Дело № 2- 2023/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда «04» февраля 2011 года
Вологодский городской суд Вологодской области
в составе председательствующего судьи Шевченко Г.П.,
при секретаре Куверовой Е. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Керимова Э.А. на решение УФМС России по Вологодской области об отказе в выдаче разрешения на временное проживание,
у с т а н о в и л:
Керимов Э.А. обратился в суд с жалобой, мотивируя тем, что он проживает с ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ. Сначала проживал в <адрес>, в настоящее время в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с Т.- гражданкой РФ. Он обратился в УФМС России по Вологодской области о выдаче разрешения на временное проживание в РФ по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ решение УФМС России по Вологодской области ему было отказано в выдаче данного разрешения. С данным отказом он не согласен, поскольку желает остаться на территории РФ по месту жительства жены и получить гражданство РФ. Просит решение УФМС России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в РФ отменить и обязать УФМС России по Вологодской области выдать разрешение на временное проживание в РФ по адресу: <адрес>
В судебном заседании заявитель Керимов Э.А. и его представитель Керимова А. В. жалобу поддержали, просили удовлетворить. Пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ он проживает на территории РФ, первоначально жил в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ женился на Т., ДД.ММ.ГГГГ приехали в Вологодскую область на родину его жены. По национальности он <данные изъяты>, до ДД.ММ.ГГГГ жил в <адрес>, там в ДД.ММ.ГГГГ закончил <данные изъяты> по специальности <данные изъяты>. До отъезда в <адрес> жил в <адрес>, затем его призвали на срочную службу в армию на 1 год. После армии жил с родителями в <адрес>, не работал. Отец, А., жил в <адрес>, работал там, Отец в ДД.ММ.ГГГГ позвал его к себе и он приехал в <адрес>. Работал вместе с отцом, потом женился. Приехав в <адрес>, он сразу же сделал временную регистрацию. В <адрес> у брата жены была квартира, где он с женой жили. В ДД.ММ.ГГГГ он с женой приехал в Вологодскую область и зарегистрировался с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Обратились в миграционную службу для оформления разрешения на временное проживание на территории РФ. Ему пришло уведомление об отказе во временном разрешении на проживание. Также указали, что Керимов Э.А. привлекался в <адрес> к административной ответственности за нарушение регистрации режима пребывания на территории РФ. Ранее он обращался в Мурманске о выдаче разрешения на временное проживание. При подаче заявления в г. Вологде в миграционную службу он этот факт не указал. Заявление о временной регистрации в Вологодской области за Керимова Э.А. писала его жена, при заполнении пункта заявления о выдаче разрешения на временное проживание в РФ, где необходимо указать обращался ли ранее заявитель с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в РФ, она указала, что ранее Керимов Э.А. не обращался, потому что подумала что речь идет только о Вологодской области, а не о всей России, считают нарушение незначительным.
Представители УФМС России по Вологодской области по доверенностям Крайнева Н. В., Домбровская М. Н., Паничева Е. С. с жалобой не согласны, представили письменный отзыв, в котором просят в удовлетворении жалобы отказать, так как заявитель при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание в РФ сообщил о себе ложные сведения, что он ранее не обращался с указанным заявлением, хотя он обращался в <адрес>, но ему было в удовлетворении заявления отказано. Также ранее он дважды привлекался к административной ответственности, но в заявлении указал лишь об одном факте, второй скрыл.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что гражданин <данные изъяты> Керимов Э.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УФМС России по Вологодской области с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации. Своей подписью в заявлении Керимов Э.А. удостоверил подлинность представленных документов и достоверность изложенных сведений.
Для получения разрешения на временное проживание иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в соответствии п. 2 статьи 6.1. ФЗ № 115-ФЗ подает в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции: заявление о выдаче разрешения на временное проживание и определенный перечень документов.
При заполнении пункта 7 заявления о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, где необходимо указать обращался ли ранее заявитель с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, Керимов указал, что не обращался.
При заполнении пункта 18 заявления, где необходимо указать привлекался ли заявитель к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в части режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, Керимов указал, что привлекался 1 раз в ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 17 Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 г. N 789, с целью проверки на предмет наличия или отсутствия предусмотренных статьей 7 Закона оснований для отказа в выдаче разрешения на временное проживание, УФМС России по Вологодской области была проведена проверка сведений, представленных заявителем.
Для проверки сведений указанных пункте 7 и пункте 18 заявления, были направлены соответствующие запросы в УФМС России по <данные изъяты> области.
При проверке данных гражданина Керимова установлено, что ДД.ММ.ГГГГ он обращался в УФМС России по <данные изъяты> области с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Керимова Э.А. было принято решение об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации на основании подпункта 14 пункта 1 статьи 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за непредставление в установленный срок документов, подтверждающих отсутствие заболевания наркоманией и инфекционными заболеваниями, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренные перечнем, утвержденным Постановлением Правительства Российской федерации от 02.04.2003 г. №188, а также сертификата об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
По учетам автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан ФМС России Керимов к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП привлекался ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ
Следовательно, при рассмотрении материалов дела о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации гражданину Керимову Э.А. установлено, что при заполнении пункта 7 заявления о выдаче разрешения на временное проживание в РФ заявитель не указал, что ранее обращался с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, при заполнении пункта 18 Керимов указал, что привлекался к административной ответственности один раз в ДД.ММ.ГГГГ, хотя фактически дважды, т.е. он сообщил о себе заведомо ложные сведения.
Таким образом, в ходе проведения проверок выявлены основания отказа в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации гражданину <данные изъяты> Керимову Э.А..
Перечень оснований отказа в выдаче либо аннулировании разрешения на временное проживание приведен в статье 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и является исчерпывающим. Одним из оснований является сообщение о себе заведомо ложных сведений.
Поскольку в подпункте 4 пункта 1 статьи 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не указано, недостоверность каких именно сведений является основанием для отказа в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации или его аннулирования, то поводом для принятия отрицательного решения по заявлению иностранного гражданина или решения об аннулировании временного разрешения является недостоверность любых сведений.
В данном случае Керимовым Э.А. был скрыт факт подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации в УФМС России по <данные изъяты> области ДД.ММ.ГГГГ, а также факт привлечения его к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в случае принятия решения об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, принявший такое решение, выдает указанному иностранному гражданину соответствующее уведомление. ДД.ММ.ГГГГ Керимов получил уведомление об отказе в выдаче ему разрешения на временное проживание.
При подаче заявления Керимов Э.А. был предупрежден, что в выдаче разрешения на временное проживание ему может быть отказано либо ранее выданное разрешение может быть аннулировано. Подлинность представленных документов и достоверность изложенных сведений Керимов Э.А. подтвердил своей подписью.
Таким образом, при установленных обстоятельствах по делу отсутствуют основания для удовлетворения жалобы
Руководствуясь ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.ст 254-258 ГПК РФ.
ре ш и л
Керимову Э.А. в удовлетворении жалобы отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
Судья Г.П. Шевченко
Мотивированное решение изготовлено 09. 02. 2011 года