не засчитаны следующие периоды работы Морозовой Н.А.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время нахождения в отпуске по уходу за ребёнком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, оставшихся без попечения родителей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации.
Согласно ст.167 КЗоТ РФ от 09.12.1971г., дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий стаж и непрерывный стаж работы, а также в стаж по специальности. В трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992г., т.е. вступления в законную силу Закона РФ от 25.09.1992г. №3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР».
Согласно п.21 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г., утвержденному постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №29, в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992г.
Судом установлено, в соответствии с архивной справкой МУ «А» Морозова Н.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до достижения возраста 3 лет.
Суд считает, что Морозовой Н.А. необходимо включить в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по возрасту, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Морозова Н.А. работала в должности <данные изъяты>.
В Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, указаны образовательные школы-интернаты: школы-интернаты всех наименований. В разделе «Наименование должностей» указана должность учителя.
Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
Судом установлено, что Вологодская школа-интернат № 1 Постановлением Главы Администрации Вологодской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № реорганизована в учебно-производственный комплекс «Школа-интернат – профессиональное училище» с экономическим уклоном для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Приказом департамента образования администрации Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № наименование учреждения было переименовано на ГОУ «Вологодская школа-интернат № 1» для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На основании изложено, суд считает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку и должность истца и наименование учреждения соответствует Списку должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Морозова находилась на курсах повышения квалификации <данные изъяты>.
Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», указано, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
На основании изложенного, суд считает, что период нахождения Морозовой на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
При включении спорных периодов работы, стаж истицы составит 25 лет, что достаточно для назначения досрочной пенсии по возрасту с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного руководствуясь ФЗ РФ «О трудовых пенсиях», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение комиссии ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Морозовой Н.А. в назначении (перерасчете) пенсии, в установлении трудового стажа, компенсационных выплат, установлении факта иждивенства в части не включения в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время нахождения в отпуске по уходу за ребёнком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации, как педагогическому работнику, в связи с отсутствием 25-летнего стажа на соответствующих видах работ.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде зачесть Морозовой Н.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время нахождения в отпуске по уходу за ребёнком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации, и назначить пенсию с момента обращения за ней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья В.Н. Кондрашихин
Мотивированное решение изготовлено 25 января 2011 года.