Решение по делу № 2-1596/2011

Дело № 2 –1596/ 11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 28 января 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Колодезного А.В.,

представителя истца государственного учреждения – Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности Романцова М.С.,

ответчика Шубейкина В.А.,

при секретаре Подольской Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного учреждения – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к Шубейкину В.А. о взыскании причиненного ущерба в регрессном порядке,

установил:

Государственное учреждение – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ – ВРОФСС РФ) обратилось в суд с иском к Шубейкину В.А. о взыскании причиненного ущерба в регрессном порядке, в обоснование которого указала, ДД.ММ.ГГГГ на 508 км автотрассы <данные изъяты> Шубейкин В.А., управляя собственной автомашиной К, государственный регистрационный знак №, не уступил дорогу автомашине Х, государственный регистрационный знак № и совершил с ней столкновение. В результате ДТП пассажирам автомашины Х Н., И. и П. был причинен легкий вред здоровью. Вина Шубейкина В.А. в ДТП подтверждается протоколом и постановлением об административном правонарушении. В результате причиненной травмы за счет средств обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выплачено пособие по временной нетрудоспособности: ГУЗ «Вологодская областная больница №»: И. – в сумме 33622 рубля 24 коп. (листки нетрудоспособности №, №, №); Н. в сумме 19360 рублей 24 коп. (листок нетрудоспособности №); Департаментом здравоохранения Вологодской области: П. в сумме 11852 рубля 64 коп. (листок нетрудоспособности №). Общая сумма, выплаченная по указанным листкам нетрудоспособности, составила 64835 рублей 12 коп. Денежные средства, за счет которых выплачено пособие, являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении Фонда социального страхования РФ. Просит взыскать указанную сумму в порядке регресса с Шубейкина В.А.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Романцов М.С. исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что лица, пострадавшие на производстве, имеют право на полное возмещение вреда. Листы нетрудоспособности в таком случае оплачиваются полностью за счет средств страховых взносов, ежемесячно вносимых работодателем. Суммы выплат уменьшаются на сумму, выплаченную работникам. За счет страховых взносов также финансируются выплаты наследникам, иждивенцам. Произошло ДТП, виновником которого признан Шубейкин, в регрессном порядке Фонд вправе взыскать с причинителя вреда выплаченные в качестве пособия по временной нетрудоспособности суммы.

В отзыве на исковое заявление Шубейкин В.А. выразил несогласие с исковыми требованиями по следующим основаниям: согласно статье 8 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» пособие по временной нетрудоспособности является одним из видов страхового обеспечения и есть исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством страховых выплат. В пункте 8 статьи 11 названного Закона говорится о праве регрессного иска о возмещении понесенных убытков, однако в данном случае, выплачивая пособие по временной нетрудоспособности, истец не возмещал причиненный вред, а только исполнял свои обязанности (ст. 8 ФЗ). Об этом прямо говорится в ст. 15 ГК РФ и не нарушило право страховщика.

В судебном заседании ответчик также полностью не согласился с заявленными истцом требованиями по основаниям, указанным в дополнительных возражениях на исковое заявление, а именно: в силу п. 1 ст. 1081 ГК РФ, предусматривающий право регресса, в данном случае не применим. Статьи 1064 и 1079 ГК РФ также не применимы в данном случае, так как переход права на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, к другим лицам не предусмотрен. Кроме того, сумма страхового обеспечения по обязательному страхованию является не расходами Фонда, а есть сумма, которую Фонд обязан выплатить в связи с тем, что за потерпевших работодателем производилась уплата страховых взносов. Дополнительно пояснил, что обстоятельства столкновения и свою вину в ДТП не отрицает, однако считает, что потерпевшими являются люди и выплаты с него должны быть взысканы в сумме, превышающей размер страховых взносов. Фонд социального страхования произвел выплаты в рамках своих обязательств по личному страхованию.

