Дело № 2-3465/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда | « | 18 | » | апреля | 2011 г. |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Губиной Е.Л.,
при секретаре Дунаевской В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бахарева В.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
установил:
Истец обратился в суд с иском, мотивируя требования тем, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда от 27.12.2010 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Считает данный отказ незаконным и необоснованным. В период работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Бахареву В.В. ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты> разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций, что подтверждается записью в трудовой книжке, в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был начислен специальный трудовой стаж в размере 4 года 2 месяца 22 дня. В период работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу ДД.ММ.ГГГГ был присвоен <данные изъяты> разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций, в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был начислен специальный трудовой стаж в размере 1 год 11 дней. Основным документом, подтверждающим стаж работы является трудовая книжка. В трудовой книжке имеются следующие записи о том, что Бахарев В.В. работал в качестве монтажника железно-бетонных конструкций: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В общей сложности трудовой стаж в качестве монтажника железно-бетонных конструкций составляет 19 лет 8 месяцев.
Просит суд признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от 27.12.2010 года №. Обязать ответчика устранить допущенные нарушения в полном объеме путем досрочного назначения трудовой пенсии с даты подачи искового заявления.
В судебном заседании истец и представитель истца Гуляева В.А. уточнили исковые требования, просили зачесть в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях слесаря-монтажника и монтажника <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в командировке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды призыва на учебные сборы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды перевода на другую работу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты>. Просили назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец и его представитель Гуляева В.А. исковые требования уточнили. Просят признать решение комиссии Управления ПФ г.Вологды от 27.12.2010г. недействительным и не порождающим правовых последствий. Обязать овтетчика включить в стаж досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях слесаря-монтажника и монтажника <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- периоды нахождения в командировке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- периоды призыва на учебные сборы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГпероды перевода на другую работу, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монатжника стальных и железобетонных конструкций <данные изъяты>. От остальной части исковых требований отказываются, поскольку льготный стаж истца будет являться достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Просят назначить пенсию с момента обращения, то есть с 07.12.2010г.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Куваева Ю.В. исковые требования не признала в полном объеме. Пояснила, что решение от 27.12.2010г. вынесено законно и обоснованно, просила в иске отказать.
Свидетель В. в судебном заседании пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал с истцом в <данные изъяты>. Истец был бригадиром монтажником, занимались монтажом панельных домов. Должности слесарь-монтажник у них не было. Условия труда были вредные, работали полный рабочий день с 08 часов до 17 часов, на открытом воздухе, выдавались талоны на молоко, предоставлялся дополнительный отпуск.
Свидетель А. в судебном заседании пояснил, что с истцом работал вместе с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, истец работал монтажником стальных и железобетонных конструкций. Собирали дома из панелей, перекрытия, перегородки, строили жилые дома. Условия труда были вредные, на улице, им выдавали молоко, спецодежду. Рабочий день был полным с 08 часов до 17 часов. Истец занимался только монтажом. Специальность слесарь-монтажник ему незнакома, есть только монтажник, почему так записали в трудовой книжке, не знает.
Свидетель М. в судебном заседании пояснил, что с Бахаревым вместе работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, Бахарев работал монтажником. Они работали на объектах, собирали панели, монтировали. На другие работы не переводились, все время работали монтажниками полный рабочий день. После ДД.ММ.ГГГГ работали в <данные изъяты>, <данные изъяты>. Работали все время полный рабочий день, выполняли монтажные работы.
Свидетель К., допрошенный в судебном заседании 31.03.2011 года, пояснил, что с истцом работал с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, Бахарев работал монтажником стальных железобетонных конструкций, закладывали фундамент, монтировали перекрытия, блоки. Работали по 10-12 часов.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Решением ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 27.12.2010 Бахареву В.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
По состоянию на 06.12.2010 года специальный стаж Бахарева В.В. составляет 6 лет 8 месяцев 21 день.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря –монтажника <данные изъяты> не засчитан в специальный стаж, поскольку указанная профессия не предусмотрена Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденного постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 года №1173 и документально не подтверждена работа в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, что предусмотрено р. XXIX Списка № 2 от 22.08.1956 года №1173. Кроме того, периоды нахождения: в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; призыва на учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; перевода на другую работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как согласно разъяснению от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения списков.., утвержденных постановлением Минтруда России от 22.05.1996 года №29, они не предусмотрены.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций <данные изъяты> не засчитан в специальный стаж, поскольку приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № носит противоречивый характер, а именно: в трудовой книжке профессия значится «монтажник стальных и железобетонных конструкций», а согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № «монтажник».
Согласно пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 указана должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
В соответствии с копией трудовой книжки Бахарева В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты> в качестве монтажника по общестроительным работам по <данные изъяты> разряду, ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты> разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций, ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты> разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией.
В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с трудовой книжкой ДД.ММ.ГГГГ Бахарев В.В. принят на работу в <данные изъяты> в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций по <данные изъяты> разряду, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Судом установлено, что работы, выполняемые Бахаревым В.В. в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> соответствуют обязанностям монтажника стальных и железобетонных конструкций, что нашло свое подтверждение в показаниях свидетелей В., А.М., которые показали, что работали вместе с истцом, Бахарев В.В. занимался монтажом железо-бетонных фундаментов и перекрытий домов, работал полный рабочий день. Оснований критически относиться к показаниям данных свидетелей у суда не имеется.
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Бахарев В.В. находился в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ призывался на учебные сборы.
В соответствии со ст.ст.166, 167 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Как следует из ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», постановления Правительства РФ «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности» для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Финансовое обеспечение предусматривает выплату (возмещение) за время участия в мероприятиях, связанных с призывом на военные сборы среднего заработка (пособия) с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы (учета в государственном учреждении службы занятости населения) или минимального размера оплаты труда для граждан, не работающих и не состоящих на учете в государственном учреждении службы занятости населения.
В связи с чем данные спорные периоды относятся к рабочему времени и подлежат включению в специальный стаж Бахарева В.В.
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Бахарев В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ № был временно переведен на другие работы с ДД.ММ.ГГГГ с доплатой до среднего заработка.
Согласно п.9 постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
При таких обстоятельствах по делу периоды работы истца в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, а также периоды нахождения: в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; призыва на учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; перевода на другую работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в его специальный стаж.
При включении в стаж истца спорных периодов, на момент его обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда за назначением досрочной пенсии – 06.12.2010 года его льготный стаж будет являться достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, суд
решил:
Признать недействительным и не порождающим правовых последствий в части решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 27.12.2010 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области зачесть Бахареву В.В. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, а также периоды нахождения: в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; призыва на учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; перевода на другую работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области назначить Бахареву В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 07 декабря 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
Судья Е.Л. Губина
Мотивированное решение изготовлено 22.04.2011 года.