Дело № 2-1830/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда | « | 17 | » | февраля | 2011 г. |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Образцова О.В.
при секретаре Подольской Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белослудцевой И.С. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
установил:
Истец обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением 25 летнего стажа педагогической деятельности. В назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ было отказано (протокол №) в связи с тем, что педагогический стаж составил на момент обращения 23 года 1 месяц 20 дней. Решение комиссии в части отказа во включении в педагогический стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец считает незаконным.
Просила суд признать решение комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части недействительным и не порождающим правовых последствий. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области включить в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
В судебном заседании истец и ее представитель по ходатайству Гуляева В.А. исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Андреева С.Н. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отказе комиссии.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № Белослудцевой И.С. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, как педагогическому работнику, в связи с отсутствием 25-летнего стажа на соответствующих видах работ.
Комиссия считает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видах работ с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П составляет 23 года 1 месяц 20 дней.
Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком включается в специальный стаж до 06.10.1992 года, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» и только до полутора лет.
Периоды нахождения в административном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения списков...», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 года № 29 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 (в редакции постановления Правительства РФ от 02.05.2006 года № 266), они не предусмотрены.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ право на досрочное назначение пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Установлено и подтверждено трудовой книжкой (л.д.6-11), что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Белослудцева И.С. работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.
Справкой МУЗ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Белослудцева И.С. находилась в отпуске по уходу за ребенком до года с ДД.ММ.ГГГГ (приказ по школе № от ДД.ММ.ГГГГ). На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ продлен отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ до достижения ребенком возраста 3-х лет.
Установлено, что Белослудцева И.С. является матерью Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается свидетельством о рождении (лист дела 18).
В статье 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» указано, что в страховой стаж наряду с периодами работы засчитывается период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, но не более 3 лет в общей сложности.
В соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 года могут применяться нормы и правила, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.
Кроме того, в соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной пенсии по старости по нормам ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших актов.
В соответствии со ст.167 КЗоТ РСФСР дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж по специальности. В трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включались периоды нахождения женщин в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком до 06.10.1992 года, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР».
Кроме того, согласно Разъяснениям Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включаются периоды нахождения женщин в отпуске по беременности, родам и уходу за ребенком до 06.10.1992 года.
В соответствии с Письмом Минсоцзащиты РФ от 27.11.1995 года № 4485/1-35 и Постановлением Госкомтруда СССР от 29.11.1989 года № 375/24-11 периоды отпусков по уходу за ребенком до 06.10.1992 года могут засчитываться в специальный стаж, дающий право на пенсию независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии.
Таким образом, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в педагогический стаж работы Белослудцевой И.С. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области в части отказа во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.
При установленных обстоятельствах исковые требования Белослудцевой И.С. следует удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать недействительным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении Белослудцевой И.С. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области зачесть Белослудцевой И.С. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.В. Образцов
Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2011 года.