Дело № 2 – 2762/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Вологда | « | 01 | » | марта | 2011 года |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Марковой М.В.
при секретаре Шутовой Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоглазова С.Б. к Администрации г. Вологды о предоставлении жилья,
у с т а н о в и л :
Белоглазов С.Б. обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что он является нанимателем изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. в соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ.
В 2004 году дом признан непригодным для проживания и ремонту и реконструкции не подлежащим в соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ семья истца включена с ДД.ММ.ГГГГ в очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В 2010 году дом был разобран.
При обращении к ответчику он получил отказ в предоставлении внеочередного благоустроенного жилья.
Просит суд предоставить ему благоустроенное изолированное жилое помещение в многоквартирном доме, предоставляемое по договору социального найма.
В судебном заседании истец Белоглазов С.Б. исковые требования поддержал. Суду пояснил, что ранее он занимал две комнаты в коммунальной квартире общей площадью 18,7 м2.
Представитель ответчика Администрации г. Вологды по доверенности Моисеева А.А. исковые требования признала. Суду пояснила, что дом находится в адресной программе, следовательно требования истца подлежат удовлетворению с учетом положений ст. 89 ЖК РФ, то есть жилое помещение на всех, аналогичное по жилой площади ранее занимаемому помещению.
Представитель третьего лица МАУ «Управление жилищного хозяйства г. Вологды» участок № 2, извещенного надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду неизвестны.
Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что Белоглазов С.Б. зарегистрирован в комнате, площадью 18,7 м2 коммунальной квартиры в доме по адресу: <адрес>. в соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ (л/д. 5), что подтверждается копией лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным МАУ «Управление жилищного хозяйства г. Вологды» участок № 2 (л/д. 10).
В 2004 году дом признан непригодным для проживания (аварийным) (акт междуведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ) и включен в перечень домов, подлежащих расселению.
Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Главы города Вологды от 14 августа 2006 года № 3242 «Об учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» с ДД.ММ.ГГГГ истец включен в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
В соответствии с характеристикой жилой площади выданной МАУ «Управление жилищного хозяйства г. Вологды» от ДД.ММ.ГГГГ дом по адресу: <адрес> разобран.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с постановлением Администрации города Вологды от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учете заявлений граждан, нуждающихся в муниципальных специализированных жилых помещениях» Белоглазову С.Б. отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в муниципальных специализированных помещениях, предоставляемых по договору найма жилого помещения маневренного фонда, поскольку не представлены документы о том, что единственное жилое помещение стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
Суд находит отказ Администрации г. Вологды в принятии Белоглазова С.Б. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма необоснованным по следующим основаниям:
В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Согласно п.1 ч.2 указанной статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Статья 49 ЖК РФ предусматривает предоставление жилых помещений по договору социального найма из государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу статьи 86 ЖК Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Кроме того, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 ЖК Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Согласно части 5 статьи 15 ЖК Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Иными словами, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.
Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, и именно размером жилой площади помещения определяются, в первую очередь, его потребительские свойства, постольку предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений не предполагает предоставление квартиры, размер жилой площади которой менее ранее занимаемого.
На основании изложенного, учитывая, что дом, в котором зарегистрирован Белоглазов С.Б. признан непригодным для проживания и разобран, а также принимая во внимание, что других жилых помещений в собственности или по договору социального найма истец не имеет, исковые требования подлежат удовлетворению, и полагает необходимым обязать Администрацию г. Вологды предоставить истцу, по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям равнозначное занимаемому по жилой площади.
Руководствуясь ст. 49, 57, 87, 89 ЖК РФ, ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Белоглазова С.Б. удовлетворить.
Обязать Администрацию города Вологды предоставить Белоглазову С.Б., по договору социального найма, вне очереди, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к г. Вологде, равнозначное занимаемому по жилой площади (не менее 18,7 м2).
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок.
Судья М.В.Маркова
Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2011 года.