Представители третьих лиц: ГУЗ Вологодская областная больница № и Департамент здравоохранения в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили суду ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ), обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает, в том числе возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат, в том числе физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ закреплено, что право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

При этом под несчастным случаем на производстве понимается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Обеспечение по страхованию осуществляется в виде пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (подпункт 1 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100 процентов его среднего заработка, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации о пособиях по временной нетрудоспособности (статья 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Пунктом 1 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 года № 101 установлено, что Фонд социального страхования Российской Федерации управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации.

Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью. Денежные средства Фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат (пункт 2 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации)

Одной из основных задач Фонда является обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей (пункт 6 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации).

Средства Фонда направляются на выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, при усыновлении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг (пункт 8 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации).

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщики имеют право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» источниками поступлений денежных средств в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования являются: страховые взносы; межбюджетные трансферты из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; штрафные санкции и пеня; доходы от размещения временно свободных денежных средств обязательного социального страхования; а также денежные средства, возмещаемые страховщикам в результате регрессных требований к ответственным за причинение вреда застрахованным лицам

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1 статьи 1064 ГК РФ).

В пункте 1 статьи 1079 ГК РФ императивно закреплена обязанность юридических лиц и граждан, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Согласно пункту 1 статьи 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 25 мин. на 508 км автодороги <данные изъяты> на перекрестке неравнозначных дорог Шубейкин В.А., управляя автомобилем, не уступил дорогу транспортному средству Х г/н № под управлением В., приближающемуся по главной дороге, в результате чего произошло столкновение транспортных средств, причинен легкий вред здоровью потерпевших.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Шубейкин В.А. привлечен к административной ответственности по ст. 12.24 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Указанное постановления не обжаловано и вступило в законную силу.

В соответствии с актом № о несчастном случае на производстве, составленном ДД.ММ.ГГГГ П., являющаяся государственным служащим и работающая главным <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 30 мин. возвращалась из командировки из <адрес> в г. Вологду. Ехала в качестве пассажира на автомобиле Х г/н № принадлежащем ГУЗ «Вологодская областная больница №». На 508 км трассы <данные изъяты> внедорожник К, г/н. №, выезжая с высокой скоростью со второстепенной дороги на федеральную трассу со стороны населенного пункта <данные изъяты>, ударил в заднее левое колесо Х г/н №, в результате чего а/м Х опрокинулся на правый бок и по инерции был вынесен на встречную полосу. П. получила ушиб правого акромиально-ключичного сочленения. Причиной несчастного случая явилось нарушение водителем автомобиля К г/н. № Шубейкиным В.А. правил дорожного движения.

В соответствии с актом № о несчастном случае на производстве, составленном ДД.ММ.ГГГГ И., работающая <данные изъяты> в ГУЗ «Вологодская областная больница №», ДД.ММ.ГГГГ возвращалась из командировки из <адрес> в г. Вологду. Ехала в качестве пассажира на автомобиле Х г/н №, принадлежащем ГУЗ «Вологодская областная больница №». На 508 км трассы <данные изъяты> внедорожник К, г/н. №, выезжая с высокой скоростью со второстепенной дороги на федеральную трассу со стороны населенного пункта <данные изъяты>, ударил в заднее левое колесо Х г/н №, в результате чего а/м Х опрокинулся на правый бок и по инерции был вынесен на встречную полосу. В результате происшествия И. причинено сотрясение головного мозга.

В соответствии с актом № о несчастном случае на производстве, составленном ДД.ММ.ГГГГ Н., работающий <данные изъяты> в ГУЗ «Вологодская областная больница №», ДД.ММ.ГГГГ возвращался из командировки из <адрес> в г. Вологду. Ехал в качестве пассажира на автомобиле Х г/н №, принадлежащем ГУЗ «Вологодская областная больница №». На 508 км трассы <данные изъяты> внедорожник К, г/н. №, выезжая с высокой скоростью со второстепенной дороги на федеральную трассу со стороны населенного пункта <данные изъяты>, ударил в заднее левое колесо Х г/н №, в результате чего а/м Х опрокинулся на правый бок и по инерции был вынесен на встречную полосу. В результате происшествия Н. причинены телесные повреждения.

