Заочное решение по делу № 2-2116/2011

Дело № 2 – 2116/2011

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко Г. П.

при секретаре Десятовой А. С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Шекснинского района в интересах Виноградова М.В. к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Шекснинского района обратился в суд в интересах Виноградова М. В. с иском, мотивируя тем, что Виноградов М. В. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Родители Виноградова М. В. решением Шекснинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ были лишены родительских прав. Постановлением Администрации Шекснинского района от ДД.ММ.ГГГГ № Виноградов М. В. был определен в детское государственное воспитательное учреждение и за ним закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. После получения общего образования Виноградов М. В. обучался в ГОУ <данные изъяты>, где на период обучения ему предоставлялось общежитие. После выпуска из училища жилое помещение ему предоставлено не было. Жилое помещение по адресу: <адрес> вследствие разрушения является непригодным для проживания, с ДД.ММ.ГГГГ Виноградов М. В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из указанной категории детей, состоящих в Шекснинском муниципальном районе на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях за №.

Просит обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Виноградову М. В. вне очереди жилое помещение не ниже установленных норм, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежаще, от прокурора Шекснинского района поступило заявление о рассмотрении дела в его отсуствие, от представителя ответчика поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие и письменный отзыв, в котором оставляет принятие решения на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что Виноградов М. В. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Родители Виноградова М. В. решением Шекснинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ были лишены родительских прав. Постановлением Администрации Шекснинского района от ДД.ММ.ГГГГ № Виноградов М. В. был определен в детское государственное воспитательное учреждение и за ним закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. После получения общего образования Виноградов М. В. обучался в ГОУ <данные изъяты>, где на период обучения ему предоставлялось общежитие. После выпуска из училища жилое помещение ему предоставлено не было. Жилое помещение по адресу: <адрес> вследствие разрушения является непригодным для проживания, с ДД.ММ.ГГГГ Виноградов М. В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из указанной категории детей, состоящих в Шекснинском муниципальном районе на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях за №.

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № за Виноградовым М. В. права собственности на недвижимое имущество не регистрировалось. Согласно уведомлению ЕГРП Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ объектов недвижимости у Виноградова М. В.в собственности не имеется.

В силу п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ детям – сиротам, и детям, оставшимся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания жилые помещения предоставляются вне очереди по договору социального найма.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно ст.5 указанного Федерального закона дополнительные гарантии являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В ст.16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечислены вопросы местного значения, находящиеся в ведении органов местного самоуправления. Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью, не отнесены к ведению органов местного самоуправления.

В случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, как это предусмотрено п.5 ст.19 упомянутого Федерального закона, финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

В ст.3 Закона Вологодской области от 17 июля 2006 года № 1471-03 «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма, согласно п. 1 ст. 7 этого же закона – по норме предоставления 18 кв. м. Решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма принимается уполномоченным государственным органом в порядке, установленном Правительством области (ст.5 указанного закона). Полномочия по обеспечению жильем указанной категории граждан на органы местного самоуправления не возлагались.

Согласно п. 1.4.1. Постановления Правительства Вологодской области от 13. 06. 2007 года № 723 «Об управлении и распоряжении жилищным фондом области», Департамент развития муниципальных образований осуществляет полномочия собственника в отношении находящихся в собственности области жилых помещений, за исключением полномочий по их отчуждению, а также принимает решения о предоставлении жилых помещений жилищного фонда области, заключает договоры социального найма жилых помещений жилищного фонда области, учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда области социального использования, осуществляется органами местного самоуправления по месту жительства гражданина.

Постановлением Правительства Вологодского области от 23.12.2008 года № 2498 «О Департаменте развития муниципальных образований Вологодской области» определено, что указанный Департамент осуществляет полномочия по управлению и распоряжению жилищным фондом области в соответствии с Положением об управлении и распоряжении жилищным фондом области, утвержденным постановлением Правительства области.

В судебном заседании установлено, что Виноградов М. В. является сиротой, за ним закреплялось жилое помещение по адресу: <адрес>. Однако, согласно акта обследования указанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ оно признано непригодным для проживания. В соответствие с п. 6 ст. 3 указанного закона области № 1471-ОЗ, что дети сироты и дети, относящиеся к их категории имеют право претендовать на получение жилого помещения в случае признания закрепленного за ними жилого помещения непригодным для проживания.

Таким образом, с учетом выше названного Закона Вологодской области от 17. 07. 2006 года № 1471-ОЗ того факта, что в качестве нуждающегося в жилом помещении Виноградов М. В. поставлен на учет по месту его жительства на территории Шекснинского муниципального района <адрес> то и жилая площадь ему должна быть предоставлена с учетом выше названных обстоятельств.

При таких установленных по делу обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.49, 57 ЖК РФ, Законом Вологодской области от 17. 07. 2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» ст.ст.194 - 198 ГПК РФ суд

решил:

Обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Виноградову М.В. вне очереди жилое помещение в <адрес> Шекснинского муниципального района, Вологодской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств областного бюджета.

Стороны вправе обжаловать заочное решение в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Вологодский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Мотивированное решение изготовлено 18. 02. 2011 г.