Решение по делу № 2-2257/2011

Дело № 2-2257/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Н.В. Гоглевой,

при секретаре Е.И. Куликовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вологодского района в интересах Овчинниковой В.И. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе об обязании произвести перерасчет назначенной пенсии по старости с учетом включении в общий трудовой стаж периодов работы, обязании произвести выплату недополученной пенсии,

установил:

Прокурор Вологодского района, действующий в интересах Овчинниковой В.И., обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе, мотивируя требования тем, что прокуратурой проведена проверка по обращению Овчинниковой В.И. по факту нарушения федерального законодательства в сфере социального обеспечения, в ходе которой установлено следующее. Овчинникова В.И. является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При обращении ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Вологодском районе с заявлением о назначении пенсии Овчинниковой В.И. была представлена трудовая книжка, иных документов представлено не было. ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова В.И. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе с заявлением о перерасчете пенсии по старости в связи с увеличением стажа. В подтверждение был представлен договор от ДД.ММ.ГГГГ с совхозом <данные изъяты> на закуп излишков молока в личном подсобном хозяйстве. Договор продлевался до ДД.ММ.ГГГГ и расторгнут ввиду достижения ребенком Овчинниковой В.И. 8-летнего возраста. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе от ДД.ММ.ГГГГ Овчинниковой В.И. отказано в зачете в общий трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по типовому договору на закупку совхозом <данные изъяты> излишков молока в личном подсобном хозяйстве. Указанное решение Овчинниковой В.И. обжаловано в судебном порядке. Решением Вологодского районного суда от 11 августа 2010 года в удовлетворении исковых требований Овчинниковой В.И. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе об оспаривании решения об отказе включения в общий трудовой стаж периода работы в личном подсобном хозяйстве отказано. Определением судебной коллегии Вологодского областного суда от 06 октября 2010 года решение Вологодского районного суда от 11 августа 2010 года отменено, вынесено новое решение об удовлетворении требований Овчинниковой В.И. В общий трудовой стаж зачтены периоды трудовой деятельности в личном подсобном хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, факт увеличения стажа трудовой деятельности Овчинниковой В.И. установлен. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова В.И. обращалась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе с заявлением о перерасчете пенсии и выплате недополученной в результате перерасчета суммы пенсии. В своем ответе ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе отказало в перерасчете пенсии. Полагает, что указанные действия ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе являются незаконными.

Просит обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет назначенной Овчинниковой В.И. трудовой пенсии по старости с учетом включения в общий трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе произвести выплату Овчинниковой В.И. недополученной с ДД.ММ.ГГГГ с учетом произведенного перерасчета пенсии.

Помощник прокурора Вологодского района Колосова Н.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Истец Овчинникова В.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе в судебном заседании Петрова О.В. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснила, что первоначально Овчинникова В.И. решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе не оспаривала, просила лишь включить периоды работы в общий трудовой стаж. Решением Вологодского районного суда в иске ей было отказано, однако, кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда решение было отменено, при этом ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе производить перерасчет никто не обязывал. Перерасчет производится только по заявлению. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Установлено, что Овчинникова В.И. является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда в Вологодском районе с заявлением о назначении пенсии Овчинниковой В.И. была представлена трудовая книжка, иных документов представлено не было.

ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова В.И. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе с заявлением о перерасчете пенсии по старости в связи с увеличением стажа. В подтверждение был представлен договор от ДД.ММ.ГГГГ с совхозом <данные изъяты> на закуп излишков молока в личном подсобном хозяйстве. Договор продлевался до ДД.ММ.ГГГГ и расторгнут ввиду достижения ребенком Овчинниковой В.И. 8-летнего возраста.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе от ДД.ММ.ГГГГ Овчинниковой В.И. отказано в зачете в общий трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по типовому договору на закупку совхозом <данные изъяты> излишков молока в личном подсобном хозяйстве, так как постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19.09.1987 №1079 такие работы не предусмотрены.

Указанное решение Овчинниковой В.И. обжаловано в судебном порядке.

Решением Вологодского районного суда Вологодской области от 11 августа 2010 года в удовлетворении исковых требований Овчинниковой В.И. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе об оспаривании решения об отказе включения в общий трудовой стаж периода работы в личном подсобном хозяйстве отказано.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 06 октября 2010 года решение Вологодского районного суда от 11 августа 2010 года отменено, вынесено новое решение об удовлетворении исковых требований Овчинниковой В.И., в соответствии с которым ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе обязано зачесть в общий трудовой стаж Овчинниковой В.И. период ее индивидуальной трудовой деятельности в личном подсобном хозяйстве по договору с совхозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова В.И. обращалась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе с заявлением о перерасчете пенсии и выплате недополученной в результате перерасчета суммы пенсии.

В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе указало, что в соответствии с установленными законодательными нормами перерасчет размера установленной пенсии производится на основании письменного заявления пенсионера с приложением необходимых документов, с 01-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии. Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда своим определением от 06.10.2010 обязала ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе зачесть Овчинниковой В.И. в общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, обязанности по проведению перерасчета установленного размера пенсии возложено не было.

Суд не может согласиться с указанной позицией ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Согласно ст.20 указанного закона перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Судом установлено, что с заявлением установленного образца о перерасчете пенсии по старости с увеличением стажа Овчинникова В.И. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе отказано Овчинниковой В.И. в перерасчете пенсии в связи с незаконным не включением в трудовой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.2 ст.23 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Соответственно, суд полагает, что действия ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе следует считать виновными с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в соответствии с указанными выше требованиями ст.20 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» размер назначенной Овчинниковой В.И. трудовой пенсии по старости должен быть пересчитан с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

На основании изложенного, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет назначенной Овчинниковой В.И. трудовой пенсии по старости с учетом включения в общий трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе произвести выплату Овчинниковой В.И. недополученной с ДД.ММ.ГГГГ с учетом произведенного перерасчета пенсии.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Н.В. Гоглева

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2011