Согласно справкам Департамента здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ и ГУЗ «Вологодская областная больница №» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с несчастным случаем на производстве, произошедшем ДД.ММ.ГГГГ, за счет средств Фонда социального страхования выплачены пособия по временной нетрудоспособности: П. – в сумме 11852, 64 рубля на основании листа нетрудоспособности серии № за период болезни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, И. – в сумме 33662,24 рублей на основании листов нетрудоспособности серии №, №, № за период болезни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Н. – в сумме 19360,24 рублей на основании листа нетрудоспособности серии № за период болезни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ответчик не оспаривает событие дорожно-транспортного происшествия и свою вину в нарушении правил дорожного движения, в результате которого пострадавшим П., И. и Н. причинен вред здоровью, а также размер выплаченных им в связи со временной нетрудоспособностью пособий. Однако не согласен, что размер выплаченных Фондом социального страхования пособий в регрессном порядке должен быть взыскан с него по основаниям изложенным выше.

Судом отклоняются доводы, изложенные в отзывах на иск, и возражения ответчика о том, что пособие потерпевшему выплачено из средств Фонда социального страхования, формирующихся из страховых взносов, уплачиваемых страхователями, в связи с чем истец не понес ущерба при выплате пособия, а лишь исполнил обязательства страховщика, возложенные на него как на организацию, специально созданную для осуществления подобного рода деятельности. При этом суд исходит из того, что в силу подпункта 8 пункта 1 статьи 11 и статьи 17 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» Фонд имеет право предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов к лицам ответственным за причинение вреда застрахованным лицам.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ данный закон не ограничивает права застрахованных на возмещение вреда, осуществляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации, в части, превышающей обеспечение по страхованию, осуществляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом. Из указанной нормы следует, что обеспечение потерпевшего работника в рамках социального страхования снижает размер или может полностью исключить предъявление им деликтного требования к причинителю вреда. Таким образом, регрессный иск, предъявляемый Фондом социального страхования на основании статьи 11 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования», представляет собой правовой механизм возложения бремени ответственности за причиненный вред в конечном итоге непосредственно на его причинителя и финансирования расходов Фонда по социальному обеспечению потерпевшего лица.

В результате ДТП, виновником которого в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ признан владелец источника повышенной опасности Шубейкин В.А., П., И. и Н. причинен вред здоровью.

Фонд социального страхования, действуя в рамках договора обязательного страхования, произвел выплаты данным лицам пособий в связи с временной нетрудоспособностью, то есть возместил вред, причиненный другим лицом – Шубейкиным В.А., поэтому истец имеет право обратного требования возмещения понесенных расходов к лицу, ответственному за причинение вреда, то есть к Шубейкину В.А., в размере выплаченного возмещения.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика размеров выплаченного пособия по временной нетрудоспособности: И. – 33622 рубля 24 коп., Н. – 19360 рублей 24 коп., П. – 11852 рубля 64 коп., а всего 64835 рублей 12 коп. подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе и подтверждаются исследованными судом доказательствами.

В соответствии со статьями 103 ГПК РФ, 61.1., 61.2 БК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Вологда» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2145 руб. 05 коп. = 800 руб. 00 коп. + 3 % от (64835 руб. 12 коп. – 20000 руб. 00 коп).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования государственного учреждения – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с Шубейкина В.А. в пользу государственного учреждения – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в возмещение понесенных расходов денежные средства в сумме 64835 рублей 12 коп.

Взыскать с Шубейкина В.А. в доход бюджета муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в сумме 2145 рублей 05 коп.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.В. Колодезный

Мотивированное решение изготовлено 01.02.2011